家政服务行业案例

序案例案例简介

号时间

12007

年

11

月

2007年11月5日11时许，老板彭某

指派公司保洁员肖某在朝阳区华腾国

际三号楼清洗外墙。由于未系安全绳，

主绳磨损断裂，肖某坠亡，经法医鉴

定系高坠致颅脑损伤死亡。

案例解决

这家保洁公司老总彭某在事后被以犯重

大责任事故罪起诉至朝阳法院。提起指

控的（北京）朝阳检察院认为其没有尽

到安全教育义务，应对保洁员死亡负责。

诉机关认为，彭某无视国法，违反有关

安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，

其行为触犯了刑法，应以重大责任事故

罪追究其刑事责任。目前，本案正在审

理中。

备注

人民大学法律硕士刘淮

扬认为，公诉机关以首

次重大责任事故罪追究

保洁公司负责人责任，

体现了我国刑法尊重生

命的人权思想，同时能

够规范高楼保洁行业的

安全教育，惩戒违规的

责任人，防止类似悲剧

的发生。

22008

年4

月

8年前，甘某到古稀老人陈某家中当保

姆。2008年4月一天，她在陈家遭遇

歹徒，被杀害。事后，陈某支付了6

万余元作为甘某的丧葬费用。甘某的

丈夫及其他亲属认为，甘某是在陈家

从事雇佣活动时受害，陈某作为雇主

应赔偿各项损失共计40余万元。

因母亲瘫痪在床，2010年初，家住龙

江的朱女士通过家政公司雇了一名住

家保姆，主要负责老人的饮食起居等。

签雇佣协议时，双方约定保姆一个月

休息两天，每个月工钱1800元。10

月5日下午，保姆突然主张休假权，

说因为中秋节还有国庆1-3日期间没

休息，要求朱女士按天给她支付三倍

工钱，有4天要给她算三倍，剩下的6

天就按两倍工资算，如果不给双倍工

资就给她补假。

仓山法院受理案件后主持调解，双方当

事人自愿达成协议，陈某一次性赔偿因

甘某死亡造成的各项损失，包括死亡赔

偿金、丧葬费、冷冻费、被扶养人生活

费及精神损害抚慰金等合计16万余元，

扣除已付钱款，实际支付10万元。

南京市劳动监察支队节日值班热线的工

作人员表示，尽管法规上没有加班费一

说，但雇佣双方可通过协商来解决这一

问题，到底给多少、该怎么给由双方协

商。协商后将条款写入用工协议中，这

样以后也能有依据可。

家政服务属于特殊用工

形式，保姆与雇主之间

并不存在劳动关系，而

是属于雇佣关系。国家

法定节假日加班工资只

与受《劳动法》调整的

人有关，除非保姆所

在的家政公司实行员工

制，并且该保姆与家政

公司签订劳动合同成为

全日制员工，否则现行

的加班工资规定无法覆

盖保姆这一人，并无

保姆节假日上班工资翻

倍甚至3倍之说。

32010

年

10

月

42010

年7

月

7月26日，陈女士从名为“宝宝家政”陈女士的丈夫表示，他们正在收集相关陈平凡律师表示：保姆

的公司请了40多岁的章阿姨照顾孩证据，准备将保姆和家政公司告上法庭。行业没有专门的部门来

子。她老公当天和宝宝家政签订了服监管，只能依靠工商等

务合同，包吃包住，每个月2680元。部门联合监管。如果保

7月29日中午，由于保姆疏忽将宝宝姆在工作时因为疏忽或

头部摔伤。尽管章阿姨和家政公司的其它问题引发雇主财产

工作人员都表示歉意，还提出了1000损失或小孩人身损害，

元的赔偿，但是家政公司把责任推给应该由保姆负责。如果

