应急管理相关法律规定

应急管理法制是指应对突发事件的法律、法规、规章。国家有《突

发事件应对法》。我国目前已基本建立以宪法为依据、以《突发事件

应对法》为核心、以相关单项法律法规为配套的应急管理法律体系，

应急管理工作也逐渐进入了制度化、规范化、法制化的轨道。

1.中国共产党十六届六中全会六中全会把应急管理和安全生产

纳入了构建社会主义和谐社会的战略部署之中。

2.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

把建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、

骨干专业应急救援体系列为公共服务重点工程。

3.安全生产应急管理既是突发事件应急管理的重要组成部分，也

是安全生产的重要组成部分。

4.国务院办公厅设置国家应急救援指挥中心，是应急管理的办事

机构。

5.安全生产事故灾难国家应急领导机构为国务院安委会，国家安

全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。

6.《突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合协调、分

类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

7.突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。

8.《突发事件应对法》规定，公民、法人和其他组织有义务参与

突发事件应对工作。

9.《突发事件应对法》规定，有关人民政府及其部门为应对突发

事件，可以征用单位和个人的财产。财产被征用或者征用后毁损、灭

失的，应当给予补偿。

10.《突发事件应对法》规定，公民参加应急救援工作或者协助

维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变。

11.《突发事件应对法》规定，按照突发事件发生的紧急程度、

发展势态和可能造成的危害程度，事故预警分为四级预警，其中最高

级别为红预警。

12.突发事件分为四类，即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件

和社会安全事件。

13.《安全生产法》规定，县级以上地方各级人民政府应当组织

有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应

急救援体系。

14.《安全生产法》规定，危险物品的生产、经营、储存单位以

及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，

应当指定兼职的应急救援人员。

15.《安全生产法》规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符

合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

16.生产经营单位对重大危险源应当登记建档，定期检测、评估、

监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措

施。

17.《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品生产企业必

须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

18.《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品单位应当制

定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器

材和设备，并定期组织演练。

19.《危险化学品安全管理条例》规定：禁止利用内河以及其他

封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品。

20.申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应

当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，取得《焰

火燃放许可证》。

21.《职业病防治法》规定，对产生严重职业病危害的作业岗位，

应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载

明应急救治措施等内容。

22.消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织

演练。

23.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定，需要进入存

在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业时，必须设置现场监

护人员和现场救援设备。

24.《安全生产法》规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧

急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场

所。生产经营单位不得因此而降低其工资、福利等待遇或者解除与其

订立的劳动合同。

25.《国家突发公共事件总体应急预案》规定，特别重大或者重

大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过

4小时，同时通报有关地区和部门。

26.当生产经营单位的生产工艺和技术发生变化时，应急预案应

当及时修订。

27.生产经营单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次，预

案修订情况应有记录并归档。

28.生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防

措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产

监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，

并依法给予行政处罚。

29.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，

事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。

30.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，因抢救人员、

防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当

做出标志、绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、

物证。