安全生产法律、法规与规章

安全生产法律、法规及规章摘编

总则

1、安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负

责。

2、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守

安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

3、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程

监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时

停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施管理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

4、铁道部工程质量安全监理总站(以下称监理总站)授铁道部委托，具体负责铁路建设工程质量安全监督管理工作。

监督总站在铁路局设监督站，在铁道部工程管理中心设直属监督站。各监督站作为监督总站的派出机构，对管辖区域内

铁路建设工程实施质量安全监督，完成监督总站指定的监督任务。安全生产许可证制度

1、国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用生产企业(以下简称企业)实行安全生

产许可制度.企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动.

2、企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件：

⑴、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

⑵、安全投入符合安全生产的要求；

⑶、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

⑷、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

⑸、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

⑹、从业人员经安全生产教育和培训合格；

⑺、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

⑻、厂房作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

⑼、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

⑽、依法进行安全评价；

(11)、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

、有安全生产事故的应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、

设备；

(12)

(13)、法律、法规规定的其他条件。

3个3、安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前

月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法

规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产

许可证有效期延期3年。

三、建设施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配

备

1、安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的安全生产管理工作的独立职能部门。

2、专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证

书，在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全

生产管理人员。

3、建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产

管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：

⑴、建筑工程、装修工程按照建筑面积：

a、1万平方米以下的工程至少1人：

b、1万至5万平方米的工程至少2人：

c、5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管

理人员。

⑵、土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：

a、5000万元以下的工程至少1人：

b、5000万元至1亿之间的工程至少2人：

c、1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管、按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人

员。

工程项目采用新技术工艺新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，施工现场专职安全生产管理人员

的数量应当根据施工安全实际情况，在上述规定的配置标准上增配。

4、劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50人~200人

的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况

增配，并不少于企业总人数的5%。.

5、施工作业班组应设置兼职安全巡检员,对本班组的作业场所进行安全监督检查

四、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查

1、危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程

应当在实施之前编制安全专项施工方案.

①基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过

5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

②土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

③模板工程负责工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平砼构件模板支撑系统及特殊结构模板工

程。

④起重吊装工程

⑤脚手架工程

a、高度超过24m的落地式钢管脚手架；

b、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

c、悬排式脚手架；

d、门型脚手架；

e、挂脚手架；

f、吊篮脚手架；g、卸料平台。

⑥拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

⑦其他危险性较大的工程

a、建筑幕墙的安装施工；

b、预应力结构张拉施工；

c、隧道工程施工；

d、桥梁工程施工（含架桥）；

,并

e、特种设备施工；

f、网架和索膜结构施工；

g、6m以上的边坡施工；

h、大江、大河的导流、截流施工；

i、港江工程、航道工程；

j、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

2、安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的

专业技术人员

及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

3、建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程

①深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条件和

周围环境及地下管域极其复杂的工程。

②地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

③高大模板工程

水平砼构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn怦，或集中线荷载大于

15kn/m的模板支撑系统。

④30m及以上高空作业的工程

⑤大江、大河中深水作业的工程

⑥城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

4、专家论证审查

①建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组织,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。

②安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技

术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。

③专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施工程中，施工企业应严格按照安全专项方

案组织施工。

五、监理单位安全责任

1、监理单位必须认真履行监理合同,按照《铁路建设工程监理规范》的要求,督促施工单位建立健全工程施工安

全保证体系,认真审核施工设计文件和施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程

建设强制性标准,提出审核意见。

2、对分包单位的资质进行严格的审查。

3、按照《铁路建设工程监理规范》的要求,对施工过程进行安全控制。在实施监理过程中,发现存在

安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告公司

（指广深港客运专线有限责任公司）。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向公司和有关主管部

门报告。

4、参加公司组织的施工安全联合大检查,及时发现问题,及时处理存在的安全隐患；参加施工安全事故的调查、

分析、处理。

5、监理工程师对施工现场的作业进行全过程、全方位的安全检查监督。总监对施工现场进行不定期的专项抽查

和突击检查。

6、监理工程师每天须填写“安全监理日记”,每月填写“安全监理月工作小结”。

六、安全生产分析例会

1、各参建单位必须建立健全安全生产例会制度，定期分析安全状况，对重大安全生产问题制定对策，并组织实

施。施工、监理单位每月召开一次安全分析会，分析当月施工安全的情况，对存在的问题和隐患，查原因，制定

整改措施，落实负责人，并进行跟踪检查。

2、监理单位每月召开安全分析会后应形成书面资料于次月3日前报公司安全质量部，对存在的问题，要及时通

知施工单位，监理人员要跟踪落实整改情况。

七、生产安全事故报告和调查处理

1、根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)

