学习解读2021年国家重要食品安全法律法规

学习解读2021年国家重要食品安全法律法规

2021年我国食品安全监管体系进一步完善，国家修订发布

了一系列法律法规，包括《食品安全法》、《反食品浪费法》

《粮食流通管理条例》《进出口食品安全管理办法》等。

一、国家发布十四五规划和2035年远景目标纲要

2021年3月13日，新华社公布了《国民经济和社会发展

第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。规划纲要提出，

严格食品药品安全监管。落实“四个最严”要求；推进食品

安全放心工程建设攻坚行动；建立食品安全民事公益诉讼惩

罚性赔偿制度；加强和改进食品药品安全监管制度，完善食

品药品安全法律法规和标准体系；加强食品全链条质量安全

监管；加大重点领域食品安全问题联合整治力度，加强食品

药品安全风险监测、抽检和监管执法等。还提出树立良好饮

食风尚，制止餐饮浪费行为，禁食、禁捕野生动物等。

二、市场监管总局发布《网络交易监督管理办法》和《网

络直播营销管理办法（试行）》

2021年3月15日，国家市场监督管理总局发布《网络交

易监督管理办法》，自2021年5月1日实施。2021年4月

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23日，国家互联网信息办公室与公安部等部门发布《网络直

播营销管理办法（试行）》，自2021年5月25日实施。

近年来，我国网络交易蓬勃发展，“社交电商”“直播带

货”等新业态新模式不断涌现，为网络经济发展增添了新的

活力，为稳增长、促消费、扩就业发挥了重要作用，同时也

出现了直播营销人员言行失范、利用未成年人直播牟利、平

台主体责任履行不到位、虚假宣传和数据、假冒伪劣商

品频现、消费者维权取证困难等一些新的问题，两部办法的

发布实施可有效规范网络交易行为并解决这些新问题。

三、市场监管总局发布《2021年立法工作计划》

2021年4月1日，国家市场监督管理总局印发《2021年

立法工作计划》。其中食品相关的法规主要包括《食品经营

许可管理办法》、《食品生产经营监督检查管理办法》、《婴

幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》、《特殊医学用途配

方食品注册管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监

督管理办法》等；与食品相关产品有关的法规主要包括《产

品质量法》、《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》

和《工业产品许可证管理条例》；与标准管理相关的法规包

括《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》和《企业

标准化管理办法》；还有与认证认可相关、计量相关、反不

正当竞争以及企业信用管理相关的法规，如《认证认可条例》、

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