《房地产法》教学大纲

房地产法

一、课程说明

课程编号：200410Z10

课程名称：房地产法/RealEstateLaw

课程类别：专业教育课程

学时/学分：32/2

先修课程：民法总论

适用专业：法学

教材：

李延荣、周珂主编.房地产法（第五版）.中国人民大学出版社.2016年版

教学参考书：

1、程信和、刘国臻主编.房地产法（第二版）.北京大学出版社.2010年版

2、.房地产法律疑问问题审批意见汇编和公报案例.2013年至

2017

3、《土地法律法规全书》中国法制出版社2017年版

4、《房地产法律法规全书》中国法制出版社2017年版

二、课程设置的目的意义

房地产法是一门法学本科专业选修课程，具有很强的实践性和技术性。房地

产法作为民商法体系中重要的部门法，还是一门在全国高等教育法律专业、律师

专业和房地产经营管理专业开设的专业课程。课程的设置目的是为了适应社会主

义市场经济体制对法学教学的要求，优化学生的知识结构，开阔学生的专业视野。

房地产法与国家建设和人民生活密切相关，又是行政和司法工作中常常遇到的问

题，因而具有重要的现实意义和广阔的发展前景。通过本课程的学习，学生可以

系统地了解和掌握房地产法的基本理论、立法现状、前沿问题以及我国在房地产

执法方面的突出问题，提高应用所学知识判断并解决有关房地产实际法律问题的

能力。

三、课程的基本要求

知识：通过房地产法的教学，力求使学生能够了解和掌握该课程的基本概念、

基本知识和基本理论，熟悉有关房地产的法律法规，从而培养学生面对难题时运

用该课程的知识概念来分析和判断的能力；同时，还可提高该领域从业人员依法

治国和依法管理房地产的自觉性，以及运用所学房地产法知识来分析和解决实际

问题。

能力：由于房地产法是一门应用性、实践性非常强的学科，在学习中要坚持

理论联系实际，激发学生的学习热情，培养学生独立思考、独立判断的能力，锻

炼学生的实务操作能力，从而融会贯通房地产法之理论与实践。另外还要注重搭

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配实例研习的方式来加深学生对房地产法基础理论的正确理解和全面把握。

素质：建立房地产业－房地产法－房地产市场监管一体的观念，通过该课程

中的分析讨论辩论培养分析沟通交流素质，建立从房地产法规的理解到应用的思

维模式，提升房地产市场监督管理与违法追责的基本素质。通过课外导学的模式，

提升自主学习和终身学习的意识，形成不断学习和适应发展素质。

四、教学内容、重点难点及教学设计

章节教学内容

总

学

时

学时分配

教学难

讲课

实

教学重点

点

(含研

践

讨)

