区司法局对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治的工作方案

对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法

犯罪开展专项整治的工作方案

为深入贯彻落实省司法厅、市司法局文件精神，结合全

区司法行政系统扫黑除恶专项斗争重点工作任务，计划利用

一年时间，对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪

开展专项整治，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深

入学习贯彻党的十九届四中全会，省委十一届六次全会，市

委六届十一次全会和区委六届十二次全会精神。紧紧围绕深

挖整治目标，紧盯涉黑涉恶问题新动向新特点，充分发挥司

法行政职能职责，深入摸排犯罪线索，加强律师代理案件指

导，积极配合有关部门严厉打击涉信息网络黑恶势力犯罪活

动，为维护信息网络法治良序，促进经济社会健康发展提供

有力保障。

二、实施步骤

专项整治活动为期一年，分三个阶段推进。

（一）第一阶段：组织摸排核查（3月底前）。紧紧围绕

专项整治目标，进一步梳理摸排涉信息网络黑恶违法犯罪线

索：组织一次线索“回头看”。对扫黑除恶专项斗争开展以来

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办理的线索、各级反馈的线索问题、已办结案件、整改问题

等，进行一次回头看，再次梳理、排查涉信息网络黑恶违法

犯罪线索。组织全系统线索大起底。实时掌握社区矫正对象、

刑满释放人员基本情况，多手段并用，多措施并举，积极收

集有关线索；发挥人民调解组织深入众、贴近基层的优势，

结合日常工作及时发现报告有关线索；抓好系统内部摸排，

配合相关部门对全系统干部职工是否存在涉黑涉恶现象进行

认真排查，及时发现报告有关线索。各单位线索摸排核查情

况于3月19日前报局办公室。（责任单位：办公室、社区矫

正管理股、人民参与促进法治股、公共法律服务管理股、政

治处，各司法所。）

（二）第二阶段：严厉打击处理（4月-8月）。按照坚决

打掉一批、强力震慑一批、从严深挖一批、强力整顿一批的

要求，积极为相关部门开展深入打击整顿提供法律支撑，按

要求开展涉及司法行政系统的线索核查核实。加强对利用信

息网络辱骂、恐吓、威胁他人，实施强迫交易、、

寻衅滋事或编造、故意传播虚假信息，利用信息网络实施“套

路贷”、、非法讨债、暴力传销和“黄赌毒”，利用信

息网络实施危害国家安全、、侵犯公民个人信息等违法

犯罪活动适用法律的学习研究，增强依法打击能力。加大普

法宣传力度，做好统筹结合，提高宣传质量效益，增强众

防范与举报意识。强化法律服务，充分发挥公共法律服务平

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台优势，引导广大众积极参与专项整治活动。严格执行“两

高两部”关于信息网络犯罪相关司法解释和法律规范性文件

规定以及《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》

《关于办理黑恶势力刑事案件若干问题的意见》，加强对律师

代理该类案件的指导力度，抓好案件办理现场指导监督，安

排专人参与庭审旁听，切实提高代理质量。强化干部职工队

伍教育管理，杜绝参与利用网络信息违法犯罪活动，对参与

或利用网络信息违法犯罪充当“保护伞”的，依法依规严肃

查处；对因教育管理不严格、不到位的责任人，从严从重处

理。抓好信息系统安全管理，加强对各级网站、OA办公办

案系统的管理维护，预防利用信息攻击导致内部信息管理系

统出现安全问题。（责任单位：办公室、普法与依法治理股、

公共法律服务管理股、政治处、公证处、法律援助中心，各

司法所。）

（三）第三阶段：巩固整治成果（9月-12月）。坚持标

本兼治，在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、

管长远。健全完善风险防控机制，持续组织好普法宣传教育，

结合日常工作常态收集有关线索，及时发现、报告，配合处

置。健全长效治理机制，持续强化依法配合打击能力，加强

与有关部门协同配合，共同维护网络安全和经济社会生活秩

序。（责任单位：办公室、社区矫正管理股、普法与依法治理

股、人民参与促进法治股、公共法律服务管理股、政治处，

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各司法所。）

三、工作要求

（一）建立工作组织。在区司法行政系统扫黑除恶专项

斗争领导小组统一领导下，设立利用信息网络黑恶违法犯罪

专项整治工作组，由局办公室牵头，社区矫正管理股、普法

与依法治理股、人民参与促进法治股、公共法律服务管理股、

政治处等部门参加，统筹推进全系统专项整治工作。

（二）落实工作部署。牢固树立大局意识、“一盘棋”思

想，加强沟通协调，健全信息互通机制，积极发挥司法行政

效能。各部门（单位）要按照总体工作部署，认真研究细化

本部门（单位）工作措施，各阶段结束后3日内报送相关工

作情况，专项整治经验做法可随时报送。

（三）加强宣传发动。各单位部门要综合运用多种手段

加强宣传发动，广泛宣传中央、全省、全市、全区和本单位

打击利用信息网络涉黑涉恶等有组织违法犯罪工作成效，适

时跟进报道各级通报的典型案例，切实提高宣传质量效益，

发动众积极举报线索，努力营造良好的法治社会氛围。

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