保姆，保姆的态度不好。是由家政公司没能全方

位培训而造成保姆工作

时犯错，应由家政公司

负主要责任。

余某利用做保洁钟点工之机，偷走雇该保洁工以盗窃罪被判处拘役三个月，

主家的门钥匙，两天后潜入雇主家盗罚金1000元。

走1000元钱，却不料被小区门卫抓获。

52010

年5

月

62010

年8

月

王女士的丈夫大年初八去旅行，在家

做了两年保洁的钟点工徐阿姨竟对外

坚称“男主人在家”。，一句话引发夫

妻大战。王女士为挽回名誉将聘请的

钟点工告上了法庭。王女士称徐阿姨

编造谎言对自己进行诽谤，造成其失

眠、身体不适，并致其夫妻关系产生

严重裂痕，构成名誉侵权。要求判令

徐阿姨赔礼道歉、消除影响、恢复名

誉，并赔偿精神损失费5000元。

崇安法院经审理认为，公民的名誉权受

法律保护，任何人以书面或口头形式侮

辱、诽谤他人，未经他人同意擅自公布、

宣扬他人隐私，损害他人名誉的，应当

承担侵害他人名誉权的责任。被告在明

知大年初八原告丈夫不在家的情况下，

向相关人员讲述一男子在原告家这一没

有证据支持、涉及他人隐私的言论，导

致原告夫妻关系不睦。被告存在过错，

应向原告赔礼道歉，并在参加对质人员

范围内为原告消除影响、恢复名誉。但

因原告未提供证据证明被告行为造成其

失眠、身体不适，考虑到被告行为未造

成严重后果，驳回原告要求被告赔偿

5000元精神损害抚慰金的请求。

鉴于焦某主动投案自首、赃物已全部退

还被害人，并当庭取得被害人谅解，法

院审理后，以盗窃罪从轻判处焦某有期

徒刑6个月。

河北马倍战律师事务所郭彦卫律师认

为，保姆与用工家庭之间形成雇用关系，

保姆为用工家庭提供家政服务，所得报

酬应该全部归其所有，中介所在没有合

同的情况下扣留50元管理费涉嫌违法。

郭律师表示，嫂子家园是一家中介公司，

嫂子家园与雇工之间是中介服务关系，

嫂子家园为保姆提供了中介服务，收取

中介费也是合理的，但是应当以中介合

同为准。墙上张贴的须知不具有法律效

力，也不能作为收费依据。

72010

年2

月

今年年初，孙老太的老伴因病住院，

请焦某做护工。因觉得焦某人老实、

活儿干得好，孙老太在老伴出院后，

将焦某请到家里做保姆。身为保姆的

焦某偷走孙老太万余元首饰。

马女士下岗后在桥西“嫂子家园”报

名做了一名家政人员。经过培训之后，

“嫂子家园”桥西中介所介绍马女士

到了桥东中介所。经桥东中介所介绍，

在一户人家工作两天后，女雇主把马

女士解聘，同时，将两天应得的报酬

60元钱交给中介所。中介所给马女士

结账时，却只给了其7元钱。嫂子家

园桥东中介所的一位李姓工作人员表

示：在给马女士开工资的时候，查电

脑上的数据，显示马女士还没有缴纳

管理费，所以扣下了50元，同时，按

照中介所员工5%的工资提成比例，还

扣下了她3元钱作为工资提成。

82010

年8

月

嫂子家园桥西所的工作

人员表示，中介所会跟

雇主有一份协议，但由

于服务人员的流动性，

她们和中介所并没有合

同，“因为农民工居多，

农忙时节就要回去，不

好制约。另外，假如雇

主双方不满意，还可以

调换，所以目前中介和

雇主一式两份合同，但

是对于雇工没有合同，

中介就是一平台。实际

上我们也希望市场管理

规范化，与劳动者签约，

也方便我们的管理。”

