行政法的基本原则包括哪些内容
(一)合法行政原则(二)合理行政原则第一,公平、公正
原则第二,考虑相关因素原则第三,比例原则(三)程序正
当原则(四)高效便民原则(五)诚实守信原则(六)权责
统一原则。
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大家可能都知道我国的有关法律法规内容较多,如今的
法律体系也越来越完善了。因为这些众多的法律条文让我们
的社会变得尽然有序。法律与我们的生活息息相关。众多的
法律分类中包括有刑法、行政法、经济法等等。那么,大家
有了解过行政法吗?▲行政法的基本原则包括哪些内容呢?
接下来小编为大家整理了相关的法律内容。
▲一、行政法基本原则定义
行政法基本原则是指反映行政法本质和具体制度规则
内在联系的共同性规则。基本原则的作用主要是指导行政法
的制定、修改和废止,指导行政法的统一适用和解释,弥补
法制漏洞。
行政法基本原则主要有两种来源:一是国家立法性和政
策性文件的规定;二是行政法学理论的阐述。法学理论对行
政法基本原则的阐述注重反映人们对一般规律的认识,但是
由于认识上的差异,法学著作对基本原则的表述会有所不
同。国家相关文件的规定也会根据实际情况吸收理论研究的
成果,因此,这两种来源会在一定程度达达到统一。
▲二、行政法的基本原则
概括为以下几个:合法行政原则、合理行政原则、程序
正当原则、高效便民原则、诚实守信原则和权责统一原则。
▲1、合法行政原则
合法行政是行政法的首要原则,其他原则可以理解为这
一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活
动的主要标志。
合法行政原则的根据,是行政机关在政治制度上对立法
机关的从属性。合法行政原则是我国根本政治制度人民代表
大会制度在国家行政制度上的体现和延伸。人民代表大会制
度确定了国家行政机关对人民代表大会的从属性。
宪法第2条和第3条规定,中华人民共和国的一切权力
属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和
地方各级人民代表大会。国家行政机关由人民代表大会产
生,对它负责,受它监督。这样就从根本法上解决了国家行
政权力来源的合法性问题。宪法第5条规定,中华人民共和
国实行依法治国,建设社会主义法治国家。一切国家机关都
必须遵守宪法和法律。国家行政机关应当依照宪法和法律行
使行政职权。
合法行政的内涵和要求,随着宪法制度的演变、行政职
能的消长而不断变化。早期的合法行政是绝对、消极和机械
的公法原则。为适应时代变迁和行政职能变化的需要,合法
行政原则不断得到新的解释。从历史发展看,我国的行政法
制度尚处于发展进程中的初级阶段。从改革开放初期提出发
扬社会主义民主健全社会主义法制,到宪法规定实行依法治
国,我国法律在规范行政活动方面的作用正在逐步增强。
我国合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和
依照法律授权活动两个方面。
行政机关必须遵守现行有效的法律。这一方面的基本要
求是:行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章
的规定进行,禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。
1、行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触,
行政机关不得作出不符合现行法律的规定和决定。行政机关
的规定和决定违法,就不能取得法律效力。
2、行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定
的行政义务。行政机关不积极履行法定作为义务,将构成不
作为违法。
行政机关应当依照法律授权活动。这一方面的基本要求
是:没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响
公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他
组织义务的决定。在行政机关与公民、法人和其他组织关系
上:第一,行政机关采取行政措施必须有立法性规定的明确
授权;第二,没有立法性规定的授权,行政机关不得采取影
响公民、法人和其他组织权利义务的行政措施。行政机关不
遵守这一不作为义务,将构成行政违法。
▲2、合理行政原则
合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性,属
于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁量性行政活动。最低
限度的理性,是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通
人所能达到的合理与适当,并且能够符合科学公理和社会公
德。更为规范的行政理性表现为以下三个原则:
1、公平公正原则。要平等对待行政管理相对人,不偏
私、不歧视。
2、考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量,
只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因
素。
3、比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、
适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目
的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。
▲3、程序正当原则
程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下
几个原则:
1、行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的
商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开,
以实现公民的知情权。
2、公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定,
应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、
法人和其他组织不利的决定,要听取他们的陈述和申辩。
3、回避原则。行政机关工作人员履行职责,与行政管
理相对人存在利害关系时,应当回避。
▲4、高效便民原则
分为两个方面。
1、行政效率原则。基本内容有二:首先是积极履行法
定职责,禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限,
禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政
侵权的表现。
2、便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负
担,是法律禁止的行政侵权行为。在国际贸易中,行政当局
不合理延迟和增加当事人程序负担,也被认为是政府设置的
贸易壁垒形式。
▲5、诚实守信原则
分为两个方面。
1、行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、
准确、真实。无论是向普通公众公布的信息,还是向特定人
或者组织提供的信息,行政机关都应当对其真实性承担法律
责任。
2、保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程
序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家
利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决
定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人
因此而受到的财产损失依法予以补偿。
▲6、权责统一原则
现在大家都有所了解了吧,行政法基本原则是指指导行
政法的制定、修改和废止,减小法律漏洞,反映行政法本质
和具体制度规则内在联系的共同性规则。另外,有必要了解
的就是▲行政法的基本原则包括六个方面,分别包括合法行
政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚
实守信原则和权责统一原则。不同的原则规定了行政法的不
同内容及其要求。比如说诚实守信原则就包括了行政信息真
实原则和保护公民信赖利益原则这两个方面的内容,更多相
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