财务章和公章的区别(共11页)

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财务章和公章的区别

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塔罗牌一：单位公章与财务专用章的区别

20xx-01-0608:05:13来源：中国会计网作者：大中小添

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一般财务章和法人章是一起用的,比如单位在银行开立的账户会

让单位留下预留印鉴(就是法人章和财务章)以备今后有业务的

时候(比如入支票,取现金,电汇等等业务都是盖上财务章和法人

章后去银行的)折叠核对用的.

一般对外的有法律效力的是公章,比如单位的证明等文件.但是

对于增值税发票,公章就不可以,只允许用发票专用章或财务专

用章.

账簿启用表需要加盖公章,财务报表则需要加盖财务专用章和单

位公章,因为属于对外出具的报表.

对外开具的证明,关系函还有每月报税的财务报表等等都需要加

盖公章的.二：公司合同章、法人章、财务专用章和公章的区别

公司合同章、法人章、财务专用章和公章的区别

单位主体，包括公司等法人主体以及非法人单位，在对外交往中

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离不开印章。可以说，在与外界发生法律关系的过程中，印章起

着在形式上代表单位意志的作用。无论日常的交往，还是法院对

纠纷的审查判断中，依据盖章认定有关文件的效力进而确定有关

权利义务的归属已经成为一个常识。但每个单位都备有不止一个

印章，如企业法人往往备有公章、法人章、财务专用章、合同专

用章、发票专用章等。企业印章代表着企业全部或某方面的意志，

不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。

也常常有人来问：法人企业的公章、法人章、合同专用章、

人力资源部章的法律效力如何？答曰：都具有法律效力，但一般

用途不一样，公章的用途最多但不能用于银行等与钱的业务，法

人章与财务专用章统称为印鉴章，法人章俗称私章，合同章用于

签订商业合同，其它合同用公章，公章也可以签商业合同，人力

资源章属于内部章，一般情况下不对外使用，用于本公司人力资

源部内部人事事务，但签订劳动/劳务合同时常规生效的是企业

公章，当然如果能够提供其他证据证明劳动关系存在的，部门章

依然受法律约束。

根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十六条规

定：“申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记

注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人

凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行帐户、签订

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合同，进行经营活动。”在这里，出现了“公章”的字样。国内

的实际情况是，一个企业法人领取了营业执照以后，就可以刻制

三枚公章并在工商局备案：公章、合同专用章和财务专用章。一

般来说，这三枚公章是具有代表企业法人行为的、具有法律效力

的印鉴。根据企业的业务范围不同，有的企业可能还需要刻制报

关专用章，这枚章需要在海关备案。

公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在

现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事

活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票

的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律

文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、

合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。

刻制公章、合同专用章、财务专用章有什么程序，要带哪些

证件呢？

拿着税务登记证副本，营业执照副本，法人身份证，公章先

到公安局登记备案，公安局开出证明后，到指定的地点刻章！

以上需原件及复印件！

公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在

现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事

活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票

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的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律

文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、

合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。盖有公章的

介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律实践中，持有

上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人（即授权代

表）。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律

行为，其法律后果概由公司承担。

法人章在规定的有限用途内使用，如税务申报。开支票等。

在法律上，盖章是法人的行为，而不是一个自然人的行为；在代

表人签署个人名字的文件上，再盖有法人印章，以此可确定该签

字行为是属于职务行为，而不是签字人的个人行为。如印章所有

人基于自己的意思将印章交与他人使用，具有授予他人代理权的

法律效果，印章所有者必须为该意思内容承担责任。

财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。

发票专用章，单位用于开具发票时使用。

合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围

内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务；公章可以代替合

同专用章使用。

而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使用过程中

和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同等法律效力。

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《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，

