大数据时代我国推进网络社会治理现代化的实践路径

大数据时代我国推进网络社会治理现代化的

实践路径

作者：金毅许鸿艳

来源：《中共天津市委党校学报》2019年第03期

[摘;;要]网络社会治理是国家治理的新疆域，关系到社会稳定和国家安全，加强网络社会

治理是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要环节。大数据时代，为有效推进网络社会治

理体系和治理能力现代化，应加强网络立法、执法和国际司法协作，实施网络社会法治化治理;

健全网络治理制度体系，实现网络社会制度化治理;加强网络技术研发利用，推进网络社会技

术化治理;加强网络伦理道德建设，促进网络行为主体自律性管理，从而形成法律规范、行政

监管、技术保障、网民自律有机结合的网络社会协同治理体系，推进网络强国建设。

[关键词]大数据时代;网络社会;网络社会治理;治理现代化

中图分类号：D630.1;;文献标识码：A;文章编号：1008-410X（2019）03-0075-07

党的十九大报告提出，要建设网络强国、数字中国、智慧社会，加强和创新社会治理，建

立网络综合治理体系，从而打造共建共治共享的网络社会治理格局，实现治理体系和治理能力

现代化。当前，随着移动互联网、大数据、云计算等网络信息新技术的迅猛发展，全球数据信

息呈现指数型增长和海量集聚，表明人类已快步踏入以数据为基本手段和新一代信息技术的普

适计算的大数据时代和数字化社会。

大数据所日益呈现的规模海量、结构多样、处理快速、更新灵活的特点，有利于推动政府

数据开放共享，形成用数据说话、决策、管理和创新的网络空间治理机制，已成为提升网络社

会治理能力，推进治理体系现代化的必要条件。然而，由于网民的网络活动往往呈现身份隐匿

性、信息交流自由性、行为难控性等特点，加之大数据的发展和应用对网络社会治理提出的诸

多新挑战，使网络虚拟空间治理工作面临更为复杂和严峻的形势。

网络社会治理是国家治理的新疆域，关系到社会稳定和国家安全，加强网络社会治理是国

家治理体系和治理能力现代化建设的重要环节。除了要进一步建立健全相关的网络社会治理机

构，改革完善领导体制，更要把握大数据时代网络社会治理的特点，加快形成由法律规范、行

政监管、技术保障、网民自律相结合，以“联动协同、主动引导、精准导控、科学服务为主要

特征”[1]的网络社会治理体系，实现法治化、制度化、智能化治理，提高治理的系统性、精准

性和有效性，营造清朗、稳定、和谐和安全的网络空间，推进网络强国建设。

网络空间是现实社会在网络空间中的多维体现，它不是“法外之地”，网络空间是虚拟的，

但运用网络空间的主体是现实的，网络行为主体同样应受到法律的严格规制。这就需要运用法