92007

年

12

月

2007年12月的一天，小羽佳公司派卢

某跟几个同事一起到莲前大道的移动

公司去将一批椅子搬到东渡一个仓库

内。卢某悄悄拿走18张连号的SIM卡，

并赠与他人一起使用。截至2008年12

月，这18张SIM卡合计产生通信费

8.3万多元，其中，裴某使用的SIM卡

产生通信费7000多元。

黄姨通过小区附近一家小家政服务公

司到一份保姆的工作。上月底，黄

姨以家有急事为由向雇主提出辞职。

按照当初签订的协议书，“工作人员的

第一个月工资，甲方（雇主）可扣半

思明区法院一审判处卢某有期徒刑3年9

个月，并处罚金5000元；对于裴某，则

单处罚金2000元；同时判令两人分别继

续退赔移动公司的经济损失.

102010

年3

月

黄姨向广州市家协投诉。市家协秘书长

莫小英看了黄姨的合同后说，“合同条文

太简单，对保姆医药费、带小孩出意外

费都没有进行明确。”莫小英表示，

将尽力调解双方纠纷。如协商不成，建

个月的工资作为保证金，如工作人员

中途有特殊情况辞工必须提前20天告

知甲方，否则保证金不退。”男雇主向

黄姨举例说明了拒给工资的理由，“你

带小孩期间曾让孩子碰伤，花了500

元医疗费；你有次出门忘带钥匙，我

打车来回请人开锁花了150元；你生

病吃的是我家的药……”雇主以这些

理由抵消掉黄姨的工资。

112010

年2

月

小青在闽清林某家当保姆，去年12月，

林某要带儿子去福州玩，小青给小林

穿鞋。林某关掉电视，小林一生气，

用玩具车敲伤小青的右眼。到了晚上，

小青觉得右眼疼痛，眼泪一直流。据

诊断，小青右眼外伤性晶体脱位。今

年6月，小青的伤情鉴定为八级伤残。

今年2月，小青将雇主林某等告上法

院，索赔21万元。

议黄姨申请仲裁或向法院起诉。“假如当

初黄姨是通过规范的家政公司工，家

政都会买责任险，那么小孩碰伤的医疗

费用就能报销了。”莫小英说。

闽清法院认为，小青右眼晶体脱位致残，

有医疗机构的诊断证明和司法鉴定结论

为凭。本案中，小青提供的证据证明力

大于林某，又没有其他证据显示小青受

到外界的伤害，因此，应推定为右眼的

损伤系由小林引起。小青是小林的保姆，

担负着监护责任，因此这次意外中小青

要负主要责任，小林负次要责任。因为

小林是无民事行为能力人，因此由林某

夫妻承担民事责任。法院最后判决：林

某承担30%的责任，小青承担70%的责

任，林某应赔偿保姆小青3.8万多元。

家政服务部所提供的保姆个人信息不真

实是造成保姆无法追究责任的原因之

—，家政服务部作为提供中介服务的经

营者应当承担相应的赔偿责任。

从法律上说，家政服务

部是提供中介服务的经

营者，而雇主则是接受

服务的消费者。《消费者

权益保护法》第7条规

定：“消费者在购买、使

用商品和接受服务时享

有人身、财产安全不受

损害的权利。”出于对家

政服务部的信任，雇主

通过家政服务部有偿提

供介绍的保姆个人信息

来选择保姆，此时，雇

主与家政服务部之间已

经形成了消费服务合同

法律关系。因此，家政

服务部应当认真审核、

调查其所介绍保姆的姓

