议案与建议、批评和意见的区别

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(2)议案的内容必需是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范

围内的事项。依法应当由地方各级人民政府及其所属部门、人民法院、人

议案与建议、批判和看法有什么区分?下面是我给大家介绍的议案与建

民检察院等机关，或者就其他组织处理的问题制定行政法规、调整行政区

议、批判和看法的区分，盼望对大家有关心。

划、调整机构编制、申请经济文化建设项目、增加劳动工资、解决某项专

什么是议案?

款等事项，不宜作为议案提出。

议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会

(3)议案应当在规定的时限内提出。各级人民代表大会在每次会议的主

会议或者人大常委会会议进行审议并作出打算的议事原案。

席团第一次会议上，都要对代表提出议案的截止日期作出打算。法定的提

法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定：

案机关和代表，可以在大会进行前或在大会期间提出议案，但必需是在主

(1)议案的提出者必需是法律规定的机关或者代表。地方组织法规定，地

席团打算的议案截止日期前提出。

方各级人大进行会议的时候，主席团、常务委员会、各特地委员会、本级政

(4)提出的议案应当根据法律规定的要求，写清案由、案据和方案。案

府，县级以上的地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇的人大

由是指议案提出的理由;案据是指议案提出的依据;方案是指解决问题的详

代表5人以上联名，可以向本级人民代表大会提出议案。同时规定，县级以

细方法和详细看法。假如是立法案或地方性法规修正案，应当附有法律、

上地方各级人大常委会主任会议，县级以上地方各级政府，人大各特地委员

地方性法规草案或者修正草案。

会，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以

代表团或代表联名提出的议案的主要处理程序有哪些?

上联名，可以向本级人大常委会提出议案。

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议案与建议、批评和意见的区别

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议案的处理程序是由法律规定的。代表团或代表联名提出议案后，主席

团可以有以下三种处理方法：一是打算列入大会议程;二是不列入大会议程;

三是先交有关的特地委员会审议，提出是否列入会议议程的看法，再打算是

否列入会议议程。

(1)对于列入大会议程的议案，主席团交由各代表团进行审议，同时可以

并交有关的特地委员会审议、提出报告，最终由主席团打算提请大会全体会

议表决。

(2)对于不列入大会议程的议案，经大会主席团审议打算后，可以作为代

表建议、批判和看法，由人大常委会办事机构交由有关机关、组织讨论处理。

(3)对于经有关特地委员会审议，提出列入会议议程的议案，由主席团打

算是否列入会议议程，或者交有关特地委员会进一步审议提出看法，由人大

常委会审议打算。

(4)向大会提出的议案，在交付大会表决前，提案人可以要求撤回。经主

席团同意撤回的议案，会议对该议案的审议即行终止。

什么是代表的建议、批判和看法?

人大代表的建议、批判和看法，是人大代表向本级人民代表大会或者

人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主见、批判和看法等的总

称，通常被简称为“代表建议”。

代表的建议、批判和看法，在代表大会进行期提出的，即是向代表大

会提出的;在代表大会闭会期间提出的，即是向人大常委会提出的。

人大代表建议的处理程序是怎样的?

县级以上各级人大代表的建议，依据法律规定的程序由本级人大常委

会的办事机构交有关机关和组织讨论处理并负责答复。乡、民族乡、镇的

人大代表的建议，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织讨论处理

并负责答复。负责办理代表建议的机关组织应在交办之日起3个月内，以

书面形式答复代表。经交办机关同意，少数简单的问题可以延长至6个月

内答复。代表对答复不满足的，可以提出看法，由原办理机关、组织在一

个月内重新办理答复。

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议案与建议、批判和看法有什么区分?

议案与建议、批判和看法的主要区分在于：

(1)议案是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常

委会列入会议议程进行审议并作出打算的议事原案，建议、批判和看法则是

人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的看法和建议。

(2)议案必需是由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依照法

定的程序提出，而代表的建议、批判和看法，可以代表个人提出，也可以代

表联名提出。

(3)议案内容必需是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内

的，而建议、批判和看法则是对各方面工作都可以提出。

(4)议案的书写形式要求有案由、案据和方案，法律案还要附有法律修改

草案，而建议、批判和看法的书写形式没有法定要求。

(5)议案与建议、批判和看法的处理程序不同。议案由大会主席团或者主

任会议打算是否列入会议议程，或先交有关特地委员会审议，提出是否列入

会议议程的看法，再由主席团或者主任会议打算是否列入会议议程，而建

议、批判和看法，是由人大常委会办事机构交由有关机关、组织讨论处理。

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