(完整word版)《建设法规》复习题

《建设法规》复习题

一、单项选择题

1.法律在整个法律体系中所处的状态，具体指法律属于哪一个部门法且居于何等层

次，称之为法律的

A.法律部门B.法律形式

C.法律性质D.法律地位

2．《城市房地产管理法》规定房地产抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地

使用权抵押

A.要分别B.必须同时

C.禁止D.可以分别

3．在工程发包承包过程中受贿5000元以上，10000元以下，但有悔改表现的个人，

需要承担的法律责任为

A.行政处分B.民事责任

C.刑事责任D.行政处罚

4．城市规划法中依照市区和近郊区非农业人口的数量将城市分为大中小三级，其中中

等城市的划分标准是

A.50万人以上B.100万人以下

C.20万人以上，50万人以下D.50万人以上，100万人以下

5．编制城市规划是一项复杂，系统性、综合性、政策性都很强的重要工作，不能随意

交由哪个机构或单位完成。为此，城市规划法规定，设市城市的规划必须由负责组织

编制。

A.该市人民政府B.该市城市规划行政主管部门

C.具有相应资质的规划设计单位D.上级规划行政主管部门

6．城市规划区内的建设工程竣工验收后，建设单位应当在内将竣工资料报送城

市规划行政主管部门

A.3个月B.6个月

C.9个月D.一年

7．工程勘察专业类自治原则上设甲、乙两个级别，确有必要的地区经建设部批准可设

置丙级。其中可承担本专业工程勘察中、小型工程项目，承担工程勘察业务的地区不受限制

的是专业类级勘察单位。

A.甲级B.乙级

C.丙级D.暂定资质

8．《中华人民共和国建筑法》自起实施。

A.1997.11.1B.1998.3.1

C.1990.4.1D.1999.10.1

9．建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起内开工，因故不能按期开

工的，应当向发怔机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过。既不开工又不申请

延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

A.3个月；1个月B.1个月；3个月

C.1个月；1个月D.3个月；3个月

10．房屋建筑工程施工总承包二级企业可以承担的工程项目范围为

A.40层以下，各类跨度的房屋建筑；240米高度以下构筑物

建筑法规复习题1/14

B.28层以下，24米跨度以内房屋建筑，240米高度以内

C.28层以下，36米跨度以内，120米高度以下构筑物

D.任何工程项目

11．建筑工程项目的招标方式，除公开招标外，还包括

A.协议招标B.邀请招标

C.委托招标D.议标

12．监理工程是的任务中“两管理”指的是

A.合同管理、组织管理B.投资管理、合同管理

C.合同管理、信息管理D.信息管理、组织管理

13．按照提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资额的

以上并已经确定施工进度和竣工交付日期的可以进行房屋预售。

A.20%B.15%

C.30%D.25%

14．工程重大事故分级。发生重大事故后，事故发生单位应当在内写出书

面报告，按照规定逐级上报。

A.三级；3日B.四级；24小时

C.四级；3日D.三级；5日

15．某房地产公司有一块居住用地性质的土地，1990年按照居住用地最高使用年限办

理土地出让手续，1998年因故合法转让某商业公司继续开发。问商业公司取得该土地的使

用期限最长为年

A.70B.52

C.62D.50

16．中标通知书发出内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工

程承发包合同。

A.10天B.15天

C.30天D.90天

17．临时建设是指企事业单位或者个人因生产、生活的需要临时搭建的结构建议并在

规定期限内必须拆除的建设工程或者设施。临时建设应当办理，期限一般不超过

A.建设工程规划许可证；2年B.施工许可证；1年

C.临时建设工程许可证；2年D.建设用地规划许可证；1年

18．某厂新建一车间，竣工后墙体开裂。经勘测，开裂是由某厂提供的设计所必需的

地质资料不准确，导致不均匀沉降造成的。某厂将施工企业、设计单位告上法庭，要求赔偿。

本案中的责任认定为

A.某厂承担主要责任，设计单位承担次要责任B.施工企业承担全部责任

C．设计单位承担全部责任D.某厂承担全部责任

19．房地产转让市场，又称开发经营市场，是房地产级市场

A.一级B.二级

C.三级D.再转让市场

20．建设单位与施工承包企业签订合同后，要求施工承包企业提供银行履约保函，此

行为属于

A.建设工程合同担保B.建设工程合同索赔

