法学基础理论复习要点

更新时间:2024-11-08 01:39:36 阅读: 评论:0


2022年8月17日发
(作者:陕西地方税务局)

法学基础理论复习要点

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一、法律的起源和本质

1.法的起源(P221)

法不是从来就有的,是社会生产力发展到一定阶段,伴随私有制、阶

级、国家的产生而产生的。

原始社会人们遵守的共同规则是习惯

例题:原始社会的社会规范是(D)。

A.自然法B.习惯法

法D.习惯

补充:法产生的一般规律

(1)法的产生经历了由个别调整到规范调整,由自发调整到自觉调

整的过程。

(2)法的产生经历了由习惯习惯法再到成文法的长期发展过程。

(3)法是在道德、习惯、宗教规则等多种社会调整手段由混合一体

到逐步分化的过程中产生的。

法产生的三大标志:

(1)特殊公共权力系统即国家的产生;(2)权利和义务观念的形成;

(3)法律诉讼和司法的出现

补充:法与原始社会规范的主要联系与区别

共同点:

(1)两者都属于社会规范;(2)都要求人们普遍遵守,并且有一定

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C.不成文

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约束力;(3)都根源于一定的社会物质生活条件,由各自的经济基础

所决定;(4)都是调整一定社会关系和社会秩序的重要手段。

区别:

(1)两者产生的方式不同:法是由国家制定或认可的;原始社会规

范是人们在长期的共同生产和生活过程中自发形成的;

(2)两者反映的利益和意志不同:法反映统治阶级的利益和意志;

原始社会规范反映原始社会全体成员的利益和意志;

(3)两者保证实施的力量不同:法是以国家强制力保证实施的;原

始社会规范是依靠社会舆论的力量、传统力量和氏族部落领袖的威信

保证实施的;

(4)两者适用的范围不同:法适用于国家主权所及的地域内的所有

居民;原始社会规范只适用于同血缘的本氏族部落成员。

2.法律的本质(P222)

教材的表述是马克思主义关于法的本质的观点,除此之外还有各种非

马的观点

(1)法是统治阶级意志的体现——法的阶级性

——是集中反映整个统治阶级意志的共同愿望和要求,不是统治阶级

内部少数成员的意志体现,更不是个人的任性

——不是其他阶级意志的体现

(2)法是统治阶级的国家意志的体现——法的正式性

——统治阶级的意志必须通过国家专门机关的制定或认可,上升为国

家意志

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(3)法根源于物质的生活关系——法的社会性

法所体现的统治阶级意志的内容是同这个阶级的物质生活条件决定

的,表现为统治阶级意志与当时代社会经济发展的规律的结合

例题:

下列有关法的阶级本质的表述中,哪些体现了马克思主义法学关于法

的本质学说?(不定项选择)

A.一国的法在整体上是取得胜利并掌握国家政权的阶级意志的体现

B.历史上所有的法律仅仅是统治阶级的意志的反映

C.法的本质根源于物质的生活关系

D.法所体现的统治阶级的意志是统治阶级内部各党派、集团及每个

成员意志的相加

答案:AC

二、法的特征和作用(P223)

1.法的本质特征:

(1)法是一种特殊的社会规范

作为社会规范,法律不同于自然法则和技术规范。作为调整行为的社

会规范,法律又不同于其他社会规范。

法在形式上具有规范性、一般性和概括性的特征

规范性文件与非规范性文件的区分

规范性文件

属于法

对象为不特定的一般人

非规范性文件

不属于法

特定、具体的对象

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在生效期内可反复适用一般仅适用一次

例题:委任状、逮捕证、营业执照都属于()。

A.规范性法律文件B.非规范性法律文件

C.司法机关公文D.证据

(2)法是由国家制定或认可的具有特定形式的社会规范。是人为形

成的

国家制定——制定法、成文法

国家认可——通常为习惯法

(3)法是规定权利义务的社会规范

(4)法律是以国家强制力为后盾,通过法律程序保证实现的社会规

范。

——法的程序性是法律区别于其他社会规范的重要特征

——法的强制性通常更多是潜在的

2.法的作用

规范(1)指引作用,法律作为一种行为规范,为人个别指引

作用们提供某种行为模式,指引人们可以这样行为,规范指引

(法必须这样行为或不得这样行为,从而对行为者

确定的指引

不确定的指

法与人本人的行为产生影响。针对本人的行为。

的的关

作系的

2)评价作用,法对人们的行为是否合法或违法

用角度

及其程度具有衡量和判断的作用。针对他人的

来看)