名、性别、年龄、户籍、

家庭住址、服务能力等

基本情况，并负有责任

和义务向雇主提供保姆

的真实情况。家政服务

部能否识别及核实保姆

身份的真伪，是其经营

活动中的风险因素，应

当承担的市场风险责

任，不能转嫁到消费者

12我经家政服务部介绍，雇用了一名外

地保姆，支付给家政服务部50元中介

费。可没想到的是，保姆在我家服务

不到两个月，居然趁无人之时，将价

值近4000元的贵重衣物盗走。我按照

家政服务部提供的保姆户籍及家庭住

址查寻，没想到这些都是假的。我要

求家政服务部赔偿，家政服务部以只

提供中介服务、无法鉴别保姆身份证

真伪为由而予以拒绝。

的头上。因此，家政服

务部不能以无法鉴别保

姆身份证真假作为自己

免责的理由。

132011

年6

月

6月29日以来，一段“育儿嫂虐待婴这位育儿嫂被沈阳市警方处以行政拘留

儿”的视频在网上疯传。视频中，育15日的处罚。

儿嫂将仅10个月大的婴儿高高抛起，

重重摔在床上；不仅殴打、谩骂婴儿，

还让婴儿啃她的脚趾。

来自河北隆化的家政员张佩红，女，

39岁，两次向制的贩子购买假

身份证，骗取中介家政公司介绍，入

户实施抢劫。第一次黄太太

时，因她是一名基督徒，得知抢劫目

的是为救治犯病儿子时，反而主动送

她2万元并送到火车站。第二次

抢劫女作家刘芬时，残忍地将其伤腿

上的第六颗钉打落，抢走银行卡120

多万元，现金700多元，首饰，手机，

电话等物品一批。由于身份证虚假，

给公安机关破案增加难度，通缉半年

多后才捉拿归案。

HYH家政公司与客户的服务合同已于

2007年7月8日期满，2007年10月8

日公司与客户续签了服务合同。但

2007年9月14日客户家老人在卫生间

摔倒，客户对公司封锁消息，公司在

不知情的情况下于2007年10月8日

补签了服务合同，且将合同期定为从

2007年7月8日起。

中介家政公司没有核对家政员的身份

证，两位雇主因为相信家政公司才接受

其介绍的家政员。中介家政公司收取了

中介费，但提供了不合格的中介服务产

品，负有过错责任。如果该案件在提起

刑事诉讼时当事人提起附带民事诉讼，

中介家政公司作为第二被告应承担一定

的民事赔偿责任。

142007

年5

月

《民法通则》：第一百零

六条；公民、法人违反

合同或者不履行其他义

务的，应当承担民事责

任。公民，法人由于过

错侵害国家的，集体的

财产，侵害他人的财产，

人身的，应当承担民事

责任。

152007

年9

月

客户向公司提起诉讼，要求赔偿医疗、

误工、伤残等费用，此案件在审理之中。

公司应按无效合同方向收集证据，积极

应诉，加强管理，做ISO9001认证，试

行标准化流程管理，克服人为因素给公

司造成损失。

公司在服务合同期满时

没有及时采取有效方法

回家政员，放任客户

违约试用家政员，在与

客户续签服务合同时又

没有与家政员核对客户

家的实际情况，轻易倒

签合同日期，属典型的

工作疏忽造成合同纠

纷。

2003年12月26日，最

高人民法院公布的《关

于审理人身损害赔偿案

件适用法律若干问题的

解释》第9条规定了雇

