相关法律法规条款知识讲解

附件１：

相关法律法规条款

一、《中华人民共和国种子法》

第十五条国家对主要农作物和主要林木实行品种审定制

度。主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或

者省级审定。由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门确定

的主要林木品种实行省级审定。

申请审定的品种应当符合特异性、一致性、稳定性要求。

主要农作物品种和主要林木品种的审定办法由国务院农业、

林业主管部门规定。审定办法应当体现公正、公开、科学、效率

的原则，有利于产量、品质、抗性等的提高与协调，有利于适应

市场和生活消费需要的品种的推广。在制定、修改审定办法时，

应当充分听取育种者、种子使用者、生产经营者和相关行业代表

意见。

第二十三条应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布

广告、推广、销售。

应当审定的林木品种未经审定通过的，不得作为良种推广、

销售，但生产确需使用的，应当经林木品种审定委员会认定。

应当登记的农作物品种未经登记的，不得发布广告、推广，

不得以登记品种的名义销售。

第七十八条违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三

条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主

管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以

上二十万元以下：

（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；

（二）作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的；

（三）推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林

木良种的；

（四）对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以

登记品种的名义进行销售的；

（五）对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品

种的名义进行销售的。

违反本法第二十三条、第四十二条规定，对应当审定未经审

定或者应当登记未经登记的农作物品种发布广告，或者广告中有

关品种的主要性状描述的内容与审定、登记公告不一致的，依照

《中华人民共和国广告法》的有关规定追究法律责任。

第九十二条本法下列用语的含义是：

（一）种质资源是指选育植物新品种的基础材料，包括各种

植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创

造的各种植物的遗传材料。

（二）品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特

征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物体。

（三）主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆。

（四）主要林木由国务院林业主管部门确定并公布；省、自

治区、直辖市人民政府林业主管部门可以在国务院林业主管部门

确定的主要林木之外确定其他八种以下的主要林木。

（五）林木良种是指通过审定的主要林木品种，在一定的区

域内，其产量、适应性、抗性等方面明显优于当前主栽材料的繁

殖材料和种植材料。

（六）新颖性是指申请植物新品种权的品种在申请日前，经

申请权人自行或者同意销售、推广其种子，在中国境内未超过一

年；在，木本或者藤本植物未超过六年，其他植物未超过四

年。

本法施行后新列入国家植物品种保护名录的植物的属或者

种，从名录公布之日起一年内提出植物新品种权申请的，在境内

销售、推广该品种种子未超过四年的，具备新颖性。

除销售、推广行为丧失新颖性外，下列情形视为已丧失新颖

性：

1.品种经省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门

依据播种面积确认已经形成事实扩散的；

2.农作物品种已审定或者登记两年以上未申请植物新品种权

的。

（七）特异性是指一个植物品种有一个以上性状明显区别于

已知品种。

（八）一致性是指一个植物品种的特性除可预期的自然变异

外，体内个体间相关的特征或者特性表现一致。

（九）稳定性是指一个植物品种经过反复繁殖后或者在特定

繁殖周期结束时，其主要性状保持不变。

（十）已知品种是指已受理申请或者已通过品种审定、品种

登记、新品种保护，或者已经销售、推广的植物品种。

（十一）标签是指印制、粘贴、固定或者附着在种子、种子

包装物表面的特定图案及文字说明。

二、《广东省农业厅行政处罚裁量标准(试行)》第一条第四款

1、广东省农业厅行政处罚裁量标准（种子、食用菌）

序号违法行为处罚依据适用情形裁量标准

4

对应当审定

未经审定的

农作物品种

进行推广、销

售的；作为良

种推广、销售

应当审定未

经审定的林

木品种的；推

广、销售应当

停止推广、销

售的农作物

品种或者林

木良种的；对

应当登记未

经登记的农

作物品种进

行推广，或者

以登记品种

的名义进行

销售的；对已

撤销登记的

农作物品种

进行推广，或

者以登记品

种的名义进

行销售的

《中华人民共和国种子法》

第七十八条违反本法第二十

一条、第二十二条、第二十三条

规定，有下列行为之一的，由县

级以上人民政府农业、林业主管

部门责令停止违法行为，没收违

法所得和种子，并处二万元以上

二十万元以下：

（一）对应当审定未经审定

的农作物品种进行推广、销售

的；

（二）作为良种推广、销售

应当审定未经审定的林木品种

的；

（三）推广、销售应当停止

推广、销售的农作物品种或者林

木良种的；

（四）对应当登记未经登记

的农作物品种进行推广，或者以

登记品种的名义进行销售的；

（五）对已撤销登记的农作

物品种进行推广，或者以登记品

种的名义进行销售的。

违反本法第二十三条、第四

十二条规定，对应当审定未经审

定或者应当登记未经登记的农

作物品种发布广告，或者广告中

有关品种的主要性状描述的内

容与审定、登记公告不一致的，

依照《中华人民共和国广告法》

的有关规定追究法律责任。

没收违法所得和种

货值金额低于

子，并处二万元以上

5000元的

五万元以下。

货值金额5000没收违法所得和种

元以上不足子，并处五万元以上

20000元的十万元以下。

货值金额没收违法所得和种

20000元以上子，并处十万元以上

的二十万元以下。