2020法律六进推进依法治国实施方案

2020法律六进推进依法治国实施方案

为贯彻落实“六五”普法规划，按照《20xx年全市普法依法治理

工作要点》的要求，开展法律六进活动的通知要求，开展“法律进机

关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动（简称“法律

六进”活动），结合工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

高举中国特社会主义伟大旗帜，以理论、“xx”重要思

想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，深入推进“六

五”普法规划实施，围绕“和谐”、“法治”、“平安”、“小康”

建设，全面推进依法治市，大力开展“法律六进”活动，教育引导公

民自觉学法、用法、守法，进一步提高全社会法治化管理水平，为构

建和谐社会营造良好的法治环境。

二、主要任务

1、全面深入学习宣传贯彻落实xx大精神。全面深刻理解和把握

党的xx大精神，按照党的xx大对法制宣传教育工作提出的新要求，

围绕目标任务，以新的思维方式，大力推进“法律六进”工作创新发

展。

2、开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育。努力提高公民

的宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法制精神，努力培育社会主义

法治文化，推动社会主义法治理念深入人心。

3、要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律

法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法

律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和

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谐。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、创新社会管

理、反腐倡廉、人与自然和谐发展等相关法律法规，为全面建成小康

社会营造良好法治环境。

4、要大力开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主

题活动，教育引导广大干部众依法维权，自觉履行义务，切实保障

人民众的切身利益。

三、活动内容

(一)开展“法律进机关”、“法律进单位”活动，不断提高机关

依法管理和服务社会的水平。

要加强领导干部法制宣传教育，提高领导干部依法决策和依法管

理能力，健全和完善领导干部理论中心小组学法制度和领导干部任前

法律知识考核制度，各级理论学习中心小组每季度要安排一次学法活

动，不断提高依法决策、依法管理的水平和能力，坚持依法决策、科

学决策，不断提高决策水平。逐渐在机关内部形成浓厚的法治氛围，

不断提升工商机关依法行政水平。

1、系统各部门要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员

牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵

守法，忠实执行法律，维护法律权威。

2、继续坚持和完善党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座

制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进—步发挥领导干部学法

用法的带头示范作用。

3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内

容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务

员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规

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范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考

核和任用考察时的重要内容。

4、建立健全依法行政年度考核评价制度，积极推进依法行政。重

点对行政执法主体、执法程序、执法案件质量以及执法效率等指标进

行考核，客观评价执法单位的整体执法状况。将考评结果与执法人员

及执法单位的政绩、工作目标以及岗位考核、领导人的职务升迁和公

务员考核直接挂钩，提高考核分数在整个综合工作目标考核中的分

值，真正使行政执法评议考核制度起到对依法行政的积极引导、科学

规范和有效推动的作用。把执法水平和执法效果作为“法律进机

关”、“法律进单位”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断改

进，服务质量不断提升。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建

设。

1、充分发挥12315行政执法体系的作用，强化农村消费维权工

作。继续深入开展“一会两站”建设，扩大12315进农村的覆盖面。

依托乡镇政府和工商所在农村依法建立乡镇消费者协会分会，以行政

村为单位建立消费者投诉站和12315消费维权联络站，解答消费咨

询，受理申诉举报，调解消费纠纷，方便广大农民消费者就近申诉投

诉，维护广大农民的合法权益，促进农业和农村经济的发展。（消保

科牵头）

2、以创建“农民专业合作社示范社”为抓手，大力开展《农民专

业合作社法》宣传，支持、引导农民专业合作社的发展，在提高质

量、拓宽领域、完善机制上下功夫，引导和鼓励条件适宜的专业合作

社，在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组，提升应

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对市场能力，让合作社覆盖更多农户。规范农民专业合作社的组织和

