《民法典》与网络权益保护
２０２０年５月２８日，法律人翘首以待的《民法典》经全国人
大表决通过，将于２０２１年１月１日正式实施。这一部凝聚了中国
几代法律人心血的法典，规范了人们生活中方方面面的法律问题，被
誉为“生活百科全书”。当今，网络已经成为人们生活与工作中不可
分割的组成部分，随着区块链技术的发展，还诞生了“比特币”这些
新事物。这些变化也伴随着诸多法律问题：网络侵权行为层出不穷，
形式不断更新，权利人举证难、维权难；网络购物中消费者权益保护
问题越来越突出；个人信息在网络上被不恰当使用、交易，侵害网民
合法权益等等。《民法典》的出台，填补了现有法律体系中关于信息
网络环境下法律权益保护的立法空白，改善了网络权益立法层级低、
规范性文件分散等问题，为人们的合法权益提供了有力的“盾牌”，
也为互联网行业未来健康发展提供了坚实的法律保障。
一、首次在同一部法律内对网络权益保护进行了体系化规定
在《民法典》颁布之前，关于网络权益保护的法律规定散见于《民
法总则》、《合同法》、《侵权责任法》、《网络安全法》、《电子
商务法》、《网络安全法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》
等法律法规及《关于审理利用信息网络侵害人身权益民
事纠纷案件适用法律若干问题的规定》等司法解释文件之中，此外，
国家市场监督管理总局等行政管理部门还出台了一些行业标准。与网
络权益保护的不同规范之间缺乏系统性衔接与明晰的层级，导致实践
中具体适用法律时，相关法律查与援引都存在较大困难，也极易造
成法律适用的不一致。
《民法典》首次实现了在同一部基本法内对网络权益保护问题进
行了全面而充分的体系化规定，分别在总则编（第１１１条、１２７
条）、物权编（第２５１条）、合同编（第４９１条、第４９２条、
第５１２条）、人格权编（第１０３２－１０３９条）、侵权责任编
（第１１９４－１１９７条）等各编中对网络权益保护建立了一张立
体化的法律网络，具体内容从数据、网络虚拟财产权、个人信息保护
等原则性权利宣告，到电子合同、网络侵权等具体规则和适用标准都
一一囊括在内，给所有网络参与者提供了清晰的法律标准与行为依
据。
二、对电子合同的成立、交付时间进行了厘清与界定
１．明确网络商品或服务合同的成立时间为提交订单成功时间
《民法典》第４９１条在《合同法》第３３条的基础上新增了第
２款，即：“当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服务
信息符合要约条件的，对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合
同成立，但是当事人另有约定的除外。”
《合同法》第３３条规定“当事人采用信件、数据电文等形式订
立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同
成立。”而在现实的网络消费中，商家和消费者之间并非通过签订确
认书的形式形成合同关系，消费者通过网络平台下达订单，订单提交
成功以后商家进行配货和配送。对此，《民法典》明确界定，一旦消
费者成功下单，则意味着合同成立，不论商家是否有真实的商品库存，
都不得以此为由主张合同不成立而免责。
２．明确不同情况下电子合同标的物交付时间
《民法典》第５１２条规定：“通过互联网等信息网络订立的电
子合同的标的为交付商品并采用快递物流方式交付的，收货人的签收
时间为交付时间。电子合同的标的为提供服务的，生成的电子凭证或
者实物凭证中载明的时间为提供服务时间；前述凭证没有载明时间或
者载明时间与实际提供服务时间不一致的，以实际提供服务的时间为
准。电子合同的标的物为采用在线传输方式交付的，合同标的物进入
对方当事人指定的特定系统且能够检索识别的时间为交付时间。电子
合同当事人对交付商品或者提供服务的方式、时间另有约定的，按照
其约定。”
这一条是《民法典》的新增条款，针对于不同交付方式的标的物，
对电子合同的交付时间进行了明确的法律界定。《民法典》确定了“签
收时间”、“凭证载明时间（或实际提供服务时间）”、“进入对方
当事人指定的特定系统且能够检索识别的时间”三个时间标准作为标
的物的交付时间。此外，根据当事人之间的意思自治，也可另行确定
其他的交付方式和时间。
三、关于网络空间下隐私权和个人信息保护的新规则
《民法典》将人格权作为单独的一编收录其中，是一大创新和亮
