法学-宪法学第一章-宪法总论笔记

宪法学第一章-宪法总论笔记

宪法学第一章-宪法总论笔记

宪法学第一章-宪法总论笔记

第一章宪法总论

第一节宪法的概念和本质

一、宪法的概念

（１）词源

西方→日本→清末中国

（２）原始意义上的宪法：

原始意义上的宪法指的是国家组织法，国家是人类社会在特定的历史阶段的产物，

是一种特殊的社会组织。

（３）立宪主义意义上的宪法

立宪主义的实质是要通过制定宪法来限制国家权力而保障人权。

（４）部门法意义上的宪法

它是所有调整国家与公民之间关系，以及调整国家机关之间的规律的规范总和，

既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、最高法律效力的宪法，也包括具

有一般法律效力的法律。

注：部门法意义上的宪法包括：１９８２年宪法及其修正案；选举法、全国人大

组织法、；方各级人大和政府全国人大和各级人大代表法；国务

院组织法、立法法、法官法、检察官法；民族区域自治法、香港基本法、澳门基

本法、国籍法、集会游行示威法、国旗法、国徽法。

1

宪法学第一章-宪法总论笔记

（5）根本法意义上的宪法

1.所为根本法意义上的宪法，是指不仅指定了成文法典，而且成文法典在一国

的法的体系中居最高地位、具有最高法律效力的宪法。

2.我国现行的宪法，是世界宪法史上最为全面和明确的。是国家的根本法，具

有最高法律效力。

二、宪法的法律地位

一方面，宪法与法的其他组成部分有共同性；另一方面，宪法是国家的根本法、

高级法，是法律的法律。

（一）宪法规定了一个国家最根本的内容：

确认了社会的核心价值观，规定了一个国家的根本制度和基本制度。宪法基于制

宪的基本理念，从根本上体现人民民主的原则、国家权力制约原则，基本人权保

障原则和法治原则。

（二）宪法有着更为严格的制定和修改的过程1.制定方面（1）有一个专门的制

宪机构，如制宪会议、制宪议会。

（2）宪法草案通过程序比普通法严格

2.修改方面：（1）只有宪法规定的有限的特定的主体才可以提出而有效

议案。

（2）程序比普通法更严格

（3）有些国家明确规定宪法的某些内容不得修改，或宪法通过的一定时间内不

得修改。（三）宪法具有最高的法律效力

1.宪法是普通法的制定基础和依据

2

宪法学第一章-宪法总论笔记

2.普通法律的规定与宪法相抵触的无效

三、宪法的本质

1.人民是一个概括性、总体性的概念，它包含了组成这个具体国家的所有社会成

员的总称

2.有特定的经济利益和政治利益，宪法反映了一国各种政治力量的对比：

（1）宪法是阶级斗争的产物。宪法总是由在阶级斗争中取得胜利，因此掌握国

家政权的阶级制定的，总是对阶级斗争的总结。

（2）宪法规定了社会各界及在国家中的地位及相互关系。

（3）宪法随着阶级力量的变化而变化。

第二节宪法的分类

一、宪法形式的分类

（一）宪法的传统分类

1.成文宪法和不成文宪法（英国，以列）：

成文宪法不成文宪法

优点书面形式的法典，

比较明确、具体

反之

缺点修改起来比较困

3

宪法学第一章-宪法总论笔记

难，与社会实际适

应性差

反之

2.刚性宪法与柔性宪法

刚性宪法柔性宪法

优点制定和修改程序比

较复杂，稳定性强；

具有最该的法律效

力，便与保证形成

统一的宪法秩序

相反

缺修改程序复杂，不相反

点能及时适应社会实

际的变化

3.钦定宪法、民定宪法和协定宪法

含义

钦定宪法由君主自上而下的制定并颁布实施的宪

4

宪法学第一章-宪法总论笔记

法

民定宪法由民选议会、制宪会议或公民投票表决制

定的宪法

协定宪法由君主和人民或民选议会进行协商共同

制定的宪法

1215英国《自由大宪章》

（二）新的宪法的分类

1.近代宪法和现代宪法

含义