者1亿元以上直接经济损失的事故；

②重大事故，是指造成10人以上30以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿

元以下直接经济损失的事故；

③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000

万元以下直接经济损失的事故；

④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万兀以下直接经济损失的事故。

2、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应

当实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总

结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

3、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1

小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急

时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的

有关部门报告。

4、报告事故应当包括下列内容：

①事故发生单位概况；

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

③事故的简要经过；

④事故已造成或者可能造成的伤亡数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其他应当报告的情况。

5、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭

相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏道变通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图

并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

6、事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入

的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

①不立即组织事故抢救的；

②迟报或者漏报事故的；

③在事故调查处理期间擅离职守的。

7、事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处

；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入

法追究刑事责任：

(1)谎报或者瞒报事故的；

(2)伪造或者故意破坏事故的；

(3)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

(4)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况或者资料的；

(5)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

(6)事故发生后逃匿的。

8、事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以：

(1)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的；

(2)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的；

(3)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的；

100万元以上500万元以下的

60%至100%的；属

40%至80%的；属于国家工作人员

，或

于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依

(4)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的.

9、事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责

任的有关人员、依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或

者撤职处分的，自刑处罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。为发生事故

的单位提供虚明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依

法追究刑事责任。

八、附则

1、建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位

工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。

2、注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业

关规定追究刑事责任。

3、刑法第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程

质量标准，造成重安全大事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年

以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

3个月以上1年以下；

情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有

摘录文献：《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、

《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安

全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《铁路建设工程质量

安全监督管理办法》、《广深港客运专线文件汇编》(二)。

广铁(集团)公司建设系统

重大危险源安全关键点检查实施细则

一、总体目标

以人为本，建立全方位的安全保障机制，进一步夯实安全管理基础，强化施工现场作业控制，有效控制铁路建设

生产安全事故，实现建设生产安全稳定控制的奋斗目标。

各建设项目管理机构应在深入调查、认真研究的基础上，结合本项目工程建设的实际情况，制定具体、详细的

安全管理和现场安全控制目标，实现安全的全面控制。具体安全管理目标可参考以下标准：

1、消灭责任生产安全一般及以上事故；

2、消灭责任铁路交通一般C类及以上安全事故；

3、消灭机械设备事故；

4、消灭责任火灾事故；

5、消灭责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。

二、组织领导

为顺利实现总体目标，建管处成立建设系统重大危险源安全关键点检查领导小组：

组长：处长

副组长：副处长总工程师

组员：建管处工管科全体，其他科室相关人员

三、考核办法检查结果根据铁道部、集团公司有关规定，将作为季度和年度建设单位考核、施工单位信誉评价的重要依

据。

四、实施办法

1、重大危险源安全关键点的确定根据历年建设生产安全事故的贴点，重大危险源安全关键点确定为以下17项：

（1）施工现场安全基础；

（2）基坑开挖；

（3）人工挖孔桩；

（4）土石方施工；

（5）库及火工品管理；

（6）施工用电；

（7）机械设备；

（8）脚手架；

（9）高处作业；

（10）模板工程；

（11）龙门架及塔吊；

（12）隧道施工；

（13）营业线施工；

（14）压力容器；

（15）施工现场办公生活区。

（16）桥梁施工。

2、检查的依据和原则

根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》以及国家铁道部、集团公司的有关规范、规程、技术标准、规

