2020年司法考试四卷论述题：宪法是国家的根本大法

2020年司法考试四卷论述题：宪法是国家的根本

大法

论述题：为什么说宪法是国家的根本大法(或者宪法与普通法律

有何区别)?

答：宪法虽是法律的一种，但由于它调整的对象不同，在法律体

系中的地位不同，因此宪法又不同于普通法律。作为国家根本法的

宪法，就其法律属性来说，和普通法律的区别在于：

第一，宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。

宪法作为国家根本法，它的内容在于规定国家的根本制度，是国

家的总章程。宪法所规定的内容都是国家生活中最重大和根本的问

题，它是国家和公民活动的法律基础。正因为宪法的内容在于确认

一国的根本制度，因此有的国家就把宪法与根本法等同起来。基于

宪法的根本法特征，宪法不能像普通法律那样具体。

第二，在法律效力上与普通法律不同。

法律效力即指法律所具有的约束力和强制力。宪法不仅具有一般

的法律效力，而且具有最高的法律效力。宪法是制定普通法律的依

据和基础;普通法律不得与宪法相抵触;宪法是一切组织或者个人根

本的活动准则。

第三，在制定和修改的程序上与普通法律不同。

宪法的这一特点是由以上两个特点引申出来的。为了体现宪法的

权威性，保持宪法的稳定性和连续性，多数国家对宪法的制定和修

改都规定了不同于普通立法的特定程序。制定和的权力(即

所谓制宪权)是一种最高的国家权力，体现着国家的主权。我国现行

宪法规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五

分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会

以全体代表的三分之二以上的多数通过。”

宪法的以上特征表明了它和普通法律的区别和它在国家法律体系

中的地位，即“宪法是国家的根本法”。

延伸阅读：1.对题目主旨把握不准

由于论述题考查的是考生的综合知识，因此，需要考生结合考题

的材料搜索大脑中所储备的相关知识点。因此考生很容易在对材料

理解上产生偏差，而导致审题产生偏差。此时考生最需要做的就是

先冷静下来，剖析材料中反映的各种法律关系，出其中反映中心

意思的最重要的一个或几个法律关系进行论述。

2.论述不集中，论点过于涣散

这是答论述题的大忌。论述题的字数要求在500字以上，而由于

时间的原因，大部分考生回答一道论述题往往不会超过1000字。在

短短的1000字内，能够把一个论点逻辑而缜密地论述充分已属不易。

然而有许多考生在答题时很容易忽视这一点，往往想到什么就写什

么，不注重语言的前后逻辑性和连贯性，这样的答案自然得不了高

分。因此，如果考生想要得高分，就一定要在下笔之前确定一个论

点，然后围绕这个论点展开论述。