行测法律常识

行测法律常识

2016年行测法律常识

2016国家公务员考试的号角将要吹响，国家公务员考试行测常识判断部分十

分注重对法律知识的考查，虽然近两年法律试题的题量有所变化，但仍然是考查重

点之一。近年来，命题者更加注重对新颁布法律知识点的测查。基于这种命题趋

势，考生在进行备考时，要提高复习的针对性：在掌握刑法、民法、行政法等传统

法律考点的基础上还要关注新颁布的法律。

法律内容的众多让许多考生在复习时感到头疼，尤其是非法律专业的考试，其

实法律不像科技、人文等知识那样琐碎和无边无涯，它是多而不乱，有一定之规

的。只要掌握好的复习方法，一定可以达到事半功倍的复习效果。下面中公教育专

家总结了一些重要的、基础性的、入门性质的法律知识，供大家记忆分享：

(一)不当得利

不当得利是指没有合法根据，使他人受到损失而自己获得了利益。不当得利的

构成要件有四个：一方获得利益;他方受到损失;获得利益和受损失之间有因果关系;

没有合法根据。

(二)无因管理

无因管理，是指没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失，自愿管理

他人事务或为他人提供服务的行为。无因管理的构成要件有三，即为他人管理事

务，有为他人谋利益的意思，没有法定的约定义务。

(三)要约和承诺

要约是指一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人所作的意思表示。发出

要约的人称为要约人，接受要约的人则称为受要约人或相对人。

承诺，是指受要约人同意接受要约的条件以缔结合同的意思表示。承诺的法律

效力在于一经承诺并送达于要约人，合同便告成立。

(四)善意取得

善意取得，指受让人以财产所有权转移为目的，善意、对价受让且占有该财

产，即使出让人无转移所有权的权利，受让人仍取得其所有权。善意取得既适用于

动产，又可适用于不动产。善意取得中的受让人需是善意的，不知出让人是无处分

权人，否则不构成善意取得。善意取得基于占有的公信力，旨在维护交易安全。

(五)行政处罚的种类

行政处罚的种类包括：警告;;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停

业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其

他行政处罚。

(六)行政复议机关

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选

择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行

政复议。

给人改变未来的力量

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国-家-安-全机

关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政

复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具

体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作

出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁

决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

(七)正当防卫和紧急避险

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行

的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当

防卫。

紧急避险是指在法律所保护的权益遇到危险而不可能采用其他措施加以避免

时，不得已而采用的损害另一个较小的权益以保护较大的权益免遭损害的行为。

(八)

中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。

有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华

人民共和国主席、副主席。

中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连

续任职不得超过两届。

(九)民族自治地方的自治机关

民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政

府。自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治

的民族的公民担任主任或者副主任。

2016国考行测法律入门知识汇总2016-07-1815:57|#2楼

公务员考试常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分

析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及

政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。了解公务员成

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国家公务员考试行测常识判断部分十分注重对法律知识的考查，虽然近两年法

律试题的题量有所变化，但仍然是考查重点之一。近年来，命题者更加注重对新颁

布法律知识点的测查。基于这种命题趋势，考生在进行备考时，要提高复习的针对

性：在掌握刑法、民法、行政法等传统法律考点的基础上还要关注新颁布的法律。

法律内容的众多让许多考生在复习时感到头疼，尤其是非法律专业的考试，其

实法律不像科技、人文等知识那样琐碎和无边无涯，它是多而不乱，有一定之规

的。只要掌握好的复习方法，一定可以达到事半功倍的复习效果。下面中公教育专

家总结了一些重要的、基础性的、入门性质的法律知识，供大家记忆分享：

（一）不当得利

不当得利是指没有合法根据，使他人受到损失而自己获得了利益。不当得利的

构成要件有四个：一方获得利益；他方受到损失；获得利益和受损失之间有因果关

系；没有合法根据。

（二）无因管理

无因管理，是指没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失，自愿管理

他人事务或为他人提供服务的行为。无因管理的构成要件有三，即为他人管理事

务，有为他人谋利益的`意思，没有法定的约定义务。

（三）要约和承诺

要约是指一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人所作的意思表示。发出

要约的人称为要约人，接受要约的人则称为受要约人或相对人。

承诺，是指受要约人同意接受要约的条件以缔结合同的意思表示。承诺的法律

效力在于一经承诺并送达于要约人，合同便告成立。

（四）善意取得

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善意取得，指受让人以财产所有权转移为目的，善意、对价受让且占有该财

