企业安全生产-你应知道的法律知识（标准版）

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企业安全生产-你应知道的法律知识

企业安全生产-你应知道的法律知识

企业法律顾问系列

企业生产经营过程中，安全生产非常重要，除了涉及人身安全，也关系到企业的未

来发展，如安全生产不规范可能会涉及民事赔偿、行政处罚，甚至刑事责任，因此

安全生产管理需引起企业重视！

根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产

管理条例》等相关的安全生产法律法规，吴君瑜律师团队整理出企业安全生产应知

道的一些法律知识点：

一、哪些企业必须安全生产？

答：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位都必须安全生产，且矿山企

业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业未取得安全生

产许可证的，不得从事生产活动。即使是只从事研发工作的科技型企业也要遵守安

全生产法等法律法规，不限于制造型企业。

二、关于生产经营单位的主要负责人

1.谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责？

答：本单位的主要负责人，是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权

的人员，具体指的是有限责任公司的董事长、总经理、其他生产经营单位的厂长、

经理、矿长投资人等。

2.生产经营单位的主要负责人的安全管理职责有哪些？

答：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（7）及时、如实报告生产安全事故。

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3.生产经营单位的主要负责人违反安全生产管理职责时，应承担什么法律责任？

答：根据情节轻重生产经营单位的主要负责人承担的法律责任有：

（1）责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的，责令生产

经营单位停产停业整顿。

（2）如因此导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；依据事故的严重程度（一

般、较大、重大、特别重大），处上一年年收入的30%-80%的；构成犯罪的，依

照刑法规定追究刑事责任。

（3）如因此受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五

年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负

有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

4.生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者

在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，应承担什么法律责任？

答：根据情节轻重生产经营单位的主要负责人承担的法律责任有：给予降级、撤职

的处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚

款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

5.生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，应承担

什么法律责任？

答：同上述第4条规定。

三、关于生产经营单位的相应法律责任

1.生产经营单位是否应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员？

如未应承担什么法律责任？

答：应当。如未生产经营单位根据情节轻重承担的法律责任有：责令限期改正，可

以处五万元以下的；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万

元以下的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元

以下的。

2.生产经营单位是否应对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和

培训并如实记录？如未应承担什么法律责任？

答：应当，生产经营单位必须对从业人员进行安全生产培训，并形成培训记录，安

全生产行政机关进行检查时，需能提供培训记录。如未生产经营单位根据情节轻重

承担的法律责任同上述第1条。

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3.生产经营单位是否应建立事故隐患排查治理制度？如未应承担什么法律责任？

答：应当，安全生产相应制度企业必须建立。如未生产经营单位根据情节轻重承担

的法律责任有：责令限期改正，可以处十万元以下的；逾期未改正的，责令停

产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的，对其直接负责的主管人员和其

他直接责任人员处二万元以上五万元以下的；构成犯罪的，依照刑法有关规定

追究刑事责任。

4.生产经营单位是否应如实记录事故隐患排查治理情况并向从业人员通报？如未

应承担什么法律责任？

答：应当。如未生产经营单位根据情节轻重承担的法律责任同上述第1条。

5.生产经营单位是否应制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练？如未应

承担什么法律责任？

答：应当，以避免出现安全事故时因无法及时应对而产生重大安全生产事故。如未

生产经营单位根据情节轻重承担的法律责任同上述第1条。

6.生产经营单位如未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明

显的安全警示标志，应承担什么法律责任？

答：根据情节轻重生产经营单位承担的法律责任有：责令限期改正，可以处五万元

以下的；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的，对其直接负责的

主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的；情节严重的，责令

停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

7.生产经营单位是否应对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测？如未应承担

什么法律责任？

答：应当。如未生产经营单位根据情节轻重承担的法律责任同上述第6条。

8.生产经营单位如未采取措施消除事故隐患，应承担什么法律责任？

答：根据情节轻重生产经营单位承担的法律责任有：责令立即消除或者限期消除；

生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚

款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚

款。

9.生产经营如将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或

者相应资质的单位或者个人，应承担什么法律责任？

答：根据情节轻重生产经营单位承担的法律责任有：责令限期改正，没收违法所得；

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违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的；没有违法所得或

者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的；对其直

接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的；导致发生

生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

10.生产经营单位是否应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议？是

否应在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责？是否应对承包单位、

承租单位的安全生产统一协调、管理？如未应承担什么法律责任？

答：均应当，安全生产管理的相关职责各方必须签订协议约定清楚。如未生产经营

单位根据情节轻重承担的法律责任有：责令限期改正，可以处五万元以下的，

对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的；逾期未改

正的，责令停产停业整顿。

11.生产经营场所和员工宿舍之间如未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅

通的出口，应承担什么法律责任？

答：根据情节轻重生产经营单位承担的法律责任有：责令限期改正，可以处五万元

以下的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚

款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事

责任。

12.生产经营单位与从业人员订立的协议免除或者减轻其对从业人员因生产安全事

故伤亡依法应承担的责任的，该协议是否有效？如无效是否应承担法律责任？承担

什么法律责任？

答：（1）免除或减轻人身损害的协议无效。

（2）因协议无效，生产经营单位仍应承担相应的法律责任。

（3）对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下

的。

13.如发生生产安全事故，生产经营单位应承担什么法律责任？

答：生产经营单位依法承担相应的赔偿等责任，并根据情节轻重承担数额不等的罚

款：

（1）一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的；

（2）较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的；

（3）重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的；

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（4）特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的；情节特别严重的，

处一千万元以上二千万元以下的。

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