总法律顾问述职述廉报告

总法律顾问述职报告

2015年度中建六局三公司

总法律顾问>述职报告

——纪春茂

尊敬的各位领导、各位：

根据会议安排,现在我代表三公司作法务工作述职汇报,敬请批评指正。

第一部分：2015年度工作完成情况总结

一、法律体系建设

1、三公司在总部机关层面设有总法律顾问、副总法律顾问各1人,法务部门配有5

名专业法律人员,各分公司层面〔华东、华北、中原、基地办事处〕均设有兼职法务总

监1名,专兼职法律人员共2名；目前持证率是71%.

2、项目层面：兼职项目法律顾问8人,法务经理27人,法务联络员19人。

3、通过法律事务部全体人员的不懈努力,公司法律事务部被公司评为2015年度的

先进集体,这是公司对我们工作的最大的肯定。

二、诉讼案件管理

1、截止到2015年12月底,三公司在处理案件共***起,案件标的额共计***元；其

中起诉案件***起,起诉案件标的额***元；被诉案件***起,被诉案件标的额***元；〔因玖

郡项目三公司起诉业主的诉讼标的额***元；被业主方起诉的诉讼标的额***元；合计标

的额***元；占目前为止在处理案件标的额的***.〕

2、2015年度新发生案件***起,标的总额***元。其中起诉案件***起,均为起诉对方

履行开具发票义务纠纷；被诉案件***起,标的额为***元；

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3、2015年度三公司终结案件共计***起,结案案件标的额***元；

4、2015年法律纠纷案件管理工作中,较好的完成了工程局下达的重大案件考核指

标；2015年度取得判决结果和结案案件标的额与被诉金额相比降低***元。通过法律事

务部的据理力争,明鑫混凝土公司买卖纠纷案、保增劳动争议纠纷案和耿跃飞买卖合同

纠纷案,在被法院强行扣划款项后,仍从法院追回资金共***元。宿迁高翔诉我公司买卖合

同纠纷案件,起诉金额为***元,通过努力最终以***元调解结案,为公司避免了较大损失。

三、项目法律事务管理

1、项目法务人员设置情况

三公司目前共有开展项目法务工作的项目***个,共设有兼职项目法律顾问***人,

法务经理***人,法务联络员***人。本年度项目法务工作成效较往年有了进一步提高。

2、项目法务>培训情况

本年度共组织开展包括项目法务培训、法律法规培训在的各类培训活动***次,其中

公司机关培训***次,前往项目培训***次,共计培训***人次。

3、各类制度文件情况

积极落实了工程局关于法律顾问下项目进行法律服务的制度要求,2015年度各项

目法律顾问共制作形成处理项目风险的《服务记录》***份,协助指导项目建立了《项目>

法律文书汇总台账目录》及《工期风险资料台账》,收集各类工期风险资料***份,参与审

核往来函件***份,并出具了***份与分包分供合同管理及劳务工人管理的《法律意见书》。

4、项目法务工作考核情况

法律事务部依据《2015年度项目法务考核方案》,对符合考核条件的项目进行了考

核,本次共考核项目***个,涉及项目法务人员***人,其中考核成绩为良好的***人,考核成

绩为合格的***人,不合格的为***人。

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在做好部考核的同时,还配合工程局项目法务考核小组,对我司领地中心项目、海纳

