经济法与经济法治的关系(全文)

经济法与经济法治的关系

一、经济活动是人类社会存在的基础，是进展的根源

在各种各样的经济活动中会产生形形的社会关系，这些

社会关系在不同程度上都直接影响着社会的经济秩序与社会安

全。作为具有最强强制力的法律来说，它在调节经济关系方面的

职责和作用是最大的，是统治者在经济领域中实现意志和稳固地

位的主要手段。因此，在产生了GJ和法律后，无一例外，所有

的政权都会利用法律来调整经济关系。随着社会经济的快速进展，

经济活动与GJ、社会、组织、个人间的联系也越来越紧密，法

律调整经济关系的深度与广度也逐渐扩大。自新ZG成立以来，

为实现经济计划的目标，实现治理经济工作、调整经济关系，我

国制定颁布了多款法律和政策，经济领域的法制处于不断健全进

展的阶段。改革开放三十年来，伴随着经济活动中各种规章制度

的建设，经济立法工作成绩突出，我国逐渐形成了社会主义市场

经济领域中的经济法制。详细的说，法制包含的内容十分广泛，

具体有执法、立法、法律监督、司法、守法等内容，一个地区或

一个GJ整个的法律制度就被称为法制，而所谓的经济法制就可

以理解为一个地区或一个GJ经济领域中的所有法律制度的总和。

经济法制不论是对我国社会主义经济基础的建立来说，还是对我

国国民经济的稳定进展来讲都发挥着强有力的支撑作用。随着改

革开放的不断深化，我国承认了企业的经营自主权，尊重企业的

独立地位，不再大力干预企业的行为，恢复与进展了经济领域的

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民主，淘汰了原有的计划经济体制，使企业的合法权益得到了最

大限度的保护。在放权让利、松绑搞活的大环境下，为有效保护

和巩固经济进展的成果，使经济建设在经济规律的指引下稳步进

行，我国制定了大量的利于经济进展的制度，出台了带有民主

彩的经济性法律文件，社会主义的经济法治由此逐渐形成并不断

完善。具体的讲，所谓的经济法治就是形成于经济领域中的法律

统治，是一种基于严格依法办事基础上的经济秩序［1］，与“法

制”相比，“法治”的民主性更加突显。这一经济程序主要包括

了制约GJ权力、司法公正、尊重与保护各企业的权利、严格限

制行政权的行使、遵守各项经济法律法规等内容。

二、经济法是经济法治建设的重要内容

依靠法律实现对经济活动的保护、调整和引导、促进社会主

义市场经济健康有序的进展是我国社会主义经济法治的根本目

的，也是社会主义法律体系的使命。上世纪七十年代末，我国确

定了经济司法和经济执法的有关制度，相继出台了一系列的与宏

观调控、市场主体、市场运行有关的法律法规以调整经济关系［2］，

促进经济体制改革的顺利进行，其中就包括“经济法”，经济法

集中反映了经济法治对民主的要求，我国经济法与经济法治建设

之间的关系也越来越紧密。许多相关领域的专家学者认为，市场

经济实质上就是法治经济，二者是辩证统一的关系。经济法治会

为市场经济提供维护与保障，但是市场经济的稳定进展单靠法律

部门的维护又是很难实现的。维护市场经济的秩序需要以宪法为

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支撑，需要自然资源和环境保护法、知识产权法、民法、经济法、