自双方当事人签字或者盖章时合同成立。对于盖合同专用章和公

章没有做出明确的限定。但这不说明使用合同专用章签合同生效，

公章签合同不生效。实际上，公司的合同专用章和公司公章，在

代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。关

于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定

（1998年4月9日审判委员会第974次会议通过

法释〔1998〕7号）第四条规定可以印证这一点。“个人借用单

位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出

借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或

者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯罪的，除依法

追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖

有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责任。但是，有

证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，仍与之签

订合同的除外。”因此，法人合同专用章和公章在签合同时都是

有效的，盖公章不影响合同效力。

同时如果能够提供旁证证明签约时单位出于自愿，即使使用

了不合格的章如财务专用章也可以认定合同等法律行为成立。此

外，个人签字如法定代表人的签字在一定程度上也可以代表单位

的意志。

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企业自行刻制的其它业务章，如物资进出库专用章等，还有

企业隶属各级职能部门、基层单位的公章等等，这主要是在企业

内部使用，一般来说，不能在企业的外部使用。这些内部章的加

盖仅是该事实的确认。如果档案专用章盖在合同上，就不产生签

订合同的法律效力。

电子签名章：随着社会的进步，网络的发展，《中华人民共

和国电子签名法》也随即出台，其中第三条规定：“民事活动中

的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不

使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文

的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其

法律效力。”这部法律宣告了电子签名的在市场经济往来活动中

的法律效力，标志着能够表明企业法人法定身份和资格条件的方

式有了一个新的突破。这必将为今后的电子招投标活动即网上招

投标活动，开拓了一个新的、广泛应用的模式。

三：公章、法人章、财务章......公司不同印章的法律效力

来源：易法法务管理

一般来说，公司印章主要包括公章、财务专用章、合同专用章这

三个，而且需根据相关规定到工商、公安、开户银行备案或预留

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印鉴。公司也可以根据需要刻制税务章、报关章、内部使用的部

门章等。

有一种说法，认为公司公章的效力要大于财务专用章，而财务专

用章的效力又要大于合同专用章等其他印章，这主要是公司从自

己使用的角度所做的分类，在法律效力上，公司各类印章一般具

有同等效力，公司印章是公司意思表示的表现形式而非意思表示

本身，公司印章是否发生预期法律效力，主要取决于印章的载体

是否体现了公司的意思。

一、公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，

在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民

事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发

票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法

律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公

文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。

二、法人章在规定的有限用途内使用，如税务申报、开支票

等。在法律上，盖章是法人的行为，而不是一个自然人的行为；

在代表人签署个人名字的文件上，再盖有法人印章，以此可确定

该签字行为是属于职务行为，而不是签字人的个人行为。如印章

所有人基于自己的意思将印章交与他人使用，具有授予他人代理

权的法律效果，印章所有者必须为该意思内容承担责任。

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三、电子签名章，随着社会的进步，网络的发展，《中华人

民共和国电子签名法》也随即出台，其中第三条规定：“民事活

动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或

者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据

电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否

定其法律效力。”这部法律宣告了电子签名的在市场经济往来活

动中的法律效力，标志着能够表明企业法人法定身份和资格条件

的方式有了一个新的突破。这必将为今后的电子招投标活动即网

上招投标活动，开拓了一个新的、广泛应用的模式。

四、财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务

等。

五、合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的

范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务；公章可以代

替合同专用章使用。

而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使用过程中

和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同等法律效力。

《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，

自双方当事人签字或者盖章时合同成立。对于盖合同专用章和公

章没有做出明确的限定。实际上，公司的合同专用章和公司公章，

在代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。

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《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑

若干问题的规定》第四条规定可以印证这一点。

“个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白

合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、

使用、处分或者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯

罪的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同

专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责

任。但是，有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行

为，仍与之签订合同的除外。”

因此，法人合同专用章和公章在签合同时都是有效的，盖公

章不影响合同效力。同时如果能够提供旁证证明签约时单位出于

自愿，即使使用了不合格的章如财务专用章也可以认定合同等法

律行为成立。此外，个人签字如法定代表人的签字在一定程度上

也可以代表单位的意志。

有鉴于此，建议公司应加强对自身印章的保管工作：

1、一般公章由行政主管保管，财务章和法定代表人私人印

章分开管理。

2、建立公章登记簿，经济类合同的进行公章使用登记，合

同总经理审批同意方可盖章，合同复印一份交财务，合同原件由

专人保管。

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3、公章带出公司，需经总经理审批同意，领用人书面提出

申请，领用、归还时签名写日期。

4、禁止在空白介绍信、空白纸张、空白单据等空白文件上

盖公章。如遇特殊情况时，必须经总经理同意。

5、一般性介绍信及身份证明，须经行政主管审核后，方可

盖章。严禁给个人开具相关证明，特殊情况需要开具的，须经总

经理同意。

6、对加盖公章的材料，应注意落款单位与印章一致，用印

位置恰当，图形清晰，对多页的合同等文件要盖骑缝章。

7、需要签名和盖章的文件，应先签名后盖章。

8、对外出具的函件、法律文书使用公章应经总经理审批同

意。

9、明确印章管理人员的职权，未依规私盖印章给公司造成

经济损失的责任。

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