时代项目进行了考核,其中领地中心的项目法务工作情况得到了工程局领导的高度评价,

在工程局所有受检项目中,排名靠前。同时本年度,我公司项目法务工作整体考核成绩较

往年也有一定提升。

四、授权与合同管理

1、授权管理方面

法务部为了加强与各业务线、各单位之间的沟通协调,积极推进授权管理制度的实

施,特别是其中AB角联签工作有了一定进展,部分合同文件基本能够按照制度要求进行

联签。

贯彻落实制度的同时,法务部还协助各部门办理诉讼类授权书***件,非诉讼类授权

文书***件,合计***件。

2、合同管理方面

认真贯彻工程局的《合同管理制度〔试行〕》,将公司合同管理工作归口法务部牵头

落实,加强对各业务线合同管理工作的指导协调,严把合同评审关。2015年共评审各类

合同文件〔含招标评审〕***件,涉及合同额***元,其中总包合同〔含各类补充协议〕***

个,分包分供合同〔含招标〕***个。

五、普法工作和信息化管理

普法方面,举办了'4.26知识产权普法宣传活动'及'12.4普法宣传活动',在公司平台

开设普法专栏并深入项目进行普法宣传,员工法律意识得到加强。

信息化管理方面,严格执行工程局要求,及时审核、填报及更新股份公司系统平台中

法律模块与合同模块的相关信息。

六、问题和不足方面

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项目法律事务管理方面,部分项目法务人员缺少实际工作成效,业务掌握程度有待提

升。

诉讼案件方面,案件数量和标的额居高不下,基层单位对案件防控和处理能力需加

强。

授权管理方面,存在少数合同文件未按要求进行联签的情况,授权制度及AB角联签

实施力度需进一步加强。

第二部分：2016年度法务工作安排

一、加强诉讼案件管理工作

积极采取措施,努力做到'降存量,控增量,重维权',并妥善处理好凯盛源案等一批重大

诉讼案件。做好被执行案件的处理工作,能执行和解的尽量和解、不能和解的想办法尽

快履行,降低执行案件处理给公司经营造成的影响。

同时在2016年我们将继续加大对分公司案件的管控力度,采取制定考核目标、对

案件完成和进展情况进行通报等方式,向下传递压力确保将案件尽快并较好的处理完

毕。

二、加强项目法律事务管理工作

继续推行法务人员定期下项目的制度,加强对法务人员能力培养,增强履约过程中风

险控制,重点关注分包分供合同履约过程中的法律风险防控,并强化项目法务的考核工作,

使项目法务工作落到实处,切实提高项目法务工作成效。以此来防控风险,降低诉讼案件

的发生。

为了能够更好的服务公司向基础设施转型,在2016年我们将重点加大基础设施项

目法务工作的探索和学习,提高基础设施项目法务的管理能力。

三、加强普法和信息化工作

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继续扎实有效的推进普法和信息化工作,采取多种形式进一步扩大参训人员的围、

增加培训的频次,有效提升公司员工的法律风险意识。同时在2016年度我们将采取台

上台下互动的培训方式,改变传统的上边讲下边听的培训模式,并引入对培训容进行考试

的形式,以此来提高培训工作的效果。

四、加强授权管理工作

进一步落实《授权管理制度》,加大制度实施推进力度,规各层级各业务线授权行为

及AB角联签工作。

五、加强合同管理工作

以股份公司新下发的《合同管理规定》为核心,健全合同管理体系,发挥合同归口管

理部门的职能,加强合同管理的指导、监督和检查工作。重点加强对合同评审中各类法

律风险的控制,将风险控制在源头。

述职完毕！大家！

2015年度中建六局铁路公司总法律顾问述职报告〔吴启军〕

2016-03-28吴启军中建六局法律部

2015年度中建六局铁路公司

总法律顾问述职报告

——吴启军

尊敬的局、马总,各位同事：

上午好！首先感工程局领导对我的信任,感工程局法律事务部一年来对铁路公司法

务工作的大力支持,感各位在日常工作中的相互交流和帮助！

2015年,铁路公司的法务工作主要从法务制度与体系建设、法务案件的处理、法务

人员的培养和培训等方面做了一些具体的工作,在工程局领导的关心和支持下,通过我们

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自身的努力取得了一定的成效,但总体上来说还存在很大的进步空间,现将铁路公司