C.建设工程和同保全D.建设工程合同变更

21．下列属于行政责任承担方式的是

A.B.支付违约金

建筑法规复习题2/14

C.拘役D.消除妨害

22．建设工程施工合同一般规定工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部

位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前小时以书面形式通知工程师验收。

A.12B.24

C.36D.48

23．招标公告属于合同订立过程的。

A.要约B.要约邀请

C.承诺D.要约准备

24．依据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，施工单项合同估算价万元

人民币以上的工程建设项目，必须进行招标。

A.50B.100

C.200D.500

25．我国建设工程建设标准根据发布主体可分为四级，不包括

A.国家B.行业

C.省级D.企业

26．能够满足设计方案的比选和确定要求的是应满足的设计深度。

A.总体设计B.初步设计

C.技术设计D.施工图设计

27．《工程建设标准强制性条文》是的配套文件。

A.《招标投标法》B.《建设工程安全生产管理条例》

C.《标准化法》D.《建设工程质量管理条例》

28．根据国家相关规定，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专组成，

成员人数为人以上单数。

B.3B.7

C．5D.9

29．在物业管理活动中处于主导地位的是

A.政府房地产行政管理部门B.物业管理企业

C.房地产开发商D.业主

30．房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于

A.20%B.25%

C.35%D.50%

31.下列规范性文件中，属于行政法规的是

A.宪法

C.建设工程质量管理条例

B.建筑法

D.建筑工程施工图设计文件审查暂行办法

32．《城市房地产管理法》规定房地产抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土

地使用权抵押，这体现了的原则。

A.要分别；分类管理

C.禁止；房地不可分

B.必须同时；房地不可分

D.可以分别；平等自愿

33．在工程发包承包过程中受贿5000元以上，10000元以下，但有悔改表现的个人，

可以由主管部门的对其

建筑法规复习题3/14

A.行政处分

C.刑事责任

B.民事责任

D.行政处罚

34．城市规划法中依照市区和近郊区非农业人口的数量将城市分为大中小三级，其中

中等城市的划分标准是

A.50万人以上

C.20万人以上，50万人以下

B.100万人以下

D.50万人以上，100万人以下

35．下列行为中，符合《建筑法》关于建筑工程发承包规定的是

A．甲具有三级资质建筑施工企业承揽了一座88层商务公建工程

B．乙建筑施工队挂靠丙建筑施工企业承揽工程

C．丁建筑施工企业与戊建筑施工企业联合承揽工程

D．戌建筑施工企业允许个体户王某以本企业的名义承揽工程

36．申请建筑工程施工许可证的条件规定，建设工期不足一年的，到位资金原则上不

得少于合同价的

A.20%

C.30%

B.25%

D.50%

37．施工总承包一级企业承包工程范围是

A．40层以下、各类跨度的房屋建筑；高度240米以下的构筑物

B．不受限制，可承包各类房屋建筑工程的施工

C．28层以下，单跨36米以下的房屋建筑；高度120米以下的构筑物

D．14层以下，单跨24米以下的房屋建筑；高度70米以下的构筑物

38．《中华人民共和国建筑法》自起实施。

A.1997.11.1

C.1990.4.1

B.1998.3.1

D.1999.10.1

39．建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起内开工，因故不能按期

开工的，应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过。既不开工又不申

请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

A.3个月；1个月

C.1个月；1个月

B.1个月；3个月

D.3个月；3个月

40．对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的

控制界线一般称之为

建筑法规复习题4/14

A．黄线

C．红线

B．绿线

D．紫线

41．建筑工程项目的招标方式，除公开招标外，还包括

A.协议招标

C.委托招标

B.邀请招标

D.议标

42．设计深度应满足“设计方案的比选和确定，主要设备材料订货，基建投资控制”

