乡村公共法律服务体系建设研究

乡村公共法律服务体系建设研究

作者：吴世俊

来源：《法制与社会》2019年第16期

摘要乡村公共法律服务体系建设对城乡融合发展具有重要意义，也是乡村法治建设的重

点和难点。乡村公共法律服务体系建设有利于保障乡村公平正义、维护乡村和谐稳定、促进乡

村法治建设等重大意义。乡村公共法律服务体系建设存在法律服务领域较窄、法律资源分配不

均、法律人才队伍不足、评价体系不完善、缺乏资金保障等问题。建立乡村公共法律服务体系

的长效机制，我们要从拓展法律服务领域、实现法律资源分布均等化、加强法律服务人才队伍

建设、完善评价机制、提供充足资金等方面努力。

关键词乡村公共法律服务体系建设

作者简介：吴世俊，贵州广播电视大学（贵州职业技术学院），讲师。

中图分类号：D926;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码：

A;;;;;;;;;;;;DOI：10.19387/.1009-0592.2019.06.082

近年来，我国政府越来越重视乡村公共法律服务体系建设，部分政府已将公共法律服务体

系建设纳入国民经济和社会发展规划。乡村公共法律服务体系建设是乡村重点工程，也是基础

工程。乡村公共法律服务体系建设如何完善是当前乡村面临的重要课题。

一、乡村公共法律服务体系建设的重要意义

乡村公共法律服务体系建设有利于维护乡村公平正义、和谐稳定，有利于促进乡村法治建

设。我们应当以战略的眼光，从全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的高

度，从满足人民众日益迫切的现实需求的角度，以负责担当的政治使命感，充分认识公共法

律服务体系建设的重要意义。

（一）保障乡村公平正义

由于我国长期的二元化结构发展模式，城乡之间发展差距较大，农村发展速度缓慢，且发

展不平衡，大多数村民还处于社会底层。处于社会底层的村民权利受到侵害或者遇到切身利益

的法律问题时，特别期盼政府能够提供公共法律服务来维护自身合法权益，从而得到政府的法

律帮助和权利救济。部分村民由于经济窘迫，在遇到法律问题和权利受到侵害时也迫切希望政

府提供公共法律服务。权利受到侵害或者是经济困难的村民享受公共法律服务，从而维护了他

们的合法权益。村民平等享有法律服务的机会，平等享有公共法律服务待遇，乡村公共法律服

务体系建设能够体现乡村公平正义。