行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益。促进农村经济、农

业经济的规模化、专业化和规范化。（注册科牵头）

3、大力开展“红盾护农、商标富农、合同帮农、经纪活农”工

程。深化“法律进乡村”。要立足工商职能，广泛开展与农民切身利

益密切相关的法律法规宣传教育，围绕指导农民专业合作社设立登

记、申报地理标志、制定农业订单、农资辨假等重点领域，通过举行

法律咨询、发放法制宣传资料等形式，主动为农民提供针对性强的法

律服务，切实提高农民的法制观念和法律素质。（市场科牵头）

（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。

积极参与社区组织的法治实践活动，利用社区法制宣传教育阵

地，确定一至两个联系点，大力开展《消费者权益保护法》、《省消

费者权益保护条例》、《食品安全法》等相关法律法规的宣传咨询活

动，及时受理、处理业主的消费投诉，为居民提供方便、快捷的工商

行政管理方面的法律服务，把法制宣传教育融入工商执法监管和服务

的全过程。（消保科负责牵头）

（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年法律素质教

育。（消保科负责牵头）

积极参与学校开展的青少年学法用法实践，依托“青少年维权

岗”建设，开展讲授法制课活动，引导青少年学法守法，增强依法维

护自身合法权益的意识和能力，提高青少年的法律素质。

（五）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经

营。（相关业务科室负责牵头）

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1、要增强服务的针对性。围绕省市共建大西安发展战略，优化审

批流程，强化登记窗口建设，完善有利于市场主体培育、社会投资和

资本整合的企业登记机制。围绕扩大投资需求，积极参与地方政府组

织的招商引资、项目洽谈等活动，为大项目、大企业落户做好登记服

务，做好民企进咸签约项目的跟踪服务。

2、开展法律法规知识培训，积极为企业提供法律咨询服务。

3、大力开展《行政许可法》、《公司法》等有关市场准入法律法

规宣传，帮助企业规范组织和行为，提高企业依法管理的能力，促进

企业发展。

4、大力开展《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品安全

法》等法律法规宣传，引导企业依法经营，强化经营者守法营业的意

识，自觉接受社会的监督，教育广大的从业人员，遵守职业道德，树

立诚信的意识，品牌意识，提高商品质量和服务水平，优化服务环

境，增强企业的质量意识和市场竞争能力。

5、大力开展《商标法》宣传，依法维护企业的合法权益，促进企

业增强知识产权保护意识，引导企业全面实施商标名牌战略。

6、五是大力开展《合同法》、《物权法》宣传，引导企业开展

“守合同重信用”活动，增强企业诚实守信、依法维权的意识。

7、大力开展《消费者权益保护法》宣传，增强企业的责任意识，

提高企业职工依法维护自身合法权益的能力。

四、活动步骤

“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动具体分

为以下几个阶段：

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(一)宣传发动阶段(6月底)。各单位要根据本实施方案精神，结

合实际，全面部署开展“法律六进”活动，制定出活动实施方案，并

做好组织、宣传、发动等工作，确保“法律六进”活动顺利进行。

(二)推进阶段(7—10月)。各单位要采取多种方式开展“深化法

律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。

(三)总结阶段(11-12月)。各单位要对“深化法律六进，推进依

法治国”法制宣传教育主题活动进行总结，将书面材料报分局法规

科。

五、活动要求

各单位要充分认识开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣

传教育主题活动的重要意义，按照实施方案要求，结合实际，精心组

织，确保各项工作任务和要求落到实处。

(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展“深化法律六进,推进

依法治国”法制宣传教育主题活动重要性和必要性，增强责任感和使

命感，把活动作为“六五”普法的重要载体，摆上重要日程，安排落

实好活动的专项经费，切实保障法制宣传教育主题活动的正常开展。

(二)精心组织，抓好落实。要按照活动方案进行工作部署，落实

分工负责和各项保证措施。要探索完善激励机制，要不断总结、推广

“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力

度，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。

（三）加大宣传力度。要切实履行职责，做好动员、组织协调、

跟踪督导工作，推动主题活动不断取得新成效。要认真总结推广好的

经验，推进“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动

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的深入开展。要及时宣传报道主题活动的进展情况，努力努力扩大主

题活动影响。

（四）做好信息报送工作。各单位要将开展活动的有关情况及时

向分局法规科报送，推动“法律六进”工作的全面落实。

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