学校和学生是教育法律关系主体中的两个重要组成部分

学校和学生是教育法律关系主体中的两个重要组成部分，两者之间存在着密切的法律关系。

其中小学教育中的学校与学生之间的法律关系又具有一定的特殊性。

学校与学生之间的法律关系究竟是什么法律关系?是可以选择的，一是民法上的监护

关系，二是教育法上的教育、管理和保护关系。对于小学中的学校与学生之间的法律关系中，

是处于国家义务教育的范围之内，而不是其他的教育关系。

小学学校与在校学生的关系，基本性质是依据《教育法》成立的教育关系。其成立的

基础，不是依据民法而成立，而是依据《教育法》而成立，《教育法》是中小学校与在校学

生发生法律关系基础。学校与学生发生法律关系，不是依据合同，而是依据《教育法》。这

种法律关系的基本性质，属于准教育行政关系，既区别于纯粹的教育行政关系，也区别于民

事法律关系，是学校对学生的教育、管理和保护的法律关系。教育、管理和保护构成这一法

律关系的基本内容，学校对学生有教育、管理的权力，同时对学生有保护的义务；学生有接

受教育接受管理的义务，享有受到保护的权利。

学校与学生之间的法律关系，适用监护法律关系进行调整，没有确切的法律依据。在

认定学校和学生之间的监护法律关系中，有两种理论，一种是自然取得监护权说，即在父母

将学生送到学校之后，学校自动取得对未成年学生的监护权，应当对未成年学生进行监护。

一种是监护权转移说，认为父母将学生交到学校，父母的监护权就转移到学校，由学校负担

未成年学生在学校期间的监护责任。这两种观点都没有确切的法律依据。其一，认定学校在

未成年学生入校以后产生监护权，没有任何法律对此作出规定，没有足够的法律根据这样认

定。其二，监护权的成立，要么是法定，要么是指定，舍此没有监护权产生的根据。认为学

校对未成年学生有监护权，既不是法定监护，又不是指定监护，如何认定学校对未成年学生

有监护权?其三，监护权转移，需要有转移的手续，即在当事人之间订立监护权转移的合同。

这一点，在学校与学生之间，以及学校与学生的父母之间没有这样的合同的，因此认定监护

权转移的性质，也没有确切根据。

在教育关系中，发生学校履行教育、管理和保的过错，致使学生受到人身伤害，或者

伤害他人，学校生民事责任。在中小学校学生在校期间遭受人身伤害，是学校未尽保护义务；

在中小学校学生在校期间伤害他人，是学校对学生未尽教育、管理义务，对损害的发生应当

承担法律责任。这种责任，既有教育法的性质，也有民法的性质，应当以民事责任的性质为

主。这一点，类似于行政机关的侵权责任，是发生在公法领域的私法行为，应当受到民法的

调整。因此可以确认，中小学校与在校学生之间的法律关系的性质，是教育法律关系。学校

为未成年学生的人身伤害以及造成他人伤害承担民事责任的基础，就是学校依照《教育法》

取得的对学生的教育、管理和保护的权力与义务。学校未尽这种义务，应当承担民事责任。

例如，以下这件事中，我们来了解下学生课间玩耍受伤学校是否有责任？

某日下午，某小学课间，学生杨某（10岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生李某

（9岁）、王某（8岁）撞倒在地，并被压在身下，造成***包皮挫裂伤。杨某受伤后，学校

立即将其送往医院，并同时通知了3名学生的家长。在医院，杨某做了包皮环切手术，

但未住院，并于10天后到校继续上课。其医疗费、交通费等已由李某、王某的监护人

支付。经公安部门法医活体检验鉴定，该包皮环切手术属正常手术，不会对杨某的身体造成

不良影响，属于轻伤。其后，杨某的家长作为代理人，以杨某因伤害造成生殖器畸形，可能

对今后生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求3方赔偿他们误

工减少的收入及精神损伤费10万元。

依据教育法律关系知识，我们可以对此类案件从以下几步进行分析。

第一步，从案例的事实陈述中，寻其中所涉及的教育法律关系。

第二步，确定引起该教育法律关系、变更或消灭的教育法律事实(也可以先从此环节

入手，出由其产生、变更或消灭的教育法律关系)。

第三步，确定构成该教育法律关系的主体、客体和内容。

第四步，运用有关的教育法理论和法律规定，判定相应的教育法律事实和教育法律关

系(三要素)。最后，对于判定的教育法律事实和教育法律关系，依法确定教育法律责任问题。

据此，对本案作如下分析：

这是一起由于侵权引起的教育法律案件。

从主体上看，涉及学生李某、王某、杨某（及其他们的监护人）和学校。

从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是学生杨某的生命健康权。

从权利义务关系上看，首先，按照我国《民法通则》第十二条第二款的规定，“不满

十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”一般情况下，

父母是未成年人的监护人，对其负有监护责任；无民事行为能力人造成他人损害的，由监护

人承担民事责任。

我国《教育法》第四十九条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合

学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，

父母对在校学习期间的未成年子女，仍负有法定的监护职责和配合学校进行教育的义务。据

此，学生李某、王某的父母应当对其孩子实施的伤害行为承担赔偿责任。

其次，根据《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试

行）》第一百六十条的规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者

给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅

指一般的故意，也包括疏于管理防范、消极的不作为等情形。

依本案所述，两个小学生在课间做游戏时造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校

在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其

过错相适应的赔偿责任。