高等院校法律硕士司法实践能力培养途径探索——以中央司法警官学院为例

河北青年管理干部学院学报　

２０１５年第３期　

高等院校法律硕士司法实践能力培养途径探索　

以中央司法警官学院为例　

郭　辉　李　冰　

（中央司法警官学院法学院，河北保定０７１０００）　

摘要：与法学硕士研究生偏重理论研究相比，法律硕士研究生偏重实践运用，因而，针　

对法律硕士培养的课程设置应该偏重实践教学。为实现培养高层次应用型专门人才的目　

标，高等院校研究生应该依托高等院校的法律帮助中心，在法律硕士教学中开设诊所教育　

课程。中央司法警官学院在法律硕士研究生培养中开设法律诊所教育具有必要性和可　

行性。　

关键词：法律硕士；途径；法律诊所教育　

一

、法律诊所教育概述和课程效果　

（一）法律诊所教育概述　

法律诊所教育这种法学教育模式是指，法学院学生在有执业律师资格教师的指导下，在法律诊所中　

为符合援助条件的受援人提供法律咨询，诊断法律问题并提供解决方案。具体来讲，法律诊所教育活动　

由高校法学院开设法律诊所课程，参加诊所教育的学生通过参加法律援助实践活动获得学分，教师获得　

课时津贴。法律诊所教育首创于２Ｏ世纪２０年代的美国＿１ｊ，到上世纪６Ｏ年代美国许多大学的法学院开　

设了法律诊所教育课程。随后世界上一些发达国家相继建立了高等院校法律援助机构，开设法律诊所　

教育，如荷兰的“法律商店”、美国的“法律诊所”，等等。在“以政府法律援助机构为主导，以民间公益组　

织为补充”的中国法律援助模式的指导下，从上世纪８Ｏ年代开始，我国高校的法律援助机构如雨后春笋　

般发展起来。较为知名的有：武汉大学的“弱者权利保护中心”、北京大学的“法律援助协会”、复旦大学　

的“学生法律援助中心”以及中南财经政法大学的“法律援助与保护中心”等。２０００年以来，在美国福特　

基金会的资助下，前述多所高校的法学院借鉴美国法学院的经验开始了“法律诊所”实践教育的初步探　

索。高校法律援助的发展此后便与“法律诊所”教育模式结下了解不开的因缘。截至２００８年，约有５ｏ　

所院校开设法律诊所教育课程Ｌ１］，其中不少院校同时有着法律援助机构。　

法律诊所教育具有如下特点：　

第一，课堂不在教室，需要专门的办公场所。与其他实践教育相比，法律诊所教育的学生需要在办　

公场所接待当事人，类似于医疗看病的诊所，故而得名为“诊所教育”。由于法律诊所教育需要接待当事　

收稿日期：２ｏ１４—１２—１５　

作者简介：郭辉，男，满族，中央司法警官学院副教授，法学博士。研究方向：民商法学。　

李冰，女，满族，中央司法警官学院助教，法学硕士。研究方向：环境资源保护法学。　

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人，进行案件讨论、模拟审判等活动，故而诊所教育的课堂具有特殊性，不同于一般的授课教室，需要配　

备专门场所和专业设施等。　

第二，授课内容以真实案件为对象。法律诊所教育面对的是活生生的真实案件，教学过程中学生要　

和当事人、律师、其他代理人、公安局、检察院、法院、监狱等人员和部门打交道，经常会遇到源于案件本　

身复杂或其他社会因素影响而产生的各种障碍。总而言之，法律诊所教育是以社会为课堂，以真实当事　

人和案件为教材，以谈话、取证、出庭等行动作为学习过程的一门课程。　

第三，学生和教师需具备一定条件。就学生来讲，参与法律诊所教育的学生需具备一定的专业知　

识，需要学生具备民法、刑法、诉讼法等实体法和程序法知识，学生最好是大三以上或研究生教育阶段的　

学生；就教师来讲，鉴于法律诊所教育课程的特殊性，应该由具有律师执业资格、司法实践经验较为丰富　

的教师任课。　

第四，法律诊所教育往往和法律援助活动结合在一起。中国高校法学院引入诊所法律教育以后，马　

上就和法律援助结合在一起。诊所法律教育中所需的案件，大量来自法律援助中心。华东政法学院开　

设法律诊所教育以法律援助案件为主，涉及婚姻、房产、债务、侵权和劳动争议等方面；北京大学法学院　

法律诊所的案件来自本校的法律援助中心；中国人民大学法学院法律诊所案件则来自北京“大学生志愿　

者法律援助中心”。其他高校大多也是如此。有学者说，法律诊所教育促进了中国法律援助事业的　

发展　引。　

（二）法律诊所教育课程效果　

与其他实践教育课程相比，法律诊所教育获得的课程效果包括三个层次的内容：第一，通过帮助当　

事人提供法律咨询、代写法律文书、代理诉讼出庭等活动将学生所学理论应用到实践，使学生实践能力　

得到切实培养。第二，通过丰富的、真实的、复杂的、动态的案例培养学生寻求解决问题的方法，丰富临　

场应变能力，提升学生问题意识。第三，法律诊所实践锻炼学生认真负责、工作谨慎、与他人沟通交往等　

方面的能力，培养学生公平、正义理念，强化法律职业道德操守，担负为司法公正、人民利益服务的使命。　

二、法律硕士开设法律诊所教育的必要性　

（一）落实法律硕士培养目标　

中央司法警官学院法律硕士专业的培养目标是：适应国家司法行政事业改革发展的需求，培养具有　

服务国家法治建设、服务人民的社会责任感，具有良好的政治素质和法律素养，掌握本学科坚实的基础　

理论和系统的专业知识，能够运用法律和监管改造专业知识分析解决实际问题，独立从事司法行政特别　

是监狱、戒毒、社区矫正等工作的高层次应用型专门人才。由培养目标可以看出，中央司法警官学院培　

养的是应用型人才法律硕士，而非理论研究型硕士，故而需要改变传统以教师授课为主导的教学模式，　

应该增强学生们的实践应用技能培养，以适应未来工作需求。　

（二）适应国家应用型人才培养战略　

我国当前法学教育模式培养出来的学生理论基础可以，但实践能力不强。很多法学专业的毕业生　

连一份诉状都写不好，更遑论法庭开庭过程中的唇舌剑。各警察类院校培养的学生没有接触过犯人，　

没有去过监狱、看守所、戒毒所等地方，对罪犯诉求、罪犯权益缺乏了解，对诉讼程序缺乏实践应用技能，　

因此，加强高等院校法律诊所教育，针对不同学生设立不同的诊所教育课程，积极吸收有意愿的学生参　

加法律援助是培养其实践能力、实现理论与实践相结合的重要措施。以案说法最能实现理论和实践的　

结合。扩大高等院校法律援助机构能够使繁荣法学教育的宗旨和多途径保障困难体司法救助权目标　

有机结合。　

（三）改进现有教学培养模式不足　

目前，中央司法警官学院现有研究生培养模式与其他普通高校法律硕士培养模式类似，仍然以教师　

授课为主，学生被动学习占主要部分，缺乏应用实践课程的设置，不利于学生毕业后从事司法实践工作。　

法律诊所教育的形式多种多样，依据服务对象的不同，可以提供法律服务的诊所教育课程存在不同。例　

如，１９６９年德里大学开办了一个法律服务诊所，专门为监狱里的囚犯提供法律服务Ｅ　２ｊ。∞。因此，中央司　

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