点，而其中第六章“隐私权和个人信息保护”更是值得关注。网络空
间不是法外之域，网络虽然形式上具有虚拟性，但是并不是虚无的，
《民法典》通过单独成篇的方式为网络空间下隐私权和个人信息保护
确立了新规则。
１．将个人信息纳入隐私权的保护范畴
《民法典》第１０３２条第二款首次以立法方式明确界定隐私的
法律定义，即：“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的
私密空间、私密活动、私密信息。”《民法典》第１０３４条规定“个
人信息中的私密信息，适用有关隐私权的规定；没有规定的，适用有
关个人信息保护的规定”，综上，个人信息也被立法纳入隐私权的保
护范围之内。
２．新增侵犯隐私权的具体形式
《民法典》第１０３３条首次以立法方式明确界定了侵犯隐私权
的具体表现形式，即：“（一）以电话、短信、即时通讯工具、电子
邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁；（二）进入、拍摄、窥
视他人的住宅、宾馆房间等私密空间；（三）拍摄、窥视、窃听、公
开他人的私密活动；（四）拍摄、窥视他人身体的私密部位；（五）
处理他人的私密信息；（六）以其他方式侵害他人的隐私权。”其中，
以即时通讯工具、等网络方式侵扰他人生活的也构成了侵犯
隐私权的法定情形。
３．进一步完善了个人信息的法律定义
《民法典》总则编第１１１条规定个人信息受法律保护的法律原
则，在人格权编第１０３４条进一步规定“个人信息是以电子或者其
他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种
信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、
住址、电话号码、、健康信息、行踪信息等。”
根据《网络安全法》第７６条第５项的规定“个人信息，是指以
电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别自然人
个人身份的各种信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份
证号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。”《民法典》关于
个人信息的界定是《网络安全法》上述规定的基础上予以进一步完善，
将“、健康信息、行踪信息等”也纳入个人信息的保护范围。
今年新冠疫情发生后，个人信息隐私权的保护问题显得尤为突出，
部分民众甚至管理部门，出于对疾病的恐惧和法律的无知，肆意侵犯
他人的隐私权，通过各种方式泄漏他人的出行信息、健康信息、个人
住址等。在《民法典》体例之下，更是强调了这种并非出于公关管理
的必要而泄漏个人信息的行为已构成侵犯隐私权，行为人应对此承担
相应的法律责任。
４．明确了个人信息的合法使用方式及免责情形
信息网络科技高速发展，在对个人信息收集更为便利的同时，个
人信息隐私权保护的法律问题也更为重要。在《民法典》的总则编中
关于个人信息有一个原则性的规定，在人格权编中，则是进一步对个
人信息的合法使用方式、免责情形进行了规定。
《民法典》第１０３５条规定了个人信息的处理原则：合法、正
当、必要，不得过度处理。对于个人信息的处理除符合上述原则以外，
还需遵守以下规则：（一）征得该自然人或者其监护人同意，但是法
律、行政法规另有规定的除外；（二）公开处理信息的规则；（三）
明示处理信息的目的、方式和范围；（四）不违反法律、行政法规的
规定和双方的约定。
《民法典》第１０３６条明确了个人信息处理的免责情形：（一）
在该自然人或者其监护人同意的范围内合理实施的行为；（二）合理
处理该自然人自行公开的或者其他已经合法公开的信息，但是该自然
人明确拒绝或者处理该信息侵害其重大利益的除外；（三）为维护公
共利益或者该自然人合法权益，合理实施的其他行为。
网络带来的巨大流量，让网络成为了人们日常生活和行政管理的
一个双刃剑，对于个人信息处理方式的立法规定，一方面需要防范因
互联网的过度曝光给人们生活带来的困扰，同时也需要避免因法律过
于严苛的评价而牵制了行业的正常发展。《民法典》上述两条规定从
正、反两个维度对于个人信息的处理方式进行了立法规范，既保护了
个人信息不被非法使用、过度使用，同时也避免了对信息处理者提出
过高的法律要求和标准。