基层法律服务工作者管理办法(2022修订)

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2022年12月25日

基层法律服务工管理办法

基层法律服务工管理办法(2022修订)

（2000年3月30日司法部令第60号公布，根据2022年12月25

【法规类别】基层法律事务

日司法部令第138号修

【发文字号】中华人民共和国司法部令第138号

订）

【发布部门】司法部

第一章总则

【发布日期】2022.12.25

第一条为加强对基层法律服务工的监督和管理，保障基层法律服务

【实施日期】2022.02.01

工依法执业，根据有关法律法规，制定本办法。

【时效性】现行有效

第二条符合本办法规定的执业条件，经司法行政机关核准取得《基

【效力级别】部门规章

层法律服务工执业证》，在基层法律服务所执业，为社会提供法律服

中华人民共和国司法部令

务的人员，是基层法律服务工。

（第138号）

第三条基层法律服务工的职责是按照司法部规定的业务范围和执业

《基层法律服务工管理办法》已经司法部部务会议修订通过，现将修

要求，开展法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促

订后的《基层法律服务工管理办法》公布，自2022年2月1日起施行。

进社会稳定、经济发展和法治建设。

部长张军

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基层法律服务工作者管理办法(2022修订)

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基层法律服务工依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合

法权益。

第四条基层法律服务工应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法

治作为从业的基本要求。

第五条司法行政机关依据本办法对基层法律服务工进行管理和指导。

第二章执业条件

第六条申请基层法律服务工执业，应当具备下列条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）高等学校法律专业本科毕业，参加省、自治区、直辖市司法行

政机关组织的考试合格；

（三）品行良好；

（四）身体健康；

（五）在基层法律服务所实习满一年，但具有二年以上其他法律职业

经历的除外。

各省、自治区、直辖市的自治县（旗），国务院审批确定的国家扶

贫开发工作重点县，西部地区省、自治区、直辖市所辖县，可以将前

款第二项规定的学历专业条件放宽为高等学校法律专业专科毕业，或

者非法律专业本科毕业并具有法律专业知识。

第七条具有法律职业资格或者曾经取得基层法律服务工执业资格的

人员，符合本办法第六条第一款第一、三、四、五项规定的，也可以

申请基层法律服务工执业核准。

第八条有下列情形之一的人员，不得参加本办法第六条第一款第二

项规定的考试或者申请执业核准：

（一）因故意犯罪受到刑事处罚的；

（二）被开除公职的；

（三）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

第三章执业核准

第九条设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关负责基层法

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律服务工执业核准，颁发《基层法律服务工执业证》。

第十条申请基层法律服务工执业核准的，应当填写申请执业登记表，

并提交下列材料：

（一）符合本办法第六条规定的学历证书和考试合格证明，或者第七

条规定的资格证书；

（二）基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见，或者具有二年

以上其他法律

职业经历的证明；

（三）基层法律服务所出具的同意接收申请人的证明；

（四）申请人的身份证明。

第十一条申请执业核准材料，由拟聘用申请人的基层法律服务所提交

所在地县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后报设区的市级司法

行政机关审核，或者由拟聘用申请人的基层法律服务所报所在地直辖市

的区（县）司法行政机关审核。

第十二条执业核准机关应当自决定受理申请之日起二十日内完成审

核，作出准予执业核准或者不准予执业核准的书面决定。不准予执业

核准的，应当在决定中说明理由。

对准予执业核准的申请人，由执业核准机关颁发《基层法律服务工

执业证》。

申请人对不准予执业核准决定有异议的，可以依照《中华人民共和

国行政复议法

》和司法部有关规定申请行政复议。

第十三条对有下列情形之一的申请执业核准的人员，司法行政机关

应当作出不准予执业核准的决定：

（一）具有本办法第八条规定情形之一的；

（二）曾因严重违法违纪违规行为被基层法律服务所解除聘用合同

或者劳动合同的；

（三）曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的；

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（四）具有法律职业资格或者律师资格、公证员资格并已在律师事务

所或者公证机构执业的。

第十四条符合本办法第六条或者第七条规定的条件，在教育科研部门

工作、民营企业工作或者务农的人员，经基层法律服务所聘用，可以兼

职从事基层法律服务工作，但在教育科研部门工作的人员按照有关规定

不得兼职的除外。申请兼职基层法律服务者执业核准，按照本办法规定

的条件和程序办理。

基层法律服务所聘用兼职基层法律服务工的人数，不得超过专职基层

法律服务工的人数。

第十五条基层法律服务工变更执业机构的，持与原执业的基层法律服

务所解除聘用关系、劳动关系的证明和拟变更的基层法律服务所同意接

收的证明，按照本办法规定的程序，申请更换《基层法律服务工执业证》。

有下列情形之一的，基层法律服务工不得变更执业机构：

（一）本人承办的业务或者工作交接手续尚未办结；

（二）本人与所在基层法律服务所尚存在债权债务关系；

（三）本人有正在接受调查处理的违反执业纪律的行为。

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