维普资讯
高 层 论坛
一
Ｉ蠢
当 前要和及任国务有今后是企一业．紧段改密革时围间发绕展．中国的有央中企资心业产任法管务制理．建体加快推进 设制改的革主
以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设，建立健
全企业法律风险防范机制。推进中央企业法律风险防范机制
建设．要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，巾央企业要
着眼于改革发展全局，借鉴国外先进企业的做法和经验，结
合实际．突出重点，认真组织，务求实效。
一
、
切实加强对企业法律风险防范机制建设的领导。加
快推进企业法律风险防范机制建设，教育为先．制度为本，领
导是关键。要教育引导全体员工形成企业法律风险防范的共
识．进一步完善公司的各项规章制度和岗位要求，使之真正
成为企业员Ｔ的行为规范。要结合企业生产经营、改革发展
的实际．坚持事前防范、事中控制为主，事后补救为辅的Ｔ作
原则，努力将法律风险防范工作纳入企业管理程序的全过
程．实现对企业法律风险的全方位防范和动态监控。要把企
业决策中的法律风险防范作为重中之重．进一步规范决策程
序．严格法律审核把关，注意发挥总法律顾问的作用，努力从
源头上防范法律风险。
二、真正落实依法决策、依法经营管理的责任。加强企
业法律风险防范机制建设．必须落实依法决策、依法经营管
理的责任。要进一步强化出资人对企业依法决策、依法经营
管理情况的监管．指导和推动企业建立健全法律风险防范机
制，切实促进企业加强内部监督和风险控制。要进一步强化
责任追究制度。对违法违规违章造成同有资产重大损失的，
要依据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定进
行处理，坚决追究有关人员的责任。凡因未履行或未正确履
行职责等过错行为造成国有资产损失的．要对有关责任人给
予相应的纪律处分和处罚。国资委将抓紧制定出台《中央企
业重大投资决策失误责任追究制度》和《中央企业资产损失
责任追究制度》，进一步完善责任追究制度。
三、加强对重点领域的法律风险的防范 建立健全企业
法律风险防范机制，要突出重点务求实效。要在企业“走出
去”之前做好法律认证工作。认真研究投资或贸易所在国的
法律、ＷＴ０规则和有关国际条约．分析识别法律约束和限
制，不断增强应对国际贸易摩擦和争端，打破发达国家技术
标准、环境保护、知识产权等非关税贸易壁垒的能力 要在企
业改制重组中把好法律关。在重组上市、改制分流、协议解除
劳动合同、内部退养等各项改革工作中．一定要做到法律Ｔ
作参与决策论证、制度安排、程序设计、方案审核和文件把关
４暖卿囫 年第６期
的全过程．依法界定和妥善处理各种利益关系，依法解决各
种矛盾和纠纷．防止由于法律事务工作的缺失而给企业带来
隐患。要在企业自主创新中加强法律保护。中央企业要积极
开展知识产权工作．加强企业知识产权战略规划和实施，建
立健全科研开发、成果转化、市场营销、法律保护紧密结合的
知识产权战略体系和实施机制．提高维权意识和水平．重视
创新成果的法律保护．依法解决企业在合资合作、人才流动
中的知识产权流失问题
四、全面推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问
制度 企业法律顾问制度建设工作，是建立企业法律风险防
范机制的重要组织保证：做好这项制度建设工作，关键是抓
好二三个环节。一是瞄准一个目标。中央企业要按照国资委提
出的企业法律建设三年目标．加快推进以总法律顾问制度为
核心的企业法律顾问制度．力争在２００７年底前．５３户大型中
央企业全部建立总法律顾问制度，１６７户中央企业全面建立
法律事务机构。二是落实一套职责。要按照《国有企业法律顾
问管理办法》的要求．全面落实总法律顾问和法律事务机构
的各项职责，重视发挥好企业法律事务机构特别是总法律顾
问的作用。三是形成一套制度。要建立科学、规范的企业法律
顾问工作制度和Ｔ作流程．明确企业法律顾问处理企业法律
事务的权限、程序和丁作时限等。要完善法律管理职能，逐步
建立南企业主要负责人领导、总法律顾问牵头、法律部门与
业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制。此
外，企业一把手要为他们创造良好的Ｔ作环境，提供必要的
组织、制度和物质保障．支持企业法律事务机构以及法律顾
问依法履行职责。
五、积极营造依法决策依法经营的核心价值理念和企业
文化氛围。总书记最近提出的树立社会主义荣辱观指
，要以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻。国有企业作为国民
经济的支柱，应当而上ｉ必须成为学法、懂法、守法、用法、护法
的表率．中央企业特别是企业负责人更应当率先垂范。古人
说“君子爱财，取之有道”．在今天，这个“道”就是保证企业各
项生产经营活动都合法合规．要以依法获利为荣，以违法牟
利为耻，彻底纠正违法成本低、守法成本高的错误认识。要结
合“五五普法”规划的要求．在中央企业深入开展全员法律宣
传教育和培训学习，使全体员工尽快形成依法办事的思维方
式，逐步养成按章操作的行为习惯，努力营造现代企业的核
１２，价值理念和企业文化氛围．努力成为严格执行国家法律法
规、依法开展生产经营活动的表率。
ｆ刘桂清供稿）
本文发布于:2022-08-02 23:16:12，感谢您对本站的认可！
本文链接：http://www.wtabcd.cn/falv/fa/83/53053.html
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系，我们将在24小时内删除。
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