章制度、安全生产的重要部署及工作要求等，遵循客观公正、实事求是、坚持标准、注重效果的原则，对建设系统在建

工程项目的重大危险源安全关键点进行检查。依据问题的性质和严重程度分为

B、C类问题（见《铁路建设工程重大危险源安全关键点检查表》

车安全的严重苗头和隐患问题定性为

）。可能导致安全事故、危及人身安全、行

A、

A类问题；安全管理、技术管理缺陷和严重违章违纪、工程及设备质

B类问题；一般性违章、违纪的问题定性为C类问题。量严重不良等影响施工及行车安全问题定性为

实测实量、

3、检查方式及内容通过采取查看管理记录、持证上岗、现场防护、安全措施、交接验收资料，使用量测工具

现场检验等手段，对照《广铁（集团）公司建设系统重大危险源安全关键点检查表》所列内容，检查安全思想、管理制

度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用等内容。

4、检查周期

（1）建管处结合日常检查并每季度组织一次对安全关键点控制措施落实情况进行专题检查，

情况进行整体分析评价。

（2）各项目管理机构结合日常、月度分重点专项检查并每季度组织一次对安全关键点控制措施落实

情况进行专题检查，每季度对检查情况进行整体分析评价。

（3）施工单位针对在建工程安全关键点控制措施落实情况的检查应符合下列要求：

1）施工单位每月组织一次对安全关键点控制措施落实情况进行专题检查。

2）项目部每旬由主要负责人带队组织定期的大检查。

3）施工班组每天上班前由班组长和安全值日人员组织班前检查。请各单位在本细则实施过程中及时反馈意

见和建议，以便细则不断修订完善。

对检查

广深港客专工程福田项

目监理站

铁四监联合体[2008]3号

关于公布《福田项目监理站重大危险源安全关键点

检查实施细则》的通知

各监理分站：

根据广州铁路（集团）公司建管处“建函【2008】25号”文“关于公布《广铁（集团）公司建设系

统重大危险源安全关键点检查实施细则》的通知”精神，结合福田项目工程宏大、工程类型多且集中、施

工干扰大、技术复杂等特点，特制定《福田项目监理站重大危险源安全关键点检查实施细则》

行。

附件：《福田项目监理站重大危险源安全关键点检查实施细则》

铁四院监理联合体广深港客专工程福田项目监理站

2008年11月27日

关于福田项目细则通知

，请遵照执

主题词：

抄报:广深港公司安质部

抄送:中铁十五集团广深港客运专线

拟稿：易晶晶

ZHk4标项目经理部。

校核：唐卫平

重大危险源安全关键点检查实施细则

一、安全管理目标

1、消灭责任生产安全一般及以上事故；

2、消灭责任铁路交通一般C类及以上安全事故；

3、消灭机械设备事故；

4、消灭责任火灾事故；

5、消灭责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。

二、组织机构

为顺利完成安全管理目标，监理站成立福田项目监理站重大危险源安全关键点检查领导小组：

组长：唐卫平

副组长：廉永胜、朱旺先

组员：安全工程师及相关监理人员

三、实施办法

1、重大危险源安全关键点的确定

根据“广铁（集团）公司建设系统重大危险源安全关键点检查实施细则”

键点确定为以下14项：

（1）施工现场安全基础；

（2）基坑开挖；

（3）人工挖孔桩；

(4)土石方施工；

(5)火工品管理；

(6)施工用电；

(7)机械设备；

(8)脚手架；

(9)高处作业；

，本项目重大危险源安全关

(10)模板工程；

(11)龙门架及塔吊；

(12)隧道施工；

(13)压力容器；

(14)施工现场办公生活区。

2、检查的依据和原则

根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》以及国家、铁道部、广铁集团及广深港公司的有关规定、规

程、技术标准、规章制度、安全生产的重要部署、工作要求及“广铁(集团)公司建设系统重大危险源安全关键点检查实

施细则”，遵循客观公正、实事求是、坚持标准、注重效果的原则，对本项目的重大危险源安全关键点进行检查。

3、检查方式及内容

通过采取查看管理记录、持证上岗、现场防护、安全措施、交接验收资料，使用量测工具实测实量、现场检验

等手段，对照《福田项目监理站重大危险源安全关键点检查表》所列内容，检查安全思想、管理制度、机械设备、安全

设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用等内容。

4、检查周期

(1)监理站每月组织一次对安全关键点控制措施落实情况进行专题检查；

(2)安全工程师每旬负责组织定期大检查；

(3)安全工程师和专业监理工程师进行不定期检查。

5、问题处理

(1)检查发现的A类问题，现场应及时制止，并立即上报监理站，由总监根据现场情况下发“工程暂停指

令”，上报广深港公司安质部。

(2)

B类问题，应及时向施工单位提出，由监理分站发出“监理工程师通知”

报监理站。发出监理工程师通知后不整改或整改不力的，上报监理站，由总监根据现场情况下发“工程

暂停指令”，上报广深港公司安质部。

(3)

类问题，应及时向施工单位提出，由监理分站发出“监理工作联系单”