等要求的是

A．总体设计

C．技术设计

B．初步设计

D．施工图设计

43．按照提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资额的

以上并已经确定施工进度和竣工交付日期的可以进行房屋预售。

A.20%

C.30%

B.15%

D.25%

44．工程重大事故分级。发生重大事故后，事故发生单位应当在内写出书

面报告，按照规定逐级上报。

A.三级；3日

C.四级；3日

B.四级；24小时

D.三级；5日

45．某房地产公司有一块居住用地性质的土地，1996.1.1按照居住用地最高使用年限

办理土地出让手续，2006.1.1因故合法转让某商业公司。问商业公司取得该土地的使用期限

最长为年。

A.70

C.62

B.60

D.50

二、多项选择题

1.建设法规的调整对象，即建设关系。具体包括建设活动中的

A.行政管理关系B.经济协作关系

C.法律关系D.民事关系

E.社会关系

2.在我国，建设法规主要有以下几种表现形式

A.宪法B.法律

C.行政法规D.部门规章

E.民族自治地方条例、单行条例和特别行政区法律

3．房地产中介服务机构主要有

建筑法规复习题5/14

A.房地产咨询机构B.房地产价格评估机构

C.房地产经纪机构D.房地产开发机构

E.房地产营销机构

4．城市规划法实施过程中规定的“两证一书”指的是

A.项目建议书B.选址意见书

C.建设用地规划许可证D.施工许可证

E.建设工程规划许可证

5．下列说法中正确的有

A.在工程建设的过程中，设计是先行，勘查是整个工程建设的灵魂

B.勘察设计单位的资格，实行国家和地方两级审批制度

C.注册建筑师制度由各省自行制定

D.工程建设标准按照其性质，可分为强制性标准和推荐性标准

E.没有工程勘察设计收费资格证书，仅有工程勘察设计资格证书的勘察设计单位

也可以进入工程勘察设计市场

6．建筑法规定，必须采用招标方式的工程项目有

A.政府投资的工程B.行政事业单位投资的工程

C.国有企业投资的工程D.集体经济组织投资的工程

E.国有企业或集体经济组织控股的企业投资的工程

7．关于建设工程招投标，下列说法中不正确的有

A.建设单位组织招投标活动，其自身必须符合一定的条件

B.进行招标的建设工程项目必须符合一定的条件

C.建设工程招标可以采用的方式有邀请招标、公开招标、议标

D.一个工程可以有几个标底

E.已经递交的投标书，发现书写错误，无论何种情况都不允许修改

8．建设工程实施强制监理的范围包括

A.大中型工程项目B.市政、公用工程项目

C.政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目

D.外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目

E.技术复杂程度比较高的建设工程项目

9．根据我国有关法律规定，我国的国有土地使用权出让的方式有

A.协议B.转让

C.拍卖D.招标

E.划拨

10．房地产税包括

A.荒坡占用税B.土地增值税

C.耕地占用税D.城市维护建设税

E.契税

11．建设法规的作用是

A.建立建设活动行为规范B.规范指导建设行为

C.保护合法建设行为D.规范建设活动商业行为

E.处罚违法建设行为

12．下列说法中不正确的有

A.注册监理工程师可以以个人名义承接建设工程监理任务

B.监理单位是实施建设监理的主体

建筑法规复习题6/14

C.施工总承包单位是指对工程从立项到交付使用的全过程进行承包的企业

D.建设工程监理合同必须采用书面形式

E.国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位必

须通过有关部门的质量体系认证并获得认证证书。

13．建设工程从业单位资质等级划分的主要标准是

A.注册资本B.商业信誉

C.专业技术人员结构、数量、等级D.技术装备

E.已完成工程业绩

14．目前已有的与建设工程有关的合同示范文本包括

A.建设工程勘察合同示范文本B.建设工程设计合同示范文本

C.建设工程施工合同示范文本D.建设工程监理合同示范文本

E.建设工程材料供应合同示范文本

15．关于房地产开发，下列说法正确的是

A.房地产开发可以在集体所有土地上进行B.房地产开发以经营为目

的

C.以出让方式取得土地使用权，闲置土地满一年未开发的，征收土地闲置费

D.土地闲置费可以相当于土地使用权出让金的30%以下

E.满两年未开发的，由政府无偿收回土地使用权

16．建设工程合同中，承包企业提供履约保证的形式主要包括

A.工程抵押B.工程保险

C.银行保函D.反担保

E.担保公司保证书

17．下列条件中，属于建设单位申请建设工程施工许可证时必须具备的条件是

