高校法律顾问在依法治校中的问题及对策

高校法律顾问在依法治校中的问题及对策

作者：相运利彭俊

来源：《法制与社会》2020年第04期

摘要依法治校是推进现代高等教育现代化，双一流学科建设的基础保障。近些年，高等

院校参与市场经济建设中，成为市场经济的重要参与者。但高校存在法律顾问在高校行政管理

中作用较弱，高校诉讼纠纷法律顾问滞后等问题。目前高校科技成果转化、高校建设工程项

目、老师学生与学校之间的纠纷、以及高校贪腐，挪用公款等情况，这些都与法律顾问参与依

法治校有关，推进高校法律顾问制度专业化有利于依法治校的推行。

关键词高校法律顾问依法治校

基金项目：桂林电子科技大学人文社会科学特新型智库“桂林电子科技大学全面依法治

校研究智库”（U218005Y）的阶段性研究成果。

中图分类号：G647文献标识码：ADOI：10.19387/.1009-0592.2020.02.084

法律顾问在高校中充当一个提供法律服务的角，为高校的政策的制定，规章制度的制

定，以及商业合同的签订提供法律预警，降低高校发生法律纠纷的风险。目前高校法律顾问面

临的现状不容乐观，通过对高校法律顾问制度进行阐述，分析高校法律顾问目前的现状，了解

目前高校法顾问存在的一些问题，以期能够提供一点建设性的建议。

（一）高校法律顾问的内涵

高校法律顾问目的在于为学校提供法律建议与意见，维护学校及师生的权益。而高校大多

有纠纷后才进行控制，但有可能承担学校名誉受损以及败诉巨额赔偿的风险。伴随全面依法治

国战略的实施，高校在管理方式上也向法治轨道靠拢，提出依法治校的理念，在其管理中对遇

到的法律问题有所重视，这时法律顾问再为其依法治校提供一定的咨询便利。

高校法律顾问现在并没有统一的模式，主要分为两种情况：一是普通的法律顾问模式;二

是专项法律顾问模式。其中普通法律顾问模式是比较常见的，如聘请专职法律顾问，成立法律

咨询机构、法律事务机构，还有的通过法学院的老师担任法律咨询顾问或者小组。现在关于高

校法律顾问没有统一的规定，各校往往根据自身情况来聘请。法律顾问机构的职责包含代表学

校参加法律诉讼活动、审查合同、提供决策咨询以及进行必要培训等。高校法律顾问提供学校

重大决策的法律意见，减少高校决策以及制定政策中法律风险，从而提高学校法律风险管控水

平，再者就是培训师生的法律知识，增强广大师生法律维权意识。

（二）高校法律顾问的现状