补办结婚证，怎能把人难倒了？

补办结婚证，怎能把人难倒了？

作者：暂无

来源：《民生周刊》2019年第22期

作者申国华（公务员）

补办结婚证，原则性强、规范性强，不能当儿戏。但也不能让“规定”把人给难倒了，以

“规定”为挡箭牌来搪塞或者推拖。

“我跟老伴儿结婚几十年了，结婚证早丢了，单位也没了，咋补办结婚证？”“我们是解

放前结的婚，能不能补办结婚证？”“我们1970年在郑州市二七区登记结婚，结婚证丢了，

现在户口也迁到了许昌，该到哪儿补证？”……近日，河南媒体刊发《老年人补办结婚证这事

办着不简单》，一石激起千层浪，各地老人纷纷这家媒体询问，诉说自己的苦恼。

近年来，补办结婚证的人越来越多，有的是因房子过户需要结婚证，有的是遗产继承……

其中能查到结婚登记档案的，补办结婚证很快就能办好。但还有一些结婚登记档案查不到，或

因管理不善而遗失，或根本当初就没有建立档案，或因户口多次迁移丢失，等等。于是，补办

结婚证在一些地方成了大难题。

补办结婚证，原则性强、规范性强，不能当儿戏。但也不能让“规定”把人给难倒了，以

“规定”为挡箭牌来搪塞或者推脱。虽然结婚证丢失，当事人要承担责任，但补办结婚证“卡

壳”不该由当事人来埋单，相关部门应该给个合理说法。因为是否建立结婚登记档案，不由个

人做主，档案保管也不由个人负责。即使第一部《婚姻法》颁布前结婚的，当时没领结婚证，

如今补办结婚证，也不能以一句“无法办理”就万事大吉。

也许，有的同志建议适当修改《婚姻登记工作规范》《婚姻登记条例》等法规。此举倒没

有明显不妥。但如果因急事需补办结婚证，总不能非要等法律法规修改之后才予以办理。修改

法律法规的程序相当规范、严格，需要一个比较长的过程，而生活不能停止，事情不能不办，

所以，这就需要相关部门具有铁一般的担当精神。

当然，这种担当是在遵循相关法律法规的前提下，克服畏难情绪，勇于担责，大胆办理。

2015年民政部印发的《婚姻登记工作规范》第六十四条规定：当事人结婚登记档案查不到的，

当事人应当提供充分证据证明婚姻关系，婚姻登记机关经过严格审查，确认当事人存在婚姻关

系的，可以为其补办结婚证。由此可见，结婚登记档案不到，并不是一定无法补办结婚证，

而是当事人提供充分证据证明即可补办。

然而，如何认定证据充分，可能也是众说纷纭。但有句话说得好：只要思想不滑坡，办法

总比困难多。虽然关于“证据充分”相关法律、法规条文没有明确，也可能彼此具体情况不同，

但只要本着尊重事实、严格依法、服务人民的原则，想众所想、急众所急，补办结婚证就

不应该成为大难题。

补办结婚证，是相关部门的法定义务和职责。没建档案或者档案丢失，都是无法更改的历

史事实。但这一问题总要妥善解决，而不能始终悬着。只有勇于担当、敢于负责，一心为民，

此类问题才可能有解决的办法。否则，即使困难再小，也可能演变成困扰众的“老大难”。

编辑：郭梁美编：陈荔