主替代责任。雇主替代

责任，是指雇主就受雇

人在执行雇用职务之际

侵害他人人身或财产的

不法行为负责，对受害

人承担的损害赔偿责

任。在侵权责任的承担

上，以对自己之不法行

为负责为原则、对他人

之不法行为负责为例

外。雇主替代责任是对

他人之不法行为负责，

162008

年3

月

钟点工（家政员）在客户家四层楼外

做保洁因没有安全措施掉楼下至重

伤，家政员向该中介中心索赔医药、

误工、护理、住院、营养、等费用5

万元。中心认为只是中介服务，不应

该承担上述赔偿责任。

家政中心属中介，但没有主持钟点工（家

政员）与客户（真正的雇主）签订雇佣

合同（可代为设计一种固定模式合同），

在收取中介服务费后，又直接发工资给

钟点工，把中介服务关系变成了雇佣关

系。既没有购买以外伤害和医疗保险，

也没有上社保工伤险，责任难免。

属于特殊侵权责任，在

责任主体、归责原则、

构成要件及免责事由等

方面有别于一般侵权责

任。

172008

年4

月

家政员徐某在客户家照看1位一岁九

个月大的孩子时，由于小孩玩耍不小

心跌倒，导致门牙受伤。徐某事后只

与小孩的爷爷奶奶打过招呼，因没有

发现异常，故当天并没有将情况告知

小孩的父母，小孩的父母发现后，于

次日带小孩到医院检查，共花医

疗费400元，客户韩某很生气，认为

家政员不负责，可能给孩子留下后遗

症，要求徐某和公司共同赔偿5000元。

家政员照看一名两岁婴儿时不慎从沙

发跌落，经送医院抢救就无效死亡。

家政员在工作中没有照顾好孩子的安

全，导致孩子意外受伤，且孩子受伤后，

徐某既不把孩子送到医院，检查，

又未告知孩子的父母。虽然徐某已告知

孩子的爷爷奶奶，但孩子的法定监护人

为孩子的父母，家政员必须直接对孩子

父母负责。客户据此要求家政员和公司

赔偿5000元，数额可以协商，但是索赔

有一定道理。

客户向家政中心索要巨额赔款，法院一

审判决家政中心赔偿53万元，二审判决

家政中心赔偿47万元.。

家政中心与家政员签订

了聘用合同，形成了雇

用关系；家政中心与客

户签订了服务合同，明

确了各自的权利义务。

家政员的工作果实与客

户婴儿死亡有因果关

系。因为家政员属于家

政中心的雇员，因此家

政中心成为责任方，承

担赔款。客户索赔47万

元之巨，一般家政中心

难以承受。如果家政中

心为家政员好、购买了

家政职业险，比如购买

了家政职业险（保费300

元|年，可分月交）可获

死亡赔偿40万元，财产

赔偿最高15万元，第三

者损害赔偿5万元，合

计可或赔偿60万元，足

以支付可或巨额赔偿。

182007

年5

月

192011

年1

月

消费者闫女士到方庄工商所投诉，闫

女士与某家政公司签定雇用一名保姆

协议，公司保姆在消费者家中工作半

天后离开再无消息。之后消费者到

签约家政公司要求退还所交服务费

600元，公司拒绝退还，不退理由是保

姆离开是因为你们不想用她，是你们

给气走的。在双方无法达成协议的情

况下，消费者申诉到方庄工商所。

方庄工商所工作人员分别与家政公司、

消费者进行调解，最后经过调解退还消