对于存在问题较多工点，监理站可视具体情况采取停工整顿等进一步整改的监理措施。

华南监理联合体广深港客专项目监理站铁四院监理分站重大危险源安全关键点检查表

序

安全关可导致

号

键点事故

1、施工方案中安全措施针对性要强，职责明确具

体。

各类生

1

施工现场

产安全

事故和

安全基础

职业病

危害

2、现场有关安全技术操作规程制订详细，挂牌明

示。

3、设置质量、环境和职业健康安全“三标一体

化”方针、目标标牌。

4、特殊工种人员(电工、电焊工、起重工、锅炉

工、爆破工等)必须通过专门安全技术培训，经考

试合格，持证上岗。其他人员应进行安全教育培训

检查发现的

，并及时抄

检查发现的C

，并及时抄

报监理站。发出监理工作联系单后拒不整改或整改不力的，由分站根据现场情况下发“监理工程师通知”抄报监理站。

检查标准

发现问题定性

检查情况

B

B

C

B

和考核。

序

安全关可导致

事故

号

键点

检查标准

5、现场围档符合要求：市区主要路段工地周围安

全围挡冋于2.5m，般工地应冋于1.8m。

6、所有进入施工现场人员应按规定使用劳动保护

用品，高处作业必须系安全带，并挂在牢固的物件

上。

7、作业人员定期检查身体，有禁忌病者不得从事

高空作业。

8、现场严禁打赤膊、穿拖鞋、高跟鞋、硬底勿滑

鞋。

9、现场人员严禁酒后上岗。

10、现场机具、材料堆码整齐稳固，标识清晰。

11、工地危险区域、井坑和作业重地必须按规定

设置栏杆，安全标志要醒目。

12、驻地生活房屋要有消毒、消防和防煤气中

毒、防噪声措施。

13、针对项目特点，制定相应应急预案，成立相

应组织，责任到人，配备急救器材。

1、基坑开挖支护方案应按规定程序审批实施。

2、按设计边坡开挖。

发现问题定性

检查情况

C

A

B

C

C

C

B

C

B

B

B

土方坍

2

基坑开

塌伤

挖

害、机

械伤人

3、及时清除边坡上的危石与松土。

4、坑壁不稳定，应米取相应支撑措施。

5、施工必须设置有效排水措施。

6、坑边荷载不能影响坑壁稳定，基坑顶面安设机

械、堆放料具和弃均在安全距离

以外。

7、基坑周围应设置围栏和标志牌。

1、垂直开挖桩孔必须米取孔壁支护措施，每开挖

一层支护一层。

2、深桩孔必须设置软爬梯，安装通风设备。

1-1.5m

C

C

C

C

C

B

C

土方坍

塌、人

3

人工挖

孔桩

员坠

落、中

毒窒

息、触

电伤害

3、孔口周围1m内不得堆积土碴及机具。

4、每日开工前必须检测井下有毒气体；有害气体

超标时严禁人员下井。

5、需爆破时必须采用浅眼少药松动控制爆破；爆

破后，孔内有害气体及时排除，经检测达标方可下

井。

6、孔内电缆、电线必须采用防水线，并有防磨

损、防潮、防断保护措施。

7、挖孔时如遇富水地段，必须采取降水措施。

8、夜间作业应悬挂警示灯；挖孔暂停时，孔口必

须加盖。

C

A

A

B

B

C

4

土石方土方坍1、邻近居民区和建筑物的石方工程，应编制

B

序

安全关可导致

事故

号

键点

检查标准

发现问题定性

检查情况

施工

塌伤

爆破设计方案，按规定程序报批后实施。

害、爆

2、土方挖掘应从上而下进行，同一坡面上不得上

破伤害

下同时作业。

3、人工打眼忌打对面锤，机械凿眼应坚持湿式作

业。

4、爆破作业时，应在危险范围外适当位置设置安

全警戒，撤离危险区内人员。一般警戒范围200

米；大量爆破警戒按设计警戒范围设置。

5、瞎炮应由原装药人员当时处理。

6、严禁在残眼中继续钻眼。

7、装药、堵塞严格按设计要求作业。

爆

1米购、搬运、领用危险品必须严格遵守有关易

燃、易爆、有害物品管理规定。

2、不能存放铁质容器内，应存放在木制装置

内。

1外电高压线防护安全距离符合要求。

2、施工用电应采用“三相五线制”供电系统，且

工作接地电阻值不得大于4欧姆。

C

C

B

B

A

C

5

火工品

炸火灾

管理

事故其

它爆炸

B

B

A

B

3、施工用电设计应采用三级配电二级保护方式。

施工用

触电伤