房地

产业作

房地产业

为国民

在国民经

2经济支

济中的

柱产业

定位

的判断

标准

我国房地

产的立法

发展和体

系的形成

针

我国

地产

基本

则的

析

对

房

法

原

分

产

登

效

不

权

模

考

教学方案设计（含教学

方法、教学手段）

教学思路：采用典型案

例评析和数据统计分析

的方式结合现状和未来

发展讲解房地产业发展

代价与制度补偿。

教学模式：课堂讲授和

案例讨论。

教学思路：通过对房地

产关系实行法律调整的

必要性分析来引入讲解

房地产法的概念、体系

和基本原则。

教学模式：课堂讲授和

交流互动。

教学思路：通过对房地

两证合一与房地两证分

离的综合考察来评判我

国现行房地产管理模式

的利弊，从而加强对土

地使用权和房产所用权

的理解。

教学模式：老师提问、

学生抢答和课堂讲解。

教学思路：采用典型案

例评析的方式对国有土

地使用权的出让与划拨

加以判断区分，同时在

讲解集体土地承包经营

方式的时候联系实际并

通过课堂提问来启发学

生独立思考。

教学模式：课堂讲授、

案例分析和课堂提问

教学思路：采用图解和

数据统计分析的方式结

合现状和未来发展，对

我国集体土地的征收和

规划进行讲解，特别是

针对耕地保护中涉及的

基本农田要举例分析。

教学模式：课堂讲授、

举例分析

房地产的法

律含义；房

第1章

地产市场及

房地产与房

其发展；房

地产业概述

地产业的地

位和作用

第2章

我国房地产

法的体系和

基本原则

房地产关系

的法律调

整；房地产

法的概念、

体系和基本

原则

我国房地产

管理体制的

沿革；城市

房地产权属

关系；城市

房地产权属

登记；城市

房屋管理

2

42

第3章

我国房地产

管理体制和

权属登记制

度

44

房地

权属

我国现行

记的

房地产管

力和

理体制的

动产

沿革和

证新

完善

式的

察

土地管理法

的概念；土

地法律关

第4章

系；土地所

土地管理法2

有权、土地

律制度概述

使用权以及

土地承包经

营权的区分

2

集体土

国有土地

地的承

使用权的

包经营

出让与划

方式的

拨的区分

特点

土地用途管

制的依据；

第5章

土地征收和

我国土地用4

耕地保护法

途管制制度

律制度；建

设用地制度

4

国家

设用

基本农田

使用

保护区制

的征

度的实施

方式

析

建

地

权

用

评

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章节教学内容

总

学

时

学时分配

教学难

讲课

实

教学重点

点

(含研

践

讨)

房地产

开发企

房地产开业的资

发建设用质管理

地的规划和房屋

与调控强行拆

迁及补

偿安置

教学方案设计（含教学

方法、教学手段）

教学思路：采用典型案

例评析的方式针对房地

产开发企业的资质管理

进行讲解，对于房屋强

行拆迁及补偿安置的问

题必须结合新闻媒体报

道的极端事件来探讨，

启发学生进行正确的判

断和反思。

教学模式：课堂讲授、

案例分析和时事评论

教学思路：采用典型案

例评析的方式来说明预

售商品房的所有权及风

险负担的转移，并分析

房地产市场的投机性和

泡沫性，正确引导学生

的认识和判断。

教学模式：课堂讲授、

案例分析

教学思路：采用课堂互

动交流的方式针对房地

产中介服务机构和物业

管理服务机构的功能和

作用进行探讨，并要求

学生课前和课后收集并

整理相关资料。

教学模式：课堂讨论、

课外作业

教学思路：通过实际案

例数据分析演算的方式

来讲解如何计算超额累

进税率和房产税税额，

并布置课后作业要求学

生在规定的时间内完

成。

教学模式：课堂讲授、

案例分析演算、课后作

业

教学思路：采用课堂提

问和互动交流的方式针

对涉外房地产关系法律

调整的特殊性进行探

讨，从而使得学生对于

涉外房地产开发交易的

限制与监管有较为充分

的认识。

教学模式：课堂讲解、

课堂提问和交流互动

第6章

城市房地产

开发和房屋

拆迁法律制

度

房地产开发

用地的概念

和特征；房

地产开发企

业的设立和

管理；房屋

拆迁与补偿

法律制度

44

第7章

城市房地产

交易法律制

度

房地产转让

的一般规

定；商品房

的销售和预

售；房地产

的抵押、担

保和租赁

44

预售商品

房地产

房的所有

抵押权

权及风险

的实现

负担的

方式

转移

第8章

房地产中介

服务和物业

管理法律制

度

房地产中介

服务机构法

律制度；物

业管理法律

问题

42

房地产中

介服务机

构设立的

条件和程

序

物业

理服

合同

法律

质

管

务

的

性

第9章

房地产税收

法律制度

房地产税收

的概念；房

2

地产税费征

收管理制度

2

土地增值

税和城镇

土地使用

税的征税

范围和计

税依据

超额累

进税率

和房产

税的税

额计算

第10章

涉外房地产

法律制度

涉外房地产

的概念；涉

外房地产关

系的法律

适用

22

涉外房

涉外房地

地产开

产关系法

发交易

律调整的

的限制

特殊性

与监管

合计3232

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五、实践教学内容和基本要求

无

六、考核方式及成绩评定

教学过程中采取讲授、讨论、分析、大型作业、课前导学的方式进行，注重

过程考核，考核方式包括：笔试、作业、讨论、辩论、课内互动，课外阅读等；

过程考核占总评成绩的50%，期末考试点50%。

考核方式

课内互动和抢答

专题讨论和辩论

典型案例评析

课外作业

课程考勤

期末考试

考核内容

基本知识，学习主动性

分析能力，交流素质

创新和解决问题能力

文献和自学能力与素质

主动性和团队素质

课程知识和分析能力

成绩比例（%）

10%

10%

10%

10%

10%

50%

备注

分组进行

分组进行

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