政府采购法律责任和法律风险

政府采购法律责任和法律风险

作者：汤小花

来源：《法制与社会》2020年第21期

关键词中职数学数学建模培养策略

作者简介：汤小花，广东启源律师事务所，研究方向：政府法律事务、企业合规管理。

中图分类号：D630;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码：A;;;;;;;;;;;;;

DOI：10.19387/.1009-0592.2020.07.227

通常来说法律的建设存在一定的滞后性，而我国政府采购法律起步相对较晚，现有规定也

基本是参考国外发达国家已有的采购法律条款，但中外国情本身有较大的差异，无视中外的实

质差异直接采用“拿来主义”的做法，使得我国现有政府采购法律责任制度内部的矛盾性在实施

过程中逐渐暴露，因此我国政府采购法律仍需不断完善[1]。本文将对政府采购法律中的责任

和法律风险展开探讨，研究我国政府采购法律责任制度，分析在政府采购法律中所存在的内在

问题，提出完善并且丰富我国采购法律责任的有效措施，希望可为我国政府采购法律建设提供

新思路。

（一）政府采购法律责任含义

政府采购法律责任主要是指政府在进行采购时，如果政府采购有责主体违反了政府采购法

规定的相关义务，则应当承担我国法律所规定的强制实施的合理负担。也就是说在政府采购过

程中，法律责任主体如若违反法律义务，那么则应当在法律规定内承担相应处罚。政府采购责

任将该主体范围限制在与政府采购活动产生直接联系的各方。违反政府采购法律的法律义务，

则由《政府采购法》《招标投标法》等相关法律规定组成，法律追责范围也得到了明确[2]。

（二）我国《政府采购法》责任类型

政府采购法按照责任类型有不同的规定，其最终所需要承担的处罚或义务也有所不同

[3]。而目前来说，我国根据政府采购法为依据所形成的法律责任类型主要由以下三方面组

成。

首先是行政责任，行政责任在政府采购法中占据主要地位，行政责任的主要承担者为公务

员身份的政府采购人员和行政机关的对应人员，如果二者在政府采购中利用职务之便为他人提

供方便，则违反了我国政府采购法的相关规定，对市场秩序造成了影响，因此需要承担相应行

政法律责任。而行政法律责任的处罚也有所不同，根据具体行政责任大小以及其他考量因素而

定。