费者信息服务费540元，双方均表示满

意。

202003

年

12

2003年12月23日，董梅青经过北京2005年3月，丰台区法院经审理认为，

市三八服务中心两天的岗前教育，就陈家和三八服务中心是居间合同关系。

作为保姆走进陈家。由于其用火不慎，三八服务中心没有甄别董梅青的服务能

月发生火灾，导致雇主陈女士85岁的老

母亲死亡。消防处的《火灾认定书》

认定：因为她未有效的预防火灾，因

此对火灾事故负直接责任。陈女士当

初挑中董梅青，是看中了三八公司的

牌子。随后，陈家将董梅青和三八服

务中心告上法庭，要求董梅青赔偿陈

家经济损失21万元，三八服务中心承

担连带责任。

力是否符合国家标准的义务，故不应当

承担连带赔偿责任，判决由董梅青赔偿

陈家损失共计12万元。

212002

年7

月

安徽来沪务工的周岱兰于2002年7月2007年6月25日，法院作出一审判决：

28日花了45元中介费，通过普陀区普东家丁先生须赔偿周岱兰6.5万元。

雄路上的一劳务介绍所介绍来到居民

丁先生家做保姆。2003年12月24日

晚6点多，周岱兰在为丁先生家擦窗

时不慎从4楼坠落，造成腹腔大出血，

脾脏破裂，腰椎粉碎性骨折，生命垂

危，丁先生及时将周岱兰送到医院急

救并支付了近3万元医疗费用。家境

并不是很富裕的丁先生表示无力再支

付更多的费用。协商未果后，周岱兰

将东家丁先生告上法院，索赔12万多

元。

2003年10月10日，雇主李女士看到

快要下雨了，就让朱凤兰去阳台收衣

服。朱凤兰把阳台的玻璃门撞碎了，

其中一块9厘米长的碎玻璃扎进臀部

肛门附近，导致大量流血。李女士和

闻讯前来的朱凤兰丈夫颜志强都以为

朱凤兰是来月经，当时朱凤兰已经没

有力气说话，只是用手指了指前面的

碎玻璃。在李女士的指点下，颜志强

先把阳台上的碎玻璃打扫干净，才发

现妻子裤腿上的血越来越多，脸也

变得越来越难看，于是立刻送往医院。

因为失血过多，朱凤兰最后没能抢救

回来。在双方协商没有结果的情况下，

颜志强及3个子女还有妻子的母亲共

5人，一纸诉状将李女士告上法庭，要

求她支付妻子的死亡赔偿金、医疗费、

丧葬费等各项费用共计24万元。

市民刘女士投诉称，一个多月前，她

请大豫家政金水二公司的家政工来家

里做保洁，由于对方使用的玻璃清洁

器时间太久，上面的铁块露出，将其

家中１６０元一平方米的大大小小３

８块玻璃全部划花。

2004年9月3日，上海市徐汇区法院一

审做出判决。判决认为，被告李女士与

保姆朱凤兰的关系是雇佣关系，应适用

无过错责任原则。保姆朱凤兰在从事雇

佣活动中遭受人身损害，被告应该承担

赔偿责任。但是由于过错主要是在保姆

自身，根据《民法通则》和最高人民法

院的司法解释的规定，雇主可以减轻赔

偿责任。法院由此判决被告李女士赔偿

保姆朱凤兰家人各项费用共计约7万元。

222003

年

10

月

232009

年1

月

郑州市消协提醒广大消费者，如果家政

服务员在消费者家中服务时，损坏或偷

窃消费者的物品，家政公司应照价赔偿，

不应该把责任推给家政服务员。至于家

政服务员应承担什么责任，应由家政公