A.已经办理有关建设用地批准手续

B.在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证

C.已经确定施工的建筑企业

D.已经确定工程监理单位

E.已有工程完成后的竣工验收方案

18．建设工程许可制度主要包括

A.从业单位资质管理制度B.从业人员执业资格管理制度

C.施工许可证制度D.注册工程师制度

E.质量认证制度

19．关于施工单位的质量责任与义务，下列说法中正确的是

A.施工单位必须按其资质等级承担相应的工程任务，不得擅自越级承包工程

B.施工单位在施工过程中，根据需要可修改工程设计，不必事先征得建设单位

的同意

C.实行分包的，总承包单位应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任

D.如果厂家提供合格证，施工单位对使用的建材可不进行检测

E.施工单位应接受工程质量监督机构的监督检查

20．甲装饰公司以100万元的价格承包了某大厦装饰工程，然后将此大厦全部装饰工程以

90万元交由乙施工队施工。由于乙施工队操作不慎，引起火灾。请问，下列说法中正确的

是

A.甲装饰公司的行为构成了合同的分包B.甲装饰公司的行为构成了合同的转包

C.甲装饰公司应对火灾损失承担责任D.甲装饰公司不应对火灾损失承担责任

建筑法规复习题7/14

E.火灾损失应由乙施工队全部承担

21.建设法规的调整对象，即建设关系。具体包括建设活动中的

A.行政管理关系

C.法律关系

D．社会关系

B.刑事法律关系

D.民事关系

22.根据《建筑法》，建筑工程从业的经济组织应具备下列条件

A.有符合国家规定的注册资本

B.有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员

C.有从事相关建筑活动所应有的技术装备

D.应当具有法人资格

E．无违反法律、法规的不良记录

23.房地产中介服务机构主要有

A.房地产咨询机构

C.房地产开发机构

E．房地产登记机构

B.房地产价格评估机构

D.房地产经纪机构

24．商品房销售合同中规定的“五证”指的是除土地使用权证以及

A.销售许可证

C.建设用地规划许可证

E．建设工程规划许可证

B.质量认证证书

D.施工许可证

25．以下勘察设计单位的各种行为中，违反相关法规的行为有

A.建设单位临时变更设计内容，设计单位未能按时交图

B.勘察单位在勘察过程中没有采取措施，破坏了周边建筑物的安全

C.设计单位依约将部分设计任务分包给其他设计单位

D.设计单位没有对新材料的使用提出保障施工作业人员安全的措施建议

E．设计单位对工程中使用的所有材料都指定了生产厂

26．根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列

报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案

A.施工单位资质等级证明

C.拆除施工组织方案

B.拆除补偿协议

D.堆放、清除废弃物的措施

E．拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明

建筑法规复习题8/14

27．关于建设工程招投标，下列说法中不正确的有

A.建设单位组织招投标活动，其自身必须符合规定的条件

B.进行招标的建设工程项目必须符合规定的条件

C.建设工程招标可以采用的方式有邀请招标、公开招标、议标

D.可以不编制标底，实行无底价招标

E．已经递交的投标书，无论何种情况都不允许修改

28．建设工程实施强制监理的范围包括

A.大中型公用事业工程项目

B.农村集体建设项目

C.成片开发的住宅工程项目

D.外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目

E．技术复杂程度比较高的建设工程项目

29．根据我国有关法律规定，我国的国有土地使用权出让的方式有

A.挂牌

C.拍卖

E．划拨

B.转让

D.招标

30．属于建设法规强调的特殊法律原则有

A.建设活动应当符合国家的工程建设标准原则

B.合法权利受法律保护原则

C.建设活动应当确保建设工程质量与安全原则

D.不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则

E．遵守法律、法规原则

三、简答题

1.工程建设项目必须监理的范围是什么？

2.施工图设计文件审查的内容是什么？

3.工程建设标准的类型？

4.设计文件的深度是如何规定的？

5.城市规划的审批权限是如何规定的?

6.建设工程最低保修期限是如何规定的?

7.城市房屋拆迁的程序?