2015年度法律事务工作情况汇报如下：

一、铁路公司2015年法律事务工作完成情况

〔一〕基本制度与体系建设

2015年度铁路公司转发了工程局《中国建筑第六工程局专利管理办法〔试行〕》、

《中国建筑第六工程局合同管理制度〔试行〕》等两个制度文件；按照工程局《授权管

理制度》要求拟定了本公司授权管理制度,并于2015年初召开总经理办公会专门研究

与授权管理制度对应的分包分供流程,发布《中建六局铁路公司授权管理规定》,2015

年下半年,铁路公司先后在董事会成立、工程局法务巡检后两次对《授权管理制度》进

行了修订,形成了符合工程局要求、适用铁路公司现有业务流程的公司授权管理制度,并

按照授权分级及时更新了商务合约、财务资金等线上操作流程,使得《授权管理制度》

真正用于公司业务工作的实践中。

从法务体系建设上来看,2015年度铁路公司每个项目均设立了兼职法务人员,填补

了往年项目法务工作的空白；公司本部新增通过司法考试的法务人员一名,本月在工程

局的帮助下从兄弟公司引进成熟人才一名,并计划继续引进新鲜血液。

〔二〕诉讼案件管理

1、案件处理情况

2015年度铁路公司共发生法律案件***起,其中进入诉讼程序的***起,被诉金额共

***元,全部为被诉案件,结案***起,结案率***,各项目诉讼案件发生情况如下表1所示,部

分案件的处理取得了良好的效果,但也存在部分案件的处理结果给企业造成损失的现象,

本部分容我将在述职报告第二部分'存在的问题及解决措施'中详细阐述。

表1:2015年度各项目诉讼案件发生情况一览表单位：万元

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2、案件管理考核工作

2015年度我公司共有***起诉讼案件被列入重大诉讼案件考核围,***起案件都已经

完成考核指标的要求,完成率为***.