司和家政服务员协调，与消费者无关。

对此，郑翔也建议，双方应先签订合同，

详细约定相关责任，如果出现问题，消

费者一定要保存好证据。

24刘女士，2008年家里花１０００元办

了三鼎家政卡，当时搞活动有５００

元赠券，觉得挺优惠，可平时用得不

多，现在还余５０多个小时。卡到２

月６日要到期，家人就跟家政公司约

好１月２０日，准备尽快用

完。可带队来的男子刚进门就掏出一

张１０００元（６０个小时）的卡让

续费，说只有续费才能把眼看要作废

的余额“激活”。当刘女士表示不愿续

费后，男子拎包就走，连正在擦的窗

户都没关，只剩１名新手在家里慢慢

打扫。随后，她又给家政公司打电话，

希望多派人来，结果对方答应上午１

１时再派人来，直到下午４时也没等

来人。

推销卡时优惠多多，而

且购买金额越多优惠幅

度越大，这是很多家政

公司吸引新客户的招

数，不少市民为了更划

算，不惜多掏腰包多买

点，岂不知，买的卡在

有效期内往往用不完，

后来要么过期白白浪

费，要么续费被“套牢”，

尽管对对方的服务态度

和水平不满但也难再选

择。对此，郑州市家庭

服务业协会工作人员表

示，市民选择家政公司

时，不要因对方最初的

优惠草率决定，最好选

择有资质、口碑好的公

司，购买家政卡的金额

也要适当，不要图划算

购买太多，否则，很容

易陷入年年都要继续存

钱激活余额的“深渊”，

反而更加吃亏受气。

针对此类“蒸发”事件，

郑州市消协的工作人员

提醒消费者，由于家政

服务大都以预约消费为

主，为避免家政公司破

产或故意骗钱，消费者

在办卡时尽量办数额小

的短期卡，以免家政公

司蒸发后损失过大。另

外，消费者应该选用规

模较大、信誉度好的家

政公司，不能为图价格

便宜而选择一些没有资

质的小家政公司。一旦

出现“蒸发”事件，金

水公安分局经侦大队民

警说，只有被骗金额达

到５０００元的，他们

才予以立案，建议被骗

者联合起来报案。

由于兰姨属于与雇主双

方直接达成雇佣协议的

情况，孟君说这类现象

在家政行业特别严重，

但实际带来不少管理盲

25“交钱办卡的时候还好好的，怎么说

不见就不见了。”市民邢女士说，２０

０８年初，她花５００元钱办理了五

福家政公司的家政卡，一直相安无事，

可２００８年１２月初，她再拨打电

话想预约做保洁时，一连打了半个多

月，始终无人接听。邢女士慌忙赶到

原来位于交通路上的五福家政公司查

看，发现公司内全被搬空，就剩下门

口的一个牌子。

262009

年2

月

2月12日，45岁的兰姨经老乡介绍，

从湖南衡山到梅林一村一雇主家做保

姆。6月2日，她按女雇主的吩咐煮了

一锅红枣山楂汤，可是雇主的小孩喝

了之后，第二天便拉肚子了。女雇主

兰姨的儿子说，他们主要希望要求雇主

进行赔礼道歉，并赔偿经济损失1.5万

元，而雇主夫妇则坚持只会付给3500元，

并了各种借口不愿再次出面进行协

调。兰姨当日在深圳市第二人民医院拿

用来打她的是一条女性用的皮带，皮

带头上的尖角刚好打到她额头。“当时

流了好多血，用棉签搽，用云南白药

涂都止不住。”