8.工程建设项目必须招标的范围是什么？

9.施工图审查的范围和内容是什么？

建筑法规复习题9/14

10.正常使用条件下，建筑工程的最低保修期限是如何规定的？

四、综合题

1、1994年9月，家家乐百货公司为了扩大经营，向本市工商银行贷款15万元，期限2年。

双方签订了借款合同和抵押合同。百货公司用价值20万元的仓库作抵押，但银行没有要求

百货公司提供任何有关仓库的房屋所有权证和土地使用权证，也未办理抵押登记。1996年

10月，贷款到期后，百货公司无力偿还到期贷款本息。工商银行向人民法院提起诉讼，要

求用百货公司抵押的仓库的拍卖款来受偿。人民法院在调查过程中发现，百货公司用作抵押

的仓库是从市运输公司租赁来的。

问：（1）百货公司能否用仓库来作抵押，为什么？

（2）百货公司与银行签订的抵押合同是否有效，为什么？

（3）银行能否实现抵押权？

2、施工单位：广东省汕头市某建筑安装工程公司（下称原告）

建设单位：上海市某房地产开发公司（下称被告）

被告于xxxx年11月22日经批准进行招标，原告及另三家公司参加了投标。经评议，

原告中标，该中标结果又上海市建设工程招投标管理办公室鉴证，由被告于12月14日向原

告发出中标通知书，并要求原告于12月25日签定工程承包合同，12月28日开工。中标通

知书中载明中标合同造价为人民币8000万元。发出中标通知书后，被告指令原告先做开工

准备，再签工程合同。原告按被告的要求平整了施工场地，进了打桩架等开工设备，并如期

于28日打了两根桩，完成了开工仪式。工程开工后，被告借故迟迟不同意签定工程承包合

同，至第二年3月1日，书面函告原告“将另行落实施工队伍。”双方经多次协商未果，原

告遂委托律师起诉至上海市中级人民法院，要求被告履行合同义务，并承担延误造成的经济

损失。

问：（1）原告的主张是否有法律依据？为什么？

（2）被告是否需要承担法律责任，应承担什么责任？理由是什么？

3、一家儿童医院决定新建一栋心脏病房大楼，委托给一个颇有名望的工程咨询公司进行工

程设计。医院地下为黏土层，其性质比较特殊。咨询公司在投标时选用了一个老资格、有经

验的咨询工程师负责。中标后，公司改由一个年轻的咨询工程师负责，他对医院地下黏土的

特性不太熟悉，设计时发生了错误，将打桩的承载力算错，打桩选用优质材料。当时客户对

选材比较满意，但这掩盖了承载力计算的错误。开工后不久由于业主资金不足，设计做了修

改，将桩柱和桩帽改为比较廉价的材料，但对工程计算的错误未做纠正。这样，在建设过程

中，大楼的上部结构发生了问题，整个建筑需要重建。

问：谁应对这起事故负责？为什么？

4、A公司因建生产厂房与B公司签订了工程总承包合同。其后，经A公司同意，B将工程

勘查设计任务和施工任务分别发包给C设计单位和D建筑公司，并各自签订书面合同。合

同约定由D根据C提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关规定、设计图纸进

行质量验收。合同签订后，C按时交付设计图纸，D依照图纸进行施工。工程竣工后，A会

同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于C未对现场进行

仔细勘查，设计不符合规范所致。A公司遭受重大损失，但C称与A不存在合同关系拒绝承

担责任，B以自己不是设计人为由也拒绝赔偿。

问：（1）ABCD在承发包合同中各自身份是什么？

建筑法规复习题10/14

（2）B公司发包工程项目的做法是否符合法律规定？

（3）B、C公司拒绝承担责任的理由是否充分？为什么？

五、论述题

简述建设法规的含义并结合工程实际，谈谈工程技术人员掌握建设法律制度

的重要性。

建筑法规复习题11/14

《建设法规》复习题参考答案

一、

1

A

11

B

21

A

31

C

41

B

二、

1

ABD

单项选择题

2

B

12

C

22

D

32

B

42

B

3

A

13

D

23

B

33

A

43

D

4

C

14

B

24

C

34

C

44

B

5

A

15

C

25

C

35

C

45

B

6

A

16

C

26

B

36

C

7

B

17

C

27

D

37

A

8

B

18

A

28

C

38

B

9

D

19

B

29

D

39

D

10

C

20

A

30

C

40

A

多项选择题

2

ABCD

3

ABC

4

BCE

5

ABD

6

ABC

7

CDE

8

ACDE

9

ACD

10

BCDE

617181920

BCEACEACDEABCDBCECEABCDABCACEBC

227282930

ADABCABDACDEBDEACDECEACDACDAC

三、简答题

建筑法规复习题12/14

1-7题略。参见教材及有关文件。

8、答：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、

施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部

