全国统计法制宣传日
敢问路在何方——开展新时期统计法制宣传教育工作当前,
统计调查工作正处于改革发展的上升期,良好的发展前景和棘手
的问题挑战并存是新时期统计调查工作的新形势。我国著名经
济学家马寅初先生曾经说过一段极为精辟的话:“学者不能离
开统计而研究,政治家不能离开统计而施政,事业家不能离开
统计而执业”。可见统计数据对于了解国情,客观反映经济社
会的发展趋势,为国家宏观决策发挥着十分重要的作用。随着
全社会越来越关注统计数据质量,社会各界对统计调查工作的
要求也越来越高,导致统计调查工作所面临的压力和难度也越来
越大,调查对象不配合的情况日益增多、基层基础工作薄弱的问
题长期困扰、人为干扰统计数据的问题也时有发生,统计数据的
真实准确性有待进一步提高。出现上述问题都与统计法制宣传
教育普及率不高有着密不可分的联系。可如何能有效解决这一
问题,需要我们深思熟虑,敢问路在何方?核心是把领导干部
作为统计法制宣传教育的领头人。各级统计领导干部在组织统
计法制宣传工作、维护统计工作秩序、保障统计数据质量方面
负有重大责任,所以领导干部应率先垂范,带头学习宣传统计
法,遵守执行统计法,提高自身法律意识和责任意识,明确各类领
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导干部违反统计法时的法律责任。依法领导和支持统计工作,自
觉维护统计工作独立性。进一步加强对统计法治宣传工作的组
织领导,履行好依法统计的主体责任,担负起遏制统计作假的
政治责任,结合统计法的新要求,组织班子成员做好各项统计法
制宣传教育工作。
重点把统计工作者作为推进统计法制宣传教育的主力军。
统计工作人员是奋战在调查一线的战士,是推进依法统计的主
体,同样也是统计法制宣传教育的重点对象。要通过有组织、有
计划、有系统的学习培训,掌握统计法律法规核心要义,从思想
和行动上牢固树立“实事求是、不出假数、真实可信、准确完
整”的行为准则,明确统计调查的权力和义务,提高专业素质,
不断增强法律意识和责任意识,掌握依法统计的基本要求,严格
执行统计法,运用法律武器、履行法定职责,依法依规进行独立
调查、独立上报,提高统计工作效率、数据质量和服务水平。
坚决抵制弄虚作假、统计的行为,维护统计调查数据的真
实性、准确性、权威性。
关键是以青少年作为推进统计法制宣传教育的先行者。在
深入开展全民普法中,青少年是重点对象。但在统计法制宣传教
育中,我们一直忽视对青少年的教育。为此,教育部开展了全国
学生“学宪法讲宪法”活动,旨在培养青少年从小做起、做小
事做起,树立法制意识,明确自身的权利和义务。活动现场
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上,选手们或慷慨激昂,情感充沛;
或沉着坚定,内容充实,结合自身经历在主题演讲、知识
竞答、自由辩论环节中讲述了自己的宪法故事,用自己的话语
阐述对宪法意识的理解,用青春的视角畅谈对宪法权威的尊
崇,由此可见统计法制宣传已初显成效,后期应更多开展针对
青少年学习统计法的相关宣传教育活动,定期到各大中小学进
行推广统计文化专题讲座,给学生灌输统计文化知识,使他们从
小就受统计教育,树立统计意识。从而加强对青少年的统计法制
教育,提高青少年的统计法律素质。
全社会营造普法学法的氛围,增加社会关注度。确立社会
各界参与的普法理念,实现统计法制宣传教育普及是一项范围
广、时间长的工程,它不仅涉及承担普法工作职责的统计调查系
统,还包括各级政府部门以及其他机关、组织和个人。
要做好这项工作,除了政府部门和统计调查系统加大财政支
持以外,政府部门还需调动其他部门、组织和个人积极参与,引
导各级机关、组织、个人在关注经济、民商法的同时增加对统
计法的关注,使其明确自身在统计活动中的权利和义务,自觉履
行法定统计义务,依法维护自身合法权益,更加理解和支持统计
工作,全方位推进普法工作。除此之外,对统计行业人员之外的
国家公务员,也要进行统计法制宣传教育,在公务员培训中增加
统计学以及统计法的知识内容,各类考试中涉及法律法规的题
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型中也应适当增加统计法律法规的题型。
针对不同人,丰富宣传教育形式。对于具有不同文化教
育程度、不同职业背景的人员采取不同的宣传教育方式。例
如,对于从小学法的娃娃,在游戏中普法,潜移默化树立起统
计法制意识;
对于高校的大学生,要注意宣传教育形式的新颖以及内容
的规范性,定期开展统计法讲座、组织参观博物馆、安排学生
实践体验等途径;
对于教育工作者,要注意授课与统计中具体问题相结合进
行宣传教育;
对于行政事业企业单位,要结合典型的统计违法违规处罚
案例,加强宣传教育警示作用;
对于广大市民朋友,要注意宣传教育内容的趣味性和吸引
力,在条件允许的情况下,举办小型演出活动,适当发放纪念
品等。
我相信,通过多方努力,多措并举,统计法制宣传教育工
作无论是从内容的丰富、形式的多样、规模的壮大、普及程度
的提升均有了一个质的飞跃,我作为奋战在统计调查第一线的
基层工作人员,《统计法实施条例》将成为我们日常工作中最有
力的武器,我们要细学深思,学以致用,同时在日常入户调
查、深入企业、开展活动时,抓住有效时机,加大统计法的宣
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传力度,伴随着统计法律法规的日趋完善,统计调查事业定会
在实现中华民族伟大复兴的蓝图上增添一抹别样的彩。
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