产，即使出让人无转移所有权的权利，受让人仍取得其所有权。善意取得既适用于

动产，又可适用于不动产。善意取得中的受让人需是善意的，不知出让人是无处分

权人，否则不构成善意取得。善意取得基于占有的公信力，旨在维护交易安全。

（五）行政处罚的种类

行政处罚的种类包括：警告；；没收违法所得、没收非法财物；责令停产

停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定

的其他行政处罚。

（六）行政复议机关

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选

择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行

政复议。

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国-家-安-全机

关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政

复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具

体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作

出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁

决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

（七)正当防卫和紧急避险

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行

的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当

防卫。

紧急避险是指在法律所保护的权益遇到危险而不可能采用其他措施加以避免

时，不得已而采用的损害另一个较小的权益以保护较大的权益免遭损害的行为。

(八)

中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。

有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华

人民共和国主席、副主席。

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中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连

续任职不得超过两届。

(九)民族自治地方的自治机关

民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政

府。自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治

的民族的公民担任主任或者副主任。

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2016河南省公务员行测常识积累：法律常识2016-07-188:16|#3楼

公平责任原则，公平责任原则指当事人双方对损害的发生均无过错，法律又

无特别规定适用无过错原则时，由法院根据公平的观念，在考虑当事人双方的财产

状况及其他情况的基础上，责令加害人对受害人的财产损害给予适当补偿，由当

事人公平合理地分担损失的一种归责制度。依民法通则的规定，以下几种情况可以

适用公平责任原则：

1、无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害，监护人已尽监护责任

的

无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害的侵权责任，又称法定代理

人侵权责任。民法通则第132条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力

人造成他人损害的，由监护人承担责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他

的监护责任。”由此可知，确定法定代理人的侵权责任，适用两个归责原则：过

错推定原则和公平责任原则，前者为基本的归责原则，后者则是补充性的归责原

则。即损害发生后，首先推定法定代理人主观上存在过错，若法定代理人不能证

明自己无过错，则应承担赔偿责任;若法定代理人证明其已尽到监护职责而没有过

错，亦应承担赔偿责任，只是可以基于公平的考虑，适当减轻其责任。应当明确

的是，依民法通则第132条第2款的规定，法定代理人侵权责任的承担方式可能是

完全责任，也可能是补充责任。即如果无民事行为能力人、限制民事行为能力人

没有个人财产，则完全由法定代理人承担赔偿配责任;如果无民事行为能力人、限

制民事行为能力人有个人财产，则首先应从其财产中支付，不足部分由法定代理

人支付。有的学者认为，民法通则第132条第2款的规定实际上确认了有财产的无

民事行为能力人、限制民事行为能力人的公平责任。但笔者认为，该款只是关于

法定代理人侵权责任承担方式的规定，而且从无民事行为能力人、限制民事行为能

力人的财产中支付赔偿费用，尽管有公平的考虑，但这只是在其与法定代理人之

间，而非在加害人和受害人之间考虑公平。

实践中往往存在着法定代理人的监护职责在时间上和空间上不确定，以致于认

定法定代理人的过错十分困难的情形。例如，三名幼女在放学回家途中做“摸瞎

子”游戏时，一幼女将另一幼女撞到，造成其左臂肱骨上端骨折错位，花费医疗费

7000多元。本案发生于放学回家途中，学校和家长的责任处于不确定状态，若认

定学校一方或三名幼女的家长一方有过错，则可能不利于对损害的公平承担。因此

对此类案件也可以适用公平责任原则。

另外，《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意

见(试行)》(以下简称司法解释)第158条规定，“夫妻离婚后，未成年子女侵害

他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任;如果独立承担民事责任

有困难的，可以责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。”这一规定

实际上确定了未与未成年子女共同生活的一方应承担公平责任。

2、紧急避险造成损害，危险是由自然原因引起，且避险人采取的措施又无不

当的

民法通则第129条规定：“因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担

民事责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任或者承担

适当的民事责任。”司法解释第156条规定：“因紧急避险造成他人损失的，如果

险情是由自然原因引起，行为人采取的措施又无不当，则行为人不承担民事责

任。受害人要求补偿的，可以责令受益人适当补偿。”