门制订，报国务院批准。

9、答：（1）范围

凡属建筑工程设计登记分级标准中的各类新建、改建、扩建的工程建设项目

必须进行施工图审查。各地具体审查范围，由省级建设主管部门确定。

（2）内容

I.建筑物的稳定性与安全性，包括地基基础及结构主体的安全。

II.是否符合消防、节能、环保、抗震等有关强制性标准、规范的规定。

III.是否达到规定的施工图设计深度的要求。

IV.是否损害公共利益。

10、最低保修期限

基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文

件规定的该工程的合理使用年限

屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，

为５年

供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期

电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为２年

四、综合题

1、

答：（1）百货公司不能用仓库来作抵押，因为用作抵押的房屋应是百货公司所有的房屋，而实际上，

百货公司对用作抵押的仓库只有使用权，而无所有权，则其对仓库也就没有处分权。

（2）百货公司与银行签订的抵押合同无效。理由是：一是百货公司对用作抵押的仓库没有

所有权。二是用房地产进行抵押时，抵押人应当持有土地使用证、房屋所有权证书与抵押权人

签订书面抵押合同，双方还应当到房地产管理部门进行抵押登记。抵押合同自登记之日起生效。

（3）由于抵押合同无效，银行自始就不享有抵押权，因此也就无权向法院提出拍卖抵押物的请

求。如果银行实行抵押权，就会侵害运输公司的房屋所有权。所以，银行只能要求用其他财产

来偿还债务。

2、

答：（1）原告的主张有法律依据。

《中华人民共和国招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日

起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背

离合同实质性内容的其他协议。”第45条规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

招标人发出中标通知书后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担

法律责任。”根据招标投标活动的起源、发展和法理，招标是要约邀请，投标是要约，招标人一

旦发出了中标通知书，即意味着对投标人的承诺，签定书面合同是双方的法定义务。任何一方不

签定书面合同，对中标结果反悔，都应当承担相应的法律责任，故原告的主张是有法律依据的。

（2）被告应当承担缔约过失责任。

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在一般情况下，承诺到达要约人时合同成立。但由于合同法规定，当事人采用书面形式订立

合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立，《中华人民共和国招标投标法》又规定，在招标人向中标人

发出中标通知书之后依法订立书面合同，所以，在招标人向中标人发出中标通知书并且中标通知书送达中

标人后，依法订立书面合同之前，合同还未成立。根据《中华人民共和国合同法》第42条，应当承担缔约

过失责任。

3、

答：咨询公司应对这起事故负责。在我国，《建筑法》第三十七条规定：“建筑工程设计应当符合按照国家

规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。”第五十二条规定：“建筑工程勘察、设计、

施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。有关建筑工程安全

的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。”第七十三条规定：“建筑设计单位不按照建

筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资

质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追

究刑事责任。”有关国家标准和技术规范是确定设计责任最重要的依据。

4、（1）本案中，A是发包人，B是总承包人，C、D是分包人。

（2）本案中B作为总承包人不自行施工，而将工程全部转包他人，虽经发包人同意，但违

反《建筑法》第28条的禁止性规定，其与CD所签订的两个分包合同是无效的。

（3）对工程质量问题，B作为总承包人应承担责任，CD也应该依法分别向发包人A承担责

任。B、C拒绝承担责任的理由违反了《建筑法》29条的规定，因此B、C应共同承担连带

责任。

五、论述题

要点：1、建设法规的含义。

2、建设工程实践对法律法规知识的要求。

3、自己对建设工程法规的认识。

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