劳动与社会保障法、行政法等多种法律的共同支持与维护。其中

以经济法在调整经济关系过程中所起的作为最为重要。我国进行

经济体制改革的实质就在于在保障经济集中的基础上上实现社

会主义的经济民主，而且经济集中和经济民主的有机统一也是市

场实现经济健康有序进展的客观要求。经济法的灵魂与本质就在

于经济集中与经济民主之间的辩证关系［3］，这也是经济法制定

与完善的基础。经济法的本位在于社会责任，它是建设我国经济

法治的关键所在，能够在权利与责任相统一的前提下对权利进行

维护与保障，经济法通过协调均衡GJ利益与企业利益、集体利

益与个人利益之间的关系可实现GJ综合治理，全面调控市场经

济的目的。宪法所提出的加强经济立法、施行社会主义市场经济、

完善宏观调控等要求在经济法中均有所体现，除此之外，经济法

还将民法与行政法紧密结合在一起，具有社会主义法的调节功能，

经济法治的基本精神也由此反映出来。民法的显达是市场经济大

环境下经济民主的主要表现，民法以维护个体的权利为宗旨，对

于经济民主的进展具有一定的促进作用，但应该明确的是，民法

没有对具体的主体间所存在的绝对的差异投以足够的重视，强调

的只是个体权利的抽象意义上的平等，也就是说，民法只是一小

部分人的法律，那些经济实力消弱但在社会上占有很大比例的主

体，他们所享有的民法方面的权利是十分有限的，民法所保护的

只是市场优胜者的民主和自由。而市场优胜者从民法中猎取的财

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富也只是他们个人的财富，他们并没有对公共财富的增长作出实

质性的贡献，而民法的局限性也阻碍了经济实力落后主体加入到

经济活动中去，使得贫富差距被越拉越大，社会的整体利益也由

此受到损害。因此我们必须充分尊重多数人的利益，在促进经济

民主的过程中关注经济领域的实质民主，使民法作用得到充分的

彰显和发挥。而这些矛盾的解决都需要有从社会利益出发的经济

法提供最强有力的支持。经济法的本位就在于社会责任，因此在

社会利益与个人利益发生冲突时，利用经济法就可以弥补民法的

缺陷，在保证社会利益又不损害个人利益的基础上化解矛盾，既

推动民法的进展，又维护了市场的稳定和繁荣。经济法不仅包含

了经济民主的内容，还能够对经济集中起到一定的促进作用。经

济法实现了与行政法的有机结合，行政法的主要功能是调节经济

关系，维护市场秩序，与行政法的有机结合能够充分发挥出二者

治理经济事务的功能。但是我们不能将经济法和行政法简单的等

同起来，即便现代行政法较传统的行政法有了明显的改变，但是

经济行政法的职责依旧是行政治理功能。就以行政指导为例，如

果出现了指导失误，经济法就明确要求了GJ机关在出现失误时

要承担责任，而行政机关无需承担责任。所以，我们应该看到经

济法与行政法之间的差异，看到二者之间相辅相成的关系，以更

好的从经济法治的要求出发充分发挥好治理经济事务的功能。

三、经济法治建设的进展将进一步促进经济法的完善

经济法治的建设要求各个要素与整体之间是一种相辅相成

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的关系，要求呈现出明显的系统性，换句话说就是在经济法治的

建设中，各要素的完善需要依托于经济法治工程的整体提高，而

经济法治工程的整体提高有赖于其内部各个要素的共同进展。经

济法治水平的提高体现着经济执法、经济立法、经济司法等方面

能力的提高，同时，经济法治水平的提高也促进者经济民主的不

断进步和进展，这对于立法者制定出更高水平的经济法律法规，

对于司法公正、严格执法的实现都发挥着重要作用，同时也是促

进社会主义市场经济进展的重要保障。另外，经济法治水平的提

高在一定程度上也是人们法制观念增强的体现，利于经济法研究

者树立信心，利于规范人们的行为，使人们将遵守经济法律内化

为自己的信念，更有利于完善和进展经济法理论，使经济法更好

的服务于我国社会主义市场经济的进展。

四、小结

社会主义经济法治的根本目标在于利用经济法规与法律手

段维护广大消费者的合法权益，推进社会主义市场经济健康有序

的进展，而经济法的不断完善也为经济法治水平的提高提供者源

源不断的支持力，只有在明晰二者关系的基础上，加强法治建设，

才能真正促进我国社会主义市场经济的健康进展。

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