〔三〕项目法律事务管理

在项目法务管理中,铁路公司所有在施项目全部设立了项目法务人员,同时各项目推

动了风险交底工作,并对其进行跟踪管理；公司层对项目层进行普法宣传,要求项目定期

做好分包分供商的诉讼风险备案与跟踪。

同时利用商务成本巡检的工作带动培训,将法务工作贯穿于项目日常履约与合同管

理之中,实现了项目法务与商务的有效融合。

〔四〕授权与合同管理

1、授权管理

在前面'制度管理'中已经提到《授权管理制度》,这也是铁路公司2015年所执行的

所有制度中最有突破性和执行力度最强的一个制度,在年终工程局标准化检查和法务巡

检中均得到了领导认可。在招采管理、成本管理、结算管理等我们均做到了流程和制度

***的对应,确保《授权管理制度》在铁路公司的坚定执行。

2015年全年铁路公司共办理诉讼类授权书***份,非诉讼类授权书***份,共计***份,

均登记了台账,保存了原始资料。

2、合同管理

2015年度法务系统参与评审各类经济合同共计***份,其中：劳务分包类合同***份、

物资采购类***份〔含机械租赁〕,将分包分供合同的>诉讼法院统一约定为'XX市滨海新

区人>民法院',从源头上防控法律风险,2015年度各项目合同评审完成情况如表2所示：

表22015年度各项目合同评审完成情况统计表单位：万元

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〔五〕普法培训管理工作

公司多次到项目组织法务培训,进行普法宣传工作,2015年度共计进行项目商务法

务巡检两次,覆盖所有在施的***个项目,项目巡检期间进行了项目全员普法培训,增强了

全员法律意识；公司本部也按计划进行了相关培训,培训容涉及项目法律文书的管理、

证据的收集等。

〔六〕信息系统管理工作完成情况

按照工程局要求,各公司要以'法律和合同管理信息'平台为载体,对诉讼案件、合同管

理、普法管理、项目法律事务管理多个方面工作进行动态跟踪和监测。2015年铁路公

司新录入诉讼案件***件,标的额***元,普法计划共填录***次,普法活动录入***次。总体录

入情况较差,是我们下一步工作必须改进的地方,现阶段已更换录入人员。

二、当前公司法务工作存在的问题及解决措施

〔一〕法务制度、体系建设有待加强。目前铁路公司的法务制度、体系建设仍处于

初级阶段,针对铁路公司老项目历史遗留问题较多的现状,我们下一步将制定符合公司实

际发展的法务管理制度,尤其应涵盖法务风险过程控制、法律纠纷案件处理奖惩办法等。

〔二〕现有法务人员数量偏少,项目专职法务人员、项目专职法律顾问岗位人员缺

失。通过2015年度的具体案件处理和工程局法务巡检,我们强烈意识到公司法务岗位

人员的缺失,2016年度我们将通过校园招聘、外部成熟人才引进、部竞聘上岗等方式填

补重要法务岗位缺位,按照工程局要求配备各岗位法务人员。

〔三〕项目班子法律意识不强,现有法务人员经验欠缺,案件应对、处理能力有待提

高。2015年度铁路公司的***起案件中,就有***起案例充分体现了这一点。例如丹项目

部碎石分供方起诉案件,因项目班子成员法律意识淡薄,公司法务人员案件追踪不到位等

原因导致支付延迟,仅仅迟付***天时间最终导致支付对方违约金***元；西四环项目两家

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钢筋分供商〔局属招标〕起诉案件,在供货过程中因合作出现问题导致中途终止合同,项

目经理部无法务防意识,拖欠货款时间较长,对方多次催要后未引起重视,导致双发走上

诉讼程序,最终赔付利息***元；乌市高铁站项目钢筋分供商起诉案件,前期经公司主要领

导协商支付相关事宜,对方口头答应,但在没有留下任何对方认可的书面资料下,项目部

与公司法务人员共同承办了支付事宜,待支付到达一定程度后对方反悔,最终支付利息

***元,背离了最初的双方协商。——这些案例都因各种各样的原因给企业造成了损失,

实在不应该发生,这从一个角度也反映了铁路公司目前存在的实际问题：在前些年铁路

项目粗放式的管理影响下,项目班子法律风险防意识较差,公司现有的法务人员案件处理

经验欠缺〔我们也对相应人员进行了转岗〕,2016年度,我们将继续以事实案例为课件,

多组织>经验交流与实操实练,在具体的案件处理中对法务系统人员加强培训,提高他们

应对、处理案件的能力,杜绝类似案件的发生。

三、2016年法律管理工作安排

〔一〕继续加强基本制度建设

2016年我们将继续加强基本制度建设,重点做好《法律事务管理制度》、《法务风险

防制度》、《法务案件奖惩制度》等,使制度健全,相关人员做事有章可依,在诉讼案件的处

理上,有奖有罚,特别是罚则,必须落实到位,杜绝一切低级错误导致的损失。

〔二〕加强诉讼案件的管理工作

2016年度铁路公司将加强诉讼案件的管理工作,从招采源头抓起,做好'招采-合同-

履约-结算-支付'等全过程的风险防控和跟踪；诉讼发生后,采取积极应对措施,实现法务、

合约、工程的联动,公司与项目的联动,全方位做好诉讼案件的管理工作。

〔三〕加强项目法务工作管理

全面梳理在施项目施工节点,配齐人员落实责任,创造工作便利,推进项目法务人员

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对相关项目法务文书格式的理解及使用。严格规新建项目的项目法务工作,公司法务人

员重点培训,重点交流,定期检查。

〔四〕加强普法培训管理工作

2016年,我们将创新普法活动方式,注重普法实效,通过法务实例讲解、建立普法公

众号等多渠道、多途径调动各方面的力量完成普法教育活动,增加项目班子法务知识含

量,增强全员法律意识。

〔五〕做好人才队伍的培养工作

通过培训和'传、帮、带'的方式培养一批业务精干、经验丰富、案件处理能力较强

的法务人才是铁路公司2016年工作的重点,尤其是公司即将进军海外市场,大多数人对

于法律知识的缺失将会是公司面临的一个大问题,我们将加强人才队伍的培养,增加持证

上岗率,为公司培养全方位法务人才。

四、对工程局的法律管理需求及建议

〔一〕建议工程局增加法务案件处理类型的培训。

〔二〕请工程局领导继续支持和指导铁路公司法务工作。

以上是我对铁路公司2015年法律管理工作的述职报告,总体来讲,我个人认为法务

工作的差距还很大,和工程局先进公司相比差距大,和我自己的要求和追求相比差距更大,

我们也深刻认识到工作中的差距和不足；2016年,我们将正视自身存在的问题,并逐个

克服,前车之鉴,做好经验总结,未来工作绝不给企业造成不必要的损失,力争圆满完成工

程局法务系统下达的2016年各项工作指标。

大家！

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