河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动保障系统“法律八进”活动实施方案》的通知

河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动保障

系统“法律八进”活动实施方案》的通知

文章属性

•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅

•【公布日期】2007.01.07

•【字号】冀劳社办[2007]2号

•【施行日期】2007.01.07

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】机关工作

正文

河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动保障系统

“法律八进”活动实施方案》的通知

(冀劳社办[2007]2号)

各设区市劳动和社会保障局，扩权县（市）人事劳动和社会保障局：

根据河北省法制宣传教育领导小组《关于开展“法律八进”活动，促进社会和

谐的通知》（冀法宣领[2006]4号）的要求，结合我省劳动保障工作实际，制定了

《河北省劳动保障系统“法律八进”活动实施方案》，现印发给你们，请认真组织

实施。

二○○七年一月七日

附件：

河北省劳动保障系统“法律八进”活动实施方案

为贯彻落实河北省法制宣传教育领导小组《关于全省开展“法律八进”活动实

施方案》和河北省劳动和社会保障厅印发的《河北省劳动保障系统法制宣传教育第

五个五年规划》，就开展劳动保障政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进

家庭、进企业、进单位、进市场活动，制定本实施方案。

一、指导思想

以理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会、省第七次党代

会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的主线，更

加重视提高劳动保障工作者的法制素养、更加注重宣传的深度、更加注重宣传的实

际效果，积极开展劳动保障“法律八进”活动，为促进劳动保障事业改革发展与社

会和谐进步，创造良好的法治环境。

二、活动内容

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法行政和服务社会的水平。“法

律进机关”要着力抓好干部学法用法制度建设，进一步增强社会主义法治理念。要

把法律知识纳入日常学习计划，定期开展公共管理法律知识和劳动保障法律知识培

训、轮训和考核工作，坚持和完善劳动保障专业法律知识考试制度，使全省各级劳

动保障机关行政执法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党

的领导的理念。加大行政执法考核力度，进一步健全行政执法责任制、执法公示制

和过错责任追究制，强化依法行政评议考核，把依法行政水平、执法水平和执法效

果作为考核干部的重要内容。要积极为干部学法用法提供便利条件，通过案例分

析、定期讲法等形式，把法治精神渗透到广大干部的价值观念和行为准则中，努力

创建“学法用法示范机关”。

（二）开展“法律进乡村”活动，提高进城务工人员依法维护劳动保障权益的

水平。重点围绕宣传贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发

〔2005〕5号）和河北省人民政府《关于解决农民工问题的实施意见》（冀政

〔2006〕57号）文件，大力开展面向农村、农民关于转移就业培训、维护自身劳

动保障权益等政策法规知识的宣传，提高农民工综合素质。要采取有效措施，将劳

动保障法律培训列为农民工行前培训的重要内容，对有组织的进城务工农民，要免

费开展劳动保障法律培训，免费提供维权手册等普法材料；对自发进城务工的农

民，要通过新闻媒体、公益广告等途径，引导其自愿接受法律培训。要结合农民工

维权的典型案例，编制针对性的宣传材料，引导农民工通过法定渠道、以理性合法

的方式反映诉求、解决问题，维护自身的合法权益。

（三）开展“法律进社区”活动，提高居民依法履行劳动保障责任、维护劳动

保障权益的能力。积极发挥街道社区劳动保障工作站等基层组织贴近众生活的优

势，建设一批规范的劳动保障政策法规公告栏，及时向居民宣传有关就业再就业和

社会保险的政策法规；建设一支由基层工作人员和社区劳动保障法制志愿者组成的

劳动保障咨询队伍，积极参与社区公益性法制讲座、居民法制讨论活动，及时向居

民提供劳动保障政策咨询服务。各区（县、市）劳动保障部门要根据国家和省新政

策、新法规出台的情况，及时向社区提供相应宣传资料。积极创造条件，将劳动保

