工程法律法规

1.工程建设法的特征：行政隶属性、经济性、政策性、技术性

2.工程建设法律关系（合同当事人）的特征：综合性、复杂性、协同性

3.工程建设法律关系的构成要素

（1）主体

a.自然人:是基于出生而依法成为民事法律关系主体的人（公民：是社会中具有我国国籍的一

切成员）

b.法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组

织【1）成立条件：①依法成立②有必要的财产或者经费③有自己的名称、组织机构和场所

④能够独立承担民事责任2）民事权利能力【人身权和财产权】：是民事主体依法享有并受

法律保护的利益范围或者实施某一行为以实现某种利益的可能性3）民事行为能力【完全（18

岁）、

限制（10岁以上）、无（10岁以下）行为能力】：是指民事主体能以自己的行为取得民事权

利、承担民事义务的资格】

c.区别：法人（公司）、法定代表人（公司老板）、法人代表（分公司经理）、法定代理人（父

母带小孩）

（2）客体：是指参加工程建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物

a.客体分类（财、物、行为、非物质财富）

b.标的：合同当事人之间存在的权利义务关系

c.标的物：当事人双方权利义务指向的对象

（3）内容：权利和义务

4.法律关系变更

（1）主体变更（2）客体变更

主体与客体的变更，必然导致相应的权利义务，即内容的变更

5.法律事实：是指能够引起工程建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实

（1）法律事实的分类

a.事件：是指不以当事人意志为转移而产生的自然现象（无意识）

b.行为：是指人的有意识的活动（有意识）

6.代理的种类

（1）委托代理：委托律师

（2）法定代理：父母养育小孩

（3）指定代理：法律指定

7.诉讼时效：是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规

定消灭其胜诉权的制度

（1）诉讼时效种类

a.普通诉讼时效：2年

b.短期诉讼时效：1年

①身体受到伤害要求赔偿的②延付或拒付租金的③出售质量不合格的商品未申明的④寄存

财物被丢失或毁损的

c.特殊诉讼时效：4年（国际买卖合同和技术进出口争议）

d.权力的最长保护期：20年

（2）诉讼时效的起算：从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算

（3）诉讼时效的中止和中断

a.中止：在诉讼期间的最后6个月，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效

中止（中间停止，继续计算）

b.中断：是指在时效进行中，因一定的法定事由的发生，阻碍时效的进行，致使以前的诉讼

时效期间统归无效，待中断事由消除后，其诉讼时效期间重新计算（中间断开，重新开始）

8.物权：是指权利人依法对特定的物享有的直接支配和排他的权利

（1）物权的种类

a.所有权（占、用、益、分）b.用益物权（占、用、益）c.担保物权

（2）物权保护方法

a.请求确认物权（到底是谁的?）

b.请求排除妨碍（别挡着我赚钱）

c.请求恢复原状（坏了要给我修好）

d.请求返还原物（不是你的要还我）

e.请求损失赔偿（耽误了我多少生意要赔）

9.债与物权的区别

（1）主体不同【债：对人权物：对世权】

（2）内容不同【债：相对权物：绝对权】

（3）客体不同【债：物、行为、智力成果物：只能是物】

10.无因管理：是指未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事务的行

为

11.债的消灭

（1）债因混同而消灭：是指某一具体之债的债权人和债务人合为一体，如两个相互定有合

同的企业合并，则产生混同的法律效果

12.从业单位的条件

（1）注册资本【钱】（2）专业技术人员【人】（3）技术装备【设备】

13.二级建造师注册期限：有效期3年，期满前3个月延续注册（3年3个月）

14.招投标：（1）联合体投标【资质最低认定】（2）中标通知书【30天内签合同】

15.合同订立的方式

（1）要约：要约人希望和他人订立合同的意思表示（招标公告）

（2）承诺：是受要约人同意要约的意思表示

（3）承诺的撤回：撤回的承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时

到达要约人

16.抗辩权

（1）同时抗辩权：指在双务合同中，当事人履行合同义务没有先后顺序，应当同时履行，

当对方当事人未履行合同义务时，一方当事人可以拒绝履行合同义务的权利（一手交钱，一

手交货【同时进行】）

（2）先履行抗辩权：指双务合同中，当事人约定了债务履行的先后顺序，当先履行的一方

按约定履行债务时，后履行的一方可拒绝履行其合同债务的权力（你先建房，建好，我在给

钱【先后进行】）

（3）不安抗辩权：指双务合同中，先履行债务的当事人掌握了后履行债务一方当事人丧失

或者可能丧失履行债务的能力的确切证据时，暂时停止履行其到期债务的权力（我建到一半，

发现你公司快要倒闭，不能给我钱，那我也不必再继续建【先发现，后停止】）

17.设计文件的修改：工程建设勘察设计内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批

机关批准后，方可修改

18.施工图设计文件审查：根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安

全和强制性标准、规范执行情况等的独立审查

19.建设工程法：它是调整工程勘察设计、土木工程施工、线路管道设备安装等建设活动中

发生的建设管理及建设协作的法律规范

20.施工许可证

（1）办理：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民

政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是，国务院行政主管部门确定的限额（30

万）以下的小型工程（300m2）除外

（2）有效期：自施工许可证之日起3个月内开工，不能按期开工，就申请延期（2次6个

月），不开工不延期，就自行废止

21.监理内容：三控制（投资、进度、质量）、两管理（合同、信息）、一协调（协调外部关

系）

22.可行性研究：是决定工程建设成败与否的首要条件.

23.责任承担：总承包单位和分包单位对分包工程的质量承担连带责任

24.质量保修期内质量问题：无论什么情况，施工单位都应该先负责保修，谁责任，谁给钱

（责任方出钱）

25.备案：建设单位应当在验收合格后15日到县级以上人民政府建设行政主管部门备案

26.行政处罚：

（1）工程建设合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案

（2）在重新组织竣工验收前擅自使用工程

（3）采用虚假文件办理竣工验收备案

27.安全生产管理体制：企业负责、行业管理、国家监察、众监督、劳动者遵章守纪

28.安全生产基本制度

（1）安全生产责任制度（2）防治制度（3）安全生产教育培训制度（4）安全生产检

查制度（5）伤亡事故处理报告制度（6）安全责任追究制度

29.安全生产教育培训：施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教

育培训，其教育培训情况计入个人工作档案

30.安全设施“三同时”：同时设计、同时验收、同时使用

31.安全事故分类

（1）一级重大安全事故：死（30人以上）直接经济损失（300万元以上）

（2）二级重大安全事故：死（10-29人）直接经济损失（100-300万）

（3）三级重大事故：死（3-9人）重伤（20人以上）直接经济损失（30-100万）

（4）四级重大事故：死（2人以下）重伤（3-19人）直接经济损失（10-30万）

32.特大事故调查：应当自事故发生之日起至60日内完成

33.环境影响评价实行分类管理

（1）重大环境影响：环境影响报告书

（2）轻度环境影响：环境影响报告表

34.权利保护的非诉讼方式

（1）和解（2）调解（3）仲裁【特点：①体现当事人的意思自治②专业性③保密性④裁决

的终局性⑤执行的强制性】

35.仲裁协议的内容：①请求仲裁的意思表示（要仲裁）②仲裁事项（什么事需要仲裁）③

选定的仲裁委员会（由谁来仲裁）

36.证据的种类：①书证②物证③证人证言④试听材料⑤被告人供述和有关当事人陈述⑥鉴

定结论⑦勘验、检验笔录