4、使用专用开关箱并上锁。

电

亡

5、用电设备应实行“一机一闸一漏（漏电保护

器）一箱（配电箱）”。

6、潮湿作业必须使用36v以下安全电压。

7、配电线路老化、破皮应及时更换。

8、生活照明用电，不得私自乱接电线、装插座和

使用电炉及其他功率较大的电器。

B

6

C

B

B

C

C

9、严禁非电工进行电工作业。

10、变压器、配电箱应做绝缘防护，接地良好，

并有危险警示标志。

1中大型机械（打桩机、浮吊等）未取得准用证

不得使用。

2、施工机具（如钢筋机械、手持电动工具、砼

泵、试验设备等）要有可靠接地，漏电保护器安装

7

机械设

机械伤

备

害事故

符合要求。

3、设备维修保养有记录。

4、操作人员经过培训，持证上岗。

5、严禁带故障作业。

6、三包（包使用、包保管、包保养）、两定

（定设备、定人员）制度落实到位。

7、防护装置齐全有效，并进行标识。

B

B

B

B

C

C

A

C

C

8

脚手架架体倒1拾设方案合理，检算有专豕论证，并经审

B

序

安全关可导致

事故

号

键点

检查标准

发现问题定性

检查情况

塌、高

批。

处坠

2、基础平整夯实，有排水措施。

落、落

3、立杆底部垫木结实，扫地杆符合要求。

物伤人

4、架体纵向横向连结稳固。

5、安全网挂设符合要求。

6、脚手板必须满铺，严禁探头板。

7、脚手架搭设完毕应办理验收手续。

8脚手架拆除应有交底书。

9、承重结构用满堂脚手架（如桥梁支架模板预压

试验）必须经过计算并按照审批方案实施。

1、高大、技术复杂的高空作业必须编制施工方

案，并经审批。

2、高层房屋建筑工程外侧，必须用密目安全网进

行圭寸闭。

3、“二宝”（安全带、安全帽、安全网）规格、

材质必须有厂家合格证，并取得建筑安全监督管理

部门颁发准用证，并按规定配戴、挂设。

4、“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电

梯井口）防护措施严密，形成定型化。

5、阳台、楼板、屋面、卸料平台等临边防护到

位。

6、施工电梯必须经过当地县级以上安全部门检

验，颁发准用证后才能使用。

7、高处作业所有料具应放置稳妥，禁止抛掷。

8、应统一信号、旗语、手势和哨声。

9、高处作业应与输电线路保持安全距离。

10、对高耸建筑物，应有避雷设施。

11、上下交叉作业必须米用隔离措施。

12遇有六级以上强风、暴风雪、浓雾等恶劣气

候，应停止高处作业。

1、模板工程应制定施工方案并经审批后实施。

2、纵横向支撑必须牢固稳定。

3、同一模板工程的支撑体系，不得用钢、木、

模板坍

塌、高

处坠落

竹等材料混合使用。

4、不得利用支撑、拉杆攀登上下。

5、安装或拆除模板，高度大于

高空作业规定。

离防护措施。

2m时，执行

C

C

B

C

C

B

C

A

B

C

C

架体倒

9

高处作塌高处

业

坠落物

体打击

C

C

C

C

C

C

C

C

B

B

C

C

10

模板工

程

C

C

6、未经审批不得拆除模板，上下垂直作业要有隔

7、拆除模板及联结件应逐层吊下，不得向下

C

C

序

安全关可导致

事故

号

键点

检查标准

直接抛掷。

1、架体制作必须有检算书，并经审批。

2、使用产品必须是国家定点厂家生产，并有当地

安全管理部门颁发准用证。

3、限位保险装置应齐全，并经试验有效。

发现问题定性

检查情况

B

B

C

B

C

C

C

C

B

A

11

龙门架吊

篮及塔吊

架体倾

倒高处

坠落

4、操作人员持证上岗。

5、架体安装应有验收记录。

6、联络信号准确。

7、电气控制有漏电保护。

8、高架体必须有避雷装置。

9卷扬机钢绳损断丝不得超标。

1、洞口边坡、仰坡上的危石要清除干净，确

保洞口稳定方能掘进。

2、隧道开挖严格按爆破设计方案实施。

3、钻眼作业必须米用湿式凿岩。

A

B

坍塌伤

害爆破

伤害尘

肺职业

病

4、采用钻孔台车钻眼时，机况应良好，不得

钻

带病作业，台车就位不能倾斜。

眼