障信息化的公共服务职能延伸到街道社区，提高法制宣传的规范性、及时性。

（四）开展“法律进学校”活动，提高新成长劳动力劳动保障法律素质。重点

做好劳动保障政策法规进大学、进技工学校、职业中学的工作。根据大中专和技校

毕业生对就业和社会保障政策法规知识的需求，引导学校举办就业指导、劳动合

同、工资待遇、社会保险、工作时间等专业培训，促使学生树立正确的就业观念。

配合学校，组织开展大中专和技校学生学习劳动保障法律知识，结合参加社会实

践，提高适应社会的能力和水平。

（五）开展“法律进家庭”活动，把劳动保障法规政策宣传融入家庭生活。编

印通俗易懂的宣传材料，通过各种方式渗透到社区、家庭。要结合促进就业、帮助

困难户等活动，开展劳动保障政策宣传，把面向家庭的劳动保障工作与政策宣传结

合起来。要利用企业退休人员社会化管理的平台，着重对退休人员开展政策宣传，

增强他们的归属感。要注意发挥中小学校宣传平台的辐射作用，采取调查问卷等形

式，积极开展劳动保障政策法规进家庭活动。

（六）开展“法律进企业”活动，促进企业依法履行劳动保障社会责任。围绕

引导用人单位遵守国家劳动保障法律法规、正确处理企业发展与维护职工权益，积

极开展指导企业规范签订劳动合同、缴纳社会保险费、依法支付工资、落实工作时

间等活动。加强对企业管理人员、特别是有违反劳动保障法律法规记录的企业管理

人员的培训。通过工会组织，加强对职工维护其合法权益的法制宣传教育，不断提

高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（七）开展“法律进单位”活动，提高劳动保障公共服务机构依法办事水平。

公共服务机构要建立健全领导班子学法制度，定期组织干部职工参加法律知识、培

训，强化依法办事理念。要紧密结合自身业务，发挥与职工众面对面的优势，实

现“五五”法制宣传教育“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考

核。要注意发挥服务窗口的作用，通过公示牌、宣传册、触摸屏等形式，积极地向

社会宣传与本单位业务相关的政策法规知识。

（八）开展“法律进市场”活动，规范劳动中介服务秩序。要规范劳动就业公

共服务机构职能和行为，充分发挥面向社会的窗口作用，抓住劳动关系双方协商选

择的机会，把政策说清楚，规范劳动关系。对社会办中介服务机构要认真审查其经

营是否经过许可、经营行为是否规范、收费是否合理等，并指导其将中介服务的各

项法律规定在经营场所明示，预防欺诈行为，鼓励诚信经营，维护求职者合法权

益，促进劳动力市场健康有序发展。

三、时间安排

全省劳动保障“法律八进”活动从2007年开始，到2010年结束，分为三个阶

段：

启动阶段（2007年1月-2007年3月）：各市结合实际，制定本地区开展劳动

保障“法律八进”活动的实施方案，明确责任，结合业务工作全面启动“法律八

进”活动。

实施阶段（2007年3月-2010年6月）：各市根据年度总体工作安排，积极探

索劳动保障“法律八进”的有效方式，采取多种措施开展劳动保障法制宣传活动。

省厅将对好的经验、做法予以推广。

总结阶段（2010年下半年）：各市对劳动保障“法律八进”活动开展情况进

行总结，省对各市（县、市、区）成效突出的单位和个人给予表彰。

四、开展活动的要求

（一）各市（县、市、区）要高度重视劳动保障“法律八进”活动，注重实

效，积极实践。法治促进和谐，法治推动发展。要着眼于提高社会公众劳动保障法

制观念，把劳动保障政策法规宣传作为劳动保障工作全局的基础性工作，把劳动保

障“法律八进”活动作为“五五”普法的重要载体，结合实际积极探索宣传的有效

方式，扎扎实实做好“法律八进”活动，促进劳动保障事业发展和社会和谐。

（二）切实加强对“法律八进”活动的协调、督导和保障工作。各市（县、

市、区）劳动保障普法工作领导小组要加强对“法律八进”活动的组织协调，切实

把活动的开展与劳动保障各项业务工作协调起来，统筹安排宣传资源，有关处室单

位形成合力。要加强对活动开展情况的督促检查，及时总结推广好做法、好经验。

积极探索劳动保障“法律八进”活动的经常性工作机制，落实普法经常性经费，确

保普法宣传品、普法宣传资料向基层连续性投放，力争经过“五五”普法的探索，

形成劳动保障政策法规进基层的长效机制。

（三）要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，做好劳动保障“法律八进”

活动的宣传报道工作。劳动保障工作关系职工众的切身利益，劳动保障“法律八

进”活动有很强的现实性。各级劳动保障部门要注意发挥各种媒体的作用，开拓劳

动保障“法律八进”的多种形式；要加强与活动相关情况的宣传报道工作，引导更

多的乡村、社区、学校、企业、单位和广大人民众参与到活动中来，把“法律八

进”活动搞活、搞出实效。