从以上规定可以看出，在紧急避险造成损害，危险是由自然原因引起，且避险

人采取的措施又无不当的情形下，存在适用公平责任原则的两种具体情况：其

一，避险人为自己利益采取避险行为，即避险人与受益人为同一人;其二，避险人

为第三人的利益采取避险行为，即受益人为第三人。在这两种情况中，危险是由

自然原因引起，且避险人采取的措施又无不当，避险人或受益人主观上都不存在过

错，但如果依过错责任使避险人或受益人完全免责，由受害人承担全部损失，又显

失公平。因此，应由法官依据案件的实际情况，适用公平责任原则，以求保护受害

人利益，实现公平。

3、行为人见义勇为而遭受损害的

司法解释第142条规定：“为了维护国家、集体或者他人合法权益而使自己受

到损害，在侵害人无力赔偿或者没有侵害人的情况下，如果侵害人提出请求的，人

民法院可以根据受益人受益的多少，及其经济状况，责令受益人给予适当补偿。”

此种情形也属公平责任原则的适用范围。

4、堆放物品倒塌致人损害，当事人均无过错的

司法解释第155条规定：“因堆放物品倒塌造成他人损害的，如果当事人均无

过错，应当根据公平原则酌情处理。”堆放物的性质与民法通则第126条所说的

“建筑物上的搁置物、悬挂物”相似，确定堆放物品倒塌致人损害的民事责任时，

应首先适用第126条所采的过错推定原则，推定物品堆放人有过错，如果物品堆

放人证明其没有过错，即当事人均无过错，而由受害人承担全部损失又显失公平

的，则应适用公平责任原则来分担责任。

5、当事人对造成损害均无过错，但一方是在为对方的利益或共同利益进行活

动的过程中受到损害的

司法解释第157条规定：“当事人对造成损害均无过错，但一方是在为对方的

利益或共同利益进行活动的过程中受到损害的，可以责令对方或者受益人给予一定

的经济补偿。”这条规定同样体现了公平责任原则的要求。

以上五种情形属于法律明文规定的，但由于社会生活的复杂多变，法律不可能

穷尽社会生活中各种可适用公平责任原则的情形。比如，司机甲驾驶汽车在公路

上正常行驶，车轮下崩出一块碎石，击中行人乙的左眼，致其左眼球玻璃损伤，视

力下降。本案中，司机甲与行人乙均无过错，但事实上又造成了较严重的损失，

若完全由受害人承担损失，明显有违公平的理念，因此，应适用公平责任原则，由

双方分担损失。公平责任原则的弊端-理论上的模糊性和实践中的可能被滥用，要

求对其予以明确限制;但矛盾的是，公平责任原则的长处又在于其灵活性，如果明

确其适用不得超出法律规定的情形，就会使其失去活力，而无法满足实践的需

要。

因此，适用公平责任原则不能拘泥于法律明文规定的情形，只要法官通过审

查，排除了适用过错责任原则和无过错责任原则的可能性，同时案件又符合适用

公平责任原则的三个条件，就可以依据公平的理念予以判决。当然，公平责任原则

的局限性是无法完全克服的，其前景正如有的学者所言：“从我国公平责任原则

的本质和功能看，它承担的是保险和社会保障制度的任务。随着我国经济的发展，

保险业和社会保障制度将不断完善，公平责任的适用范围也将日趋缩小，最终可能

会失去作为民事责任的一项独立归责原则的地位，而只体现为一种民事赔偿标准，

这是一种自然的回归。”