到法医鉴定结果“轻微伤”之后，便向

梅林派出所提交了相关的伤情报告。在

派出所民警出面联系下，雇主终于现身

与其进行协调。矛盾双方在梅林派出所

的调解下达成协议：雇主赔偿保姆兰姨

经济损失6600元，并结清当月的工资

1400元。

点。“没有家政企业作为

中介，那么服务员入户

之前的身份验证、体检、

岗前培训等就都缺失

了，双方也不会提前通

过合同等方式约定行为

规范，作为日后处理纠

纷的依据。而发生纠纷

后，家政企业也可以作

为中间方进行沟通和指

导。”孟君建议，兰姨如

果觉得权利受到侵害，

可以到妇联、街道办、

派出所等地要求维权，

但他也不无遗憾地说，

深圳家政行业至今无主

管部门，也没有职业鉴

定所。

创想律师事务所律师林

显明认为，家政服务人

员的工作身份比较特

殊，有一些保姆与雇主

根本未签订任何劳动合

同，雇主承担的此类经

济风险相对较大，国家

亦未有明确的法律规定

来解决这类纠纷。因此

较好的办法就是雇主与

保姆签订合同后，到保

险公司投保责任险，将

“一人赔不起”的风险

转由社会共同承担。

消委会有关人士介绍，

当前家政中介服务行业

普遍存在责、权不清的

问题，问题的关键是消

费者在接受类似中介服

务时没有签订合同明确

事故责任，双方的责、

权、都没有明确，政府

也没有出台相关规范加

以指引。

27广西南宁市二桥南安居小区曾某日前

遇到了烦恼事：刚请来不久的小保姆

在打扫卫生时，不慎打碎了一只价值

2500多元的古瓷。因保姆无力赔偿，

曾某不知该怎么办才好。

289月28日，海珠区消委会接到市民高

先生的投诉，高先生称：他在两个月

前通过海珠区客村某家政公司聘请了

一位保姆到他家工作。工作两个月后，

该保姆因家里有事要辞职，高先生于

是与这家家政公司联系，希望再派一

个保姆。后来，家政公司又派一名保

姆到高先生家工作。正当两位保姆在

交接工作时，因工作失误，保姆将高

先生放在口袋里、价值数千元的手机

随衣物一同放进洗衣机，导致该手机

因进水短路而报废。高先生称，他再

三叮嘱两名保姆在未经其同意的情况

下，不得将未放置在待洗衣物篮中的

衣物进行洗涤，且对于待洗衣物一定

要确认衣服口袋中没有物品后，方可

放入洗衣机洗涤。

海珠区消委会在了解事情全部经过后，

询问高先生在家政服务公司雇请保姆时

是否签有合同，并约定相关的责任赔偿

等。经分析，消委会认为，假如家政服

务公司在介绍服务人员到高先生家中服

务后，便终止了中介服务行为，且不再

收取任何费用，那么家政服务公司将不

具有承担家政服务员与高先生之间的纠

纷责任。反之则应由家政服务公司承担

雇员与雇主之间的纠纷责任。

292011

年7

月

“前两天我家政公司的保洁员到家

里打扫卫生，但是保洁员完工后，我

却发现抽油烟机和门框上都被擦掉了

大块的油漆，其中油烟机上掉漆很严

重。和家政公司沟通后，对于保洁员

损坏家中物品表示无法赔偿。”近日，

家住萧何庄小区的方女士致电本报帮

办热线2220081，想了解关于家政人员

损坏雇主物品后该如何赔偿的问题。

德城区消保委的工作人员，据介绍，按

照《消费者权益保护法》相关规定，“经

营者提供商品或服务，造成消费者财产

损害的，应当按照消费者的要求，以修

理、重做、更换、退货、补足商品数量，

退还货款和服务费用或者赔偿损失等方

式承担民事责任。消费者与经营者另有

约定的，按照约定履行。”由于家政公司

保洁员缺乏相关的保洁知识和清洁卫生

中操作不当，造成方女士的物品受损，

属其提供的服务不符合保障财产安全的

要求。因此，依据《消费者权益保护法》

家政公司应履行赔偿责任。同时，记者

也咨询了古平律师事务所的王为雨律

师，王律师认为，首先方女士应证明和

这家保洁公司有承揽合同关系，而且保

洁员的行为属于职务行为，家政公司必

须为员工的过失承担责任。

陈某的罪行由于第四位姑娘的出逃才得

以败露。最终陈某被判无期徒刑。

302002

年

2002年,雇主陈某一年内在一家小规

模家政公司先后聘请又辞退了四位家

政服务员,这四位服务员无一幸免地被

陈某强暴。

最高赔付可达2500元

从今年８月１日起，市质监局公布的《家政中介和服务规范》开始实施。今后，把钱付给家政公司，而不是直接付给

家里保姆这种聘用方式将成为上海家政市场的新潮流。同时，上海部分“前卫”的家政公司已同时承诺“先行赔付”

原则，如果保姆损坏东家贵重物品，最高赔付金可达２５００元。

据了解，《家政中介和服务规范》标准分成《家政中介规范》和《家政服务实体规范》两个部分。标准规定：今后

雇主将把劳务费直接交给家政企业家政企业再支付保姆工资并由其对保姆进行劳动保障事务管理。

上海某著名家政公司负责人告诉记者，保姆损坏东家贵重物品，理应要赔。以前，保姆有两种选择，一是抵赖；

二是承认，但无能力赔付。碰到这样情况，雇主只能自认倒霉。目前本市已有家政公司率先推出先行赔付制度，今后

保姆损坏雇主物品，雇主最高可获２５００元赔偿。

有律师认为，对于家政公司来说，他们是对雇主负责的，雇主家若是发生需要赔付的事情，首先就要到家政公

司，由家政公司“先行赔付”，之后公司再来追究保姆的责任。