依法治国是执政为民的全然保障

依法治国是执政为民的全然保障

执政为民是咱们党的性质和全然宗旨的表现，也是咱们党汲取

中外政党执政体会教训，在新世纪依照世情、国情和党情作出的重要

选择。在今世中国，执政为民最全然的保障是实施依法治国方略。

依法治国是充分而有序地反映人民众利益诉求的全然保障。政

治进程始于必然社会中各利益体围绕国家权利所作的利益诉求。我

国的政治进程也不例外，必然会碰着各类利益诉求。咱们党要执政为

民，代表人民众的全然利益，第一就要看咱们党能不能令人民众

的不同利益体都充分而有序地提出自己的利益诉求。人民众的利

益诉求越充分，咱们党通过国家权利对这些利益的权威性配置就越能

充分反映民意。同时，人民众的利益诉求又必需遵循必然的规那么

和程序来进行，不然将产生社会动荡。充分而有序是人民众真实有

效地提出自己利益诉求的两个大体条件，而这两个条件只有在法律保

障的基础上才能知足。国家法律是人民全然利益和意志的集中表现，

具有强制性、标准性和程序性。不同利益体间的利益界限、权利范

围、利益诉求的方式和途径等，只有由法律加以确信，才能做到各利

益体都按法定的规那么和程序，充分而有序地进行各自的利益诉求。

人民众的利益是具体的，在现实生活中表现为经济、政治、文化等

方面的权益。咱们党了解不同利益体的利益要求和愿望，并将表现

这些要求和愿望的政策通过必然程序上升为国家法律，这是咱们党执

政为民的先决条件。

依法治国是实现人民众既定权益的全然保障。实现人民众既

定的权益必需进一步解决“有法可依、有法必依、执法必严、违背必

究”的问题。“有法可依、有法必依、执法必严、违背必究”是依法治

国、建设社会主义法治国家的大体原那么。依照这一原那么，咱们党

坚持在宪法和法律范围内活动，保证执政权利的合法行使，避免权利

的异化、失控和滥用，从而使源于人民的国家权利真正效劳于人民；

保证国家各项工作都依法进行，慢慢实现社会主义民主的制度化、法

律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人观点

和注意力的改变而改变。这就使咱们党领导人民通过国家机关制定的

符合客观规律、时期要求、世界潮流和中国国情的法律、法规，能够

在实践中落到实处，形成有利于进展先进生产力和先进文化的法律秩

序，从全然上实现和保障人民众的经济、政治、文化权益。

依法治国是完善咱们党领导方式和执政方式的全然保障。改革、

完善领导方式和执政方式，使之民主化、科学化、法制化，不断提高

依法执政的能力和水平，是咱们党坚持执政为民，代表人民众利益

的重要举措。依法治国要求正确处置执政党与国家政权之间的关系，

依法进行权利的合理配置和监督制约，既确保党的领导地位和作用，

又充分实现宪法和法律给予国家政权机关的地位和作用。执政党对国

家生活的领导，最本质的内容确实是支持人民当家做主。执政党的领

导权要紧表现为三种方式：一是通过将其主张上升为国家意志、取得

法律的形式实现对国家事务的政治领导，行政、司法机关及社会集体

以遵遵法律的形式与党形成领导与被领导的关系。二是向国家政权机

关推荐干部，通过干部落实党的政策主张。三是通过设在各机关、组

织中的党组织和党员的表率作用和监督保证作用，贯彻党的政策主张。

正确处置执政党与国家政权之间的关系，要求把党与国家机关的不同

职能与活动方式，党同国家权利机关、行政机关、司法机关的彼此关

系，党在宪法和法律范围内活动的具体原那么与方式等方面的内容，

用法律形式确信下来，如此才能确保其权威性和稳固性。同时，党的

领导方式和执政方式也要从以往那种政策领导、直接领导向依法领导、

间接领导转变，使党真正从具体行使治理职能的角中摆脱出来，保

证党始终发挥总揽全局、和谐各方的核心作用。

依法治国是形成执政为民政治理念的全然保障。现代社会的民主

政治进程说明，一种民主政治是不是稳固，除相应的政治法律标准和

制度的完善之外，还需要民主的政治文化和理念的强有力支持。政治

文化和理念的养成，需要发扬咱们党思想政治工作的优良传统，但更

需要政治法律实践的锻炼，要在进一步完善立法体制、拓宽人民参与

立法途径实践中，增强立法的透明度和科学性，使法律、法规能够真

正表现人民的一起意志，反映人民众的全然利益；要在政治法律实

践中进一步强化有限政府、信誉政府、透明政府、合法程序、责任行

政等理念和原那么，使行政主体在法定的职权范围内，依据实体法和

程序法行使行政职权，同意监督，承担法律责任；要在政治法律实践

中增强审判机关和检查机关及其工作人员依法独立公正行使审判权和

检察权的自觉性，养成公正司法的理念；要在政治法律实践中促使每

一个党员专门是党的领导干部形成遵守宪法和法律的良好适应和意

识，从而使执政为民、代表人民众的利益成为咱们党自觉的政治文

化理念。