5、洞内爆破，必须统一指挥。

开6、爆破后必须通过通风排烟，检查人员不能

挖

进入工作面进行安全检查和清除后方可作

业。

7、当发生瞎炮时，必须由原爆破人员按规定

处理。

&爆破作业及加工人员，

穿着化纤衣物。

严禁

C

A

C

B

A

12

隧

一

般

道

隧

施

道

施

工

工

1、进入隧道内燃机械必须选用带净化装置的

柴油机，汽油机械及车辆不能进洞。

2、机械装碴，坑道断面应满足装碴机械安全

职业病

械伤

害、

员伤害

运转限界要求。

碴

电压不大于36V，所有电气线路执行“施工

运

用电规定”。

发生机

装3、洞内照明要保证亮度充足，洞内作业地段

C

C

A

其他人

输4、斜井运输、井口必须设置挡车器，并由专

人管理。

5、人员上下井严禁乘坐运料运渣斗车。

6、竖井提升设备执行起重作业规定。

7、隧洞通风符合施工规范和设计要求。

支

坍塌伤

护

害触电

与

事故

C

A

B

B

1、洞内各部（含斜井、竖井、横洞、平导）

开挖后必须及时支护，围岩不能暴露过久。

2、喷锚支护喷射混凝土作业人员应穿戴防护

用品。

3、衬砌台车整体结构要稳定，台车工作

C

衬

砌

C

C

序

安全关可导致

事故

号

键点

检查标准

台面应铺满底板，并设置栏杆。

4、台车所有电器线路必须是防水绝缘型，漏

电保护器完好。

1、施工前制定施工方案并经审批后实施。

2、掘进前米用超前地质预报措施，不得盲目冒

进。

3、制定和采取经批准的弱爆破、短开挖、强支

护、早衬砌、先互顶后循环施工方法。

发现问题定性

检查情况

C

B

A

B

不良

地质

隧道

施工

坍塌伤

4、有专人随时监测工作面安全状态。

害其他5、衬砌要及时跟进，尽早封闭状态。

伤害

6、结合工程头际编制应急预案并报批，储备充足

的抢险和应急物资设备。

7、施工中妥善解决排水问题，防止地表水，地下

水浸泡围岩。

8、对岩爆型地质隧道施工应采取消能软化防爆措

施。

1、压力容器不得超温超压运行。

2、乙炔瓶和氧气瓶不能混装混放，保证安全距

离。

3、压力容器要有防雨、防晒、防爆措施。

C

B

B

C

B

C

C

C

13

压力容

压力容

器

器爆炸

4、压力表要定期检验。

5、割焊时，氧气和乙炔要按规定安全距离存放。

6、氧气瓶在搬运中不得剧烈震动和碰撞。

7、操作人员经培训、持证上岗，并配带好防护用

品。

1、编制应急预案并经审批。

C

C

C

C

B

火灾食2、按要求配置消防器材。

物中

3、灭火器定期检查，防止失效。

14

生活办

公区

毒、电

4、人员进行消防知识教育和演习。

击伤

5、避雷装置要符合要求。

害、洪

6、职工食堂保持清洁卫生，消毒、消防措施到

水伤害

位，炊事人员持有健康证。

C

C

C

C

C

7、使用液化气、炉火灶时，应保持安全距离。

C

生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞，不要去考虑自己能够走多快，只要知道自己在不断努力向前就行，路对了，成功就不远了。放弃了，就不该后悔。失去了，就不该回忆。放下该放下，退出那没结局的剧。

少壮不努力，老大徒伤悲，每个人的人生都是不一样的，处同样的位置，也是有人哭，有人笑，有人沉默。穷人缺什么：我们需要一点点的眼泪去洗掉眼中的迷雾，一点点的拥抱去疗愈受伤的心，一点点的休息去继续前行

表面缺资金，本质缺野心，脑子缺观念，机会缺了解，骨子缺勇气，改变缺行动，事业缺毅力世界上最聪明的人是借用别人撞的头破血流的经验作为自己的经验，世界上最愚蠢的人是非用自己撞得头破血流的经验才叫经

验，不要抱着过去不放，拒绝新的观念和挑战每个人都有退休的一天，但并不是每个人都能拥有退休后的保障。觉得为时已晚的时候，恰恰是最早的时候勿将今日之事拖到明日，学习时的苦痛是暂时的，未学到的痛苦是终

生的学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力，幸福或许不排名次，学习并不是人生的全部。但既然连人生的一部分一一学习也无法征服，还能做什么呢