◆30UEP产业与环境 第20卷 第3期 1998工业事故
工业风险:事故数据库的意义
HubertBaratin
,Ministèredel'environnement,Directiondelapréventiondespollutionsetdesrisques,Servicedel'environnementindustriel,
Bureaud'analysedesrisquesetdespollutionsindustrielles(BARPI),15ruedeSévigné,69426LyonCedé03,France
摘 要
处在工业发展背后的正是科学,而且人们习惯于假设纯科学的风险分析就足以使事故的频率
和严重性下降到接近零的数值.这已经差不多实现了.但是,社会仍然认为剩余的风险不是太高.因
此,需要考虑可以从最近和不久前发生的事故和准事故中提取的反馈数据的实体.信息技术和通讯
的发展,国际合作的普及以及公益意识的提高,已经使得有可能编制和不断更新有关工业事故的数
据库.本文叙述了法国ARIA数据库及其应用.
安全的负责人大喝一声:最坏的莫过于
没有考虑.
对重大灾难进行的详细研究经常
表明,意外事件通常发生在对工厂区或
其它类似装置进行或多或少的情景研
究完成之前.从这些意外事件的前兆、
甚至从被低估的初始事件中吸取教训
并利用这些教训,将是合适的.如果承
认每次事件都有许多先兆并有其成因
的假设,那么就可以把推论扩展到全部
人
家存在的首要理由.工业技术的
来临给人带来了新的风险,国家应该预
以防止.除了出现新的危险源以外,应
予以保护的集体利益的范围也扩大了.
水、空气、景观这些都是集体财富,应要
求社会对其进行保护.这些财富容易受
到技术造成的长期的或偶然的侵害,国
家应该制定和使用防护、预报和减缓风
险的工具.
这类工具主要包括制订引起制造
商、工业技术及危险产品的使用者注意
的法规或技术标准.这种技术风险的第
一种化解思路已有了很大进展.这种方
法日趋国际化,因为世界市场正在一体
员安全及财产安全无疑是一个国由于法制框架的改变,该思路的使用又
呈现出再生的机会.
为了进行这种历史性介绍,让我们
回忆一下,18世纪末,法国公共当局的
实际态度具体体现在化学家、医生、工
业家和政治家夏普塔尔身上.当1794
意外事件上.
为了使经验有用,应该以理性的方
年夏天巴黎两个制造火药的装置发生
爆炸而造成数以千计的人员死亡时,他
式,以容易复原的形式来收集这些经
是革命政府火药和硝石办事处的首长.
验.当指导初级法律实施的部门在环境
由于他的能力,也许是由于当时动荡的
安全方面的经验纯属个人经验时,应该
政治局势,使得5年以后他被指定为内
政部长.他以国家的名义,公开地提出
了“制造者”安全性的问题.几年以后地
辞职了,并撰写了自己问题的回答.他
的报告是法国涉及工业安全法律的基
使其变为集体经验.信息处理技术为组
织经验的总结提供了成功的手段.面对
舆论的激烈反应的航空工业和核工业
应该探索出一条道路.
对经验进行回顾无疑是研究风险
最实用、最少争论及最令人信服的路
子,这与理论研究的方法相反.理论研
究总是少数专家的工作目标,而经验总
结则立足于很少能从反面进行说明的
事实上.
对经验进行总结时,在先验上不脱
离任何工业状况的要素(技术、人的因
素、环境等),而理论方法“在其它情况
都相同时”就少得多了.
但是,将经验的总结进行外推是棘
手的,为此,应该对事故进行分析,必要
时在实验室内进行复原,然后将其上升
到理论,以确定其适用的限度.对经验
的总结和模型要相符合,实验室实验则
可能导致对从前在事故后的调查过程
中忽略的现象给予注意.事故后的经验
总结、进行实验以及进行模型化模拟,
可以起到相互充实的作用.
直至最近,法国为改善工业装置的
安全性而采取的涉及技术或工厂组织
的措施,都依据所实施法律条文而做出
的功能判断,很少基于夏普塔尔的模
式.这种判断是由个人经验或附近同行
的经验,由曾经发生过的大大小小意外
事故所形成的经验来提供的.而为了防
止这些罕见的事故,或者那些只留下很
少迹象而不易追究其原因的事故,政府
当局和工业界自身给研究、实验室试验
以及模型研究等工作提供了财政支持.
化,还因为被保护的财富例如地表水、
础.
海洋、大气及臭氧层等是没有国界的.
最近出现的第二种思路不是针对
技术或危险产品,而是着眼于使用这些
技术或产品的人.国家越来越多地介入
由有组织、有技能的机构使用的高风险
过程,以期降低发生意外事故的可能
性.
第三种思路包括作用于敏感的环
境,特别是作用于人,并有两个主要
目标一个是确定危险装置周围的隔离
距离,以避免不恰当地使用该装置的毗
邻空间.另一个是向有关人通报所遇
风险的性质,以优化事故发生时的行为
表现.这种空间管理是国家颁布得最早
采取措施的基础
这些思路都取得了成果,因为事故
的措施(法国1810年就有了),但由于
的数量和程度并未随工业化节拍同步
与所有制的宪法权力相抵触,这种管理上升.但是,各种大小事故和工业灾难
很快就暴露出了局限性.但近十年来,
持续不断地给新闻报道提供材料,并向工业事故 UEP产业与环境 第20卷 第3期 1998◆ 31
马提格炼厂爆炸与火灾,1992年11月9日
事故分析、研究及通报(
ARIA
)数据库
年6月里昂港口设备突发的一次重大
事故.在渡轮附近进行维修工作的一座
油库发生了火灾.在最初几分钟内,许
多液体烃类贮罐被抛射200多米高,使
得救助发生混乱,使火灾反常地发生迅
速的扩展.几小时以后,当柴油罐中的