近代宪法近代自有资本主义时期实行的宪法（英美为代表），体现自由主义的原

理。国家和政府的职能比较简单。公民的基本权利主

要为自由权。

现代宪法《苏俄宪法》1919《魏玛宪法》。公民权利扩大到社会权，国家和政府

职能增强。

2.平时宪法和战时宪法

含义

平时

宪法

5

宪法学第一章-宪法总论笔记

正常时期或者和平时期适用的宪法

战时宪法国家处于非常时期或战争时期适用的宪

法

3.君主宪法和共和宪法

含义

君主

宪法

君主独揽国家统治权的宪法（钦定宪法）

共和

宪法

由民选的国家机关掌握国家权力的宪法

4.原始宪法和派生宪法

含义

原始英国、美国、法国、《苏俄宪法》

宪法

派生

宪法

6

宪法学第一章-宪法总论笔记

模仿性宪法

5.规范宪法、名义宪法和语义宪法

含义

规范

宪法

权力过程适应和服从宪法规范的宪法

名义宪法政治过程不受宪法规范的制约即缺乏现

实适应性的宪法

语义宪法往往被作为掌握权力的一种宣言手段或

点缀物的宪法

6.还可以分为：长宪法、短宪法；以序言开头的，不以序言开头的；有标题的，

无标题的；至上性的、非至上性的；纲领性宪法、实用性宪法；单一制宪法、联

邦制宪法。

二、宪法的实质分类

1.资本主义类型的宪法与社会主义类型的宪法

2.法定的宪法与现实的宪法

第三节宪法与宪政

一、宪政的概念

7

宪法学第一章-宪法总论笔记

1.宪政就是指以民主事实为政治内容的宪法的实施。

2.宪政的基本前提是制宪。

3.宪政的基本内容是民主事实的制度化，即民主制度。

4.宪政的基本要义和核心内容是“人民主权”。

5.两种分类：资本主义宪政、社会主义宪政。

6.宪政的水平和程度归根结底取决于一国的政治、经济及文化的发展程度。

7.保障人权是宪法规定的出发点。

8.因此说，宪政的根本目的是尊重和保障人权。

二、宪政与宪法的关系

第一，宪法是一国宪政运动的结果，又是一国宪政的规范形式和依据。

第二，宪政正式宪法的实施。宪法确认了民主事实，将民主事实制度化和法律化。

实行法治，建立法治国家，是实行宪政的基础。宪法保障制度特别是违宪审查制

度的建立和有效运作是实行宪政的必要条件。

第四节宪法指导思想和基本原则

一、我国宪法的指导思想

二、宪法的基本原则

（一）人民主权原则

8

宪法学第一章-宪法总论笔记

1.人民主权，即国家的主权属于人民。

2.17、18世纪启蒙思想家们提倡人民主权论，代表人物---法国的卢梭：理论基础

是自然权利说和社会契约论。

3.政府的正当权利，系得自被统治者同意。

4.宪法第二条也确定了人民主权的原则。（二）基本人权原则

1.天赋人权

2.1776年美国的《独立宣言》：人人生而平等；某些不可转让的权利

3.1789年法国《人权宣言》：人生来是而且始终是自由平等的

4.我国82年宪法未提及人权字样，2004年宪法修正案增加规定“国家尊重和保障

人权”，从而明确和确认了基本人权原则。

（三）法治原则

法治即严格按照宪法和法律治理国家的主张和学说。

（四）权力制约原则或民主集中制原则

第五节宪法结构

一、宪法结构体系

（一）宪法序言

用以规定制宪的宗旨、目的，制宪权的来源，制宪的经过，宪法的基本原则，宪

法的地位，以及其他不变以条文的形式规定的国家基本政策等。（二）宪法正文

总纲、公民的基本权利和义务、国家机构等内容。（三）附则

9

宪法学第一章-宪法总论笔记

二、宪法规范

（一）宪法规范的概念机构成要素

（二）宪法规范的基本特点

1.宪法规范的根本性和最高性

2.宪法规范的广泛性

3.宪法规范的原则性

4.宪法规范的适应性和稳定性

（三）宪法规范调整社会关系的特点

1.宪法关系主体的一方主要是国家或者国家机关

2.宪法关系的内容具有广泛性和原则性

10