中国网络传销现状与特征

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中国网络传销现状与特征

现状一：监管层缺少相关法律法规

针对传统的非法传销，国务院在2005年8月10，第101次常务会议上通过

了《禁止传销条例》，现予发布，自2005年11月1日起实施。

为了规范电子商务尤其是网络购物行为，2010年5月国家工商行政管理总

局出台了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。《办法》明确了开网店

要“实名制”，同时针对网购的特点，出台了一些创新性的规定，保护消费者权

益。

但是，国家目前尚未针对网络传销的法律法规，网络传销目前处于工商监管

的“灰地带”。因此，在针对最近几年兴起的“网络传销”这一新形势、新形

象问题上，屡有部门协调难、取证难、查处难的“三难现象”情形发生。为此，

中国电子商务研究中心呼吁国家有关立法部门，尽快出台完善专门针对网络传销

的法律法规，或进一步完善现有传销相关法律法规。

现状二：网络传销组织：对准电子商务阵地

网络传销和电子商务有着千丝万缕的关系。电子商务的进展包括网上营销、

线上支付、线下物流等各个环节。而在整个电子商务的环节中，其中最为重要的

环节就是网络营销。传销分子往往以“网络营销”、“网络直销”为名，实则开

展网络传销，而网络传销其实就是传销行为转移到互联网平台上的“变种”，与

网络营销并无关系。

现状三：极个别电子商务公司营销进程中有传销嫌疑

调查中发觉：网络传销“借壳“电子商务，除借助电子商务快速进展的大势

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之外，还有另一个重要原因，那就是有极个别电子商务公企业，在进展进程中为

了吸引更多的用户，更多的加盟商，在营销方式上也存在一些短处问题。他们利

用一些类似传销的手腕进行业务营销，使得网络传销有机可乘。

如日前，由中国电子商务研究中心发起的“假借‘3G’和‘电子商务’之

名：‘电话行业门户’调查”进程(专题：中发觉：某些移动电子商务公司在推

销信息名址这种的产品时，有鼓动用户采用进展下线的形式进行推行的传销嫌

疑。

现状四：用户层缺乏相关知识，对电子商务熟悉模糊

据中国电子商务研究中心数据显示:截止到2010年6月底，国内利用第三方

电子商务平台的中小企业用户规模已经冲破1300万，另外，截止到2010年6月

份，中国网购用户的规模已经冲破了亿。估计未来几年，这一规模仍将持续上升。

虽然电子商务用户规模如此之高，可是相对于中国那个拥有十几亿人口大国来

讲，未接触电子商务人员比例仍占了大多数。用户对于电子商务、网络营销的模

糊熟悉与“暴富”向往，给了传销组织可乘之机。

传统传销的特征

传销行为的主要特征包括：1.交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可取

得计提报酬和进展下线的“资格”；2.直接或间接进展下线，即拉人加入，并依

照必然顺序组成层级；3.上线从直接或间接进展的下线的销售业绩中计提报酬，

或以直接或间接进展的人员数量计提报酬或返利。

网络传销的特征

特征一：虚拟性强

网络始终是一个虚拟空间，非法传销者利用网络的虚拟这一特征，假借“电

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子商务”、“基金运作”、“风险投资”、“新能源开发”、“外汇交易”和“黄

金期货交易”等名义，遮人线人，大弄“空手道”，行空手套白狼之实。

特征二：具欺骗性

利用网站作为传销平台，比传统意义上的传销更具欺骗性和隐蔽性。这些传

销网站多打着“远程教育”、“培训个人创业”、“电子商务”、“新能源开发”

的旗号吸引人，掩人线人，遮盖其进展会员（下线）取利的本质。在北京欧亚伟

业传销案中，资料显示，北京欧亚伟业国际有限公司打着进展本国电子商务、增

进信息产业进展的幌子，借助高科技进展传销。

特征三：隐蔽性强

与传统传销相较，网络传销隐蔽性更强。进展会员都是在网络上进行，会员

必需通过网站注册会员才能加入传销，而且利用的用户名都是化名或代号，而且

都有各自的登岸密码，彼此的联系主要通过或即时通信工具来完成。

特征四：跨地域性传播

互联网传播具有跨地域性，使得传销冲破了地域和国界的限制，即便在一国

内，也是遍地开花。但由于属地管辖的限制，各地工商部门只能就本辖区的传销

活动进行监督，对全国性的传销无法从源头上切断。

特征五：处于工商监管的“灰地带”

网上资源浩繁如海，工商部门要在数以亿计的信息中发觉非法传销的蛛丝马

迹谈何容易。更何况，传销网站多以注册用户输入密码的方式才能登录，一般用

户无法阅读其内容，而且网站管理不在工商监管范围内，（一般网站管理由宣传

部门牵头管理）因此工商部门无法依职权主动对可疑网站进行监管，乃至直接关

停，只能在现实世界中发觉传销痕迹或举报的情形下才能出击，取得案源信息渠

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道少，致使工商查处网络传销极为被动。

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