行为。

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3)预测作用,行为内容的预测和行为后果的预

测,针对人们相互间的行为。

4)强制作用,法为保障自己得以实现,运用国

家强制力制裁、惩罚违法行为。是法其他作用

的保障。针对违法行为。

5)教育作用。针对一般人的行为。示警作用

示范作用

社会1.法在维1)调整统治阶级与被统治阶级之间的关系。

作用护阶级统治

2)调整统治阶级内部的关系。

方面的作用

3)调整统治阶级与其同盟者之间的关系。

2.法在执(1)维护人类社会的基本生活条件;

行社会公共(2)维护生产和交换条件;

事务方面的(3)促进公共设施建设,组织社会化大生产;

作用(4)确认和执行技术规范;

(5)促进教育、科学和文化事业。

例题

1、社会主义法的指引功能的对象,主要是指(A)。(1994年司考

题)

A、本人的行为B、一般人的行为C、他人的行为D、人们相互的

行为

2、某林区村民于小林为盖房欲去山上伐几棵国有林木。父亲对儿子

说,未经许可去伐国有林木属乱砍乱伐,是违反《森林法》的。于小

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林依从了父亲的劝导,该事例说明法的哪些功能?(AB)(1997年

司考题)

A、引导功能B、评论功能C、教育功能D、强制功能

3、关于法律作用,下列哪些选项的说法是正确的?(ABCD)

A、正因为法律能够指引人们的行为方向,才表明其是一种带有价值

倾向和判断的行为标准

B、法律的规范作用是基于法律的规范性特性进行考察的,法律的社

会作用是基于法律的本质、目的和实效进行分析的

C、实现法律作用的过程总是与运用国家权力联系在一起的

D、在法治社会中,法律的作用是不容低估的,法律以其独特的方式

对人类生活发生着重要的影响

4、法律是一种判断标准,一种评价尺度。因此,运用法律可以评价

人们行为的下列哪些方面?(AB)

A、是否合法或者违法B、是否具有法律效力

C、是否合理或者不合理D、是否好或者坏

5、法律在维护阶级统治方面的作用表现下列哪些方面?(BCD)

A、调整生产和交换条件B、调整统治阶级和被统治

阶级之间的关系

C、调整统治阶级与同盟者之间的关系D、调整统治阶级内部的关

6、下列有关说法错误的是:(BD)

A、法律对人们的行为或者社会关系,既产生正面作用,也产生副作

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B、法律对人们的行为或者社会关系,只能产生积极作用,没有消极

作用

C、法律的规范作用在任何性质的社会都是相同的

D、法律的社会作用在任何性质的社会都是相同的

7、法律在执行社会公共事务上的作用具体表现在:(ABCD)

A、进教育、科学和文化事业B、维护生产和交换条件

C、维护人类社会的基本生活条件D、确认和执行技术规范

补充:法的指引作用可分为确定的指引和不确定的指引(又称选

择的指引)、规范指引和个别的指引、羁束的指引和非羁束的指引

(标准:权限幅度)。

例题:

1.法的指引作用可以分为确定的指引和有选择的指引,下列哪些表

述属于有选择的指引?(BCD)(2002年司考题)

A、宪法规定,公民的人格尊严不受侵犯

B、合同法规定,当事人协商一致,可以变更合同

C、刑法规定,故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒

D、民法通则规定,公民对自己的发明或者其他科技成果,有权申请

领取荣誉证书,奖金或者其他奖励

2.《中华人民共和国继承法》第16条第2款规定:“公民可以立遗

嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承”。从法的规范

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作用看,该项规定属于下列哪一情况?(C)(1998年司考题)

A、个别指引B、确定的指引C、有选择的指引D、非规范性指引

3.下列有关宪法的指引作用的表述中,哪些说法是正确的?(ABCD)

(2002)

A、宪法指引的主体包括国家机构、社会组织和个人

B、宪法指引的范围涉及政治、经济、文化和社会生活各方面

C、宪法指引的效力具有最高性

D、宪法的指引贯穿着民主的基本精神

补充:法的局限性——法不是万能的,表现在以下四方面:

1、法律调整的对象是人的行为,法律调整的范围不是无限的

2、法律自身特点产生的局限性

3、法律的制定和实施受人的因素的影响

4、法律的实施受政治、经济、文化等社会因素的影响

例题:

1.学者们认为,法律不是万能的,其作用是有限的,其理由在于:

①法律重视程序,不讲效率;②法律调整外在行为,不干预人的思想

观念;③法律强调稳定性,避免灵活性;④法律反映客观规律,不体

现人的意志。下列哪些选项是正确的?(CD)

A、④③①B、①④②C、②D、③

2.法律自身特点会导致法律作用的有限性,这些特性包括:(ABCD)

A、法律的保守性、滞后性B、法律的稳定性、普遍性

C、法律的概括性、抽象性D、法律的一般性、程序性

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三、法律规范(P226)

1.法律规范的内在逻辑结构:假定、处理、制裁(三要素说)

又有表述为:假定条件、行为模式和法律后果三个部分

要求:不能混淆,会研判

例题:

(1)一般认为,法律规范的逻辑结构主要有?(ABC)

A、行为模式B、法律后果C、适用条件D、法律制裁

(2)法律规范的逻辑结构要素包括(BC)

A、法律关系B、行为模式C、法律后果D、因果关系

2.法律规范与法律条文

法律条文是法律规范的表现形式,法律规范是法律条文的内容。

法律规范一般要通过法律条文来表现,但并不是每一个法律条文都自

成一个法律规范。

3.法律规范的种类——会判断

按照不同的标准,可以把法律规范划分为不同的类型。

——按照法律规范的行为模式的不同,可以分为授权性规范、义务性

规范和禁止性规范

——按照法律规范强制性的程度,可以分为强制性规范和任意性规

范。义务性规范和禁止性规范绝大部分都属于强制性规范。

——按法律规范内容的确定性程度的不同,可以分为确定性规范、委

任性规范和准用性规范

■授权性规范和委任性规范不同:(1)前者针对公民、自然人;后

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者针对国家机关。(2)前者有是否行为的选择性;后者没有。

■委任性规范与准用性规范不同:一个授权某一专门机构;一个授

权援引其他规则

委任性规范,是指法律规范没有明确规定行为规则的内容,而是

授权由某一专门机构加以规定的法律规范。

准用性规范,是没有明确规定行为规则内容,但明确指出可以援

引其他的规则是本规则的内容得以明确。

例题:

(1)我国《宪法》第12条第2款规定:“国家保护社会主义的公共

财产,禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏国家的和集体的财

产。”这一规范属于(ABD)。

A.强行性规范B.义务性规范C.命令性规范D.禁止性规范

(2)我国刑法规定:“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、

财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的

行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。”

该条款的内容属于哪种规范?(A)(1998年司考试题)

A.授权性规范B.义务性规范C.命令性规范D.禁止性规范

(3)《刑事诉讼法》规定的“对被告人的上诉权,不得以任何借口

加以剥夺”,属于()

A.任意性规范B.强制性规范C.授权性规范D.准用性规范

(4)我国《立法法》第93条第4款规定“军事法规、军事规章的

制定、修改和废止办法,由中央军事委员会依照本法规定的原则规

定”。这一规范属于(A)。

A.委任性规范B.授权性规范C.准用性规范D.确定性规范

4.法律规范的形式——法律渊源

知道当代中国法律规范的表现形式包括:宪法、法律、行政法规、地

方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、特别行政区基本法及特

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别行政区的法律、国际条约及法律解释等。

四、法律关系(P228)

1.法律关系的三要素:主体、客体、内容

主体:自然人、法人、国家及其他组织

客体:物、行为、智力成果、人身

内容:权利和义务

2.法律关系的产生、变更和消灭——重点理解法律事实

(1)法律关系产生、变更、消灭的条件:法律规范、权利主体、法

律事实。

(2)法律事实是能引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况

(3)法律事实的分类:事件和行为——注意判断

通常事件包括:人的死亡、时间的经过、自然灾害等

例题:下列各项中,属于事件性质的法律事实是()。

(A)设立公司

(B)粮食涨价

(C)逃税

(D)水灾

■补充:(4)法律事件的构成

——事件+事件——转继承

——事件+行为——遗嘱继承

——行为+行为——房屋买卖(合同+登记)

五、社会主义法制(P231)

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1.社会主义法制的基本要求:

有法可依——前提

有法必依——中心环节

执法必严——重要条件

违法必究——有力保障

2.社会主义民主与法制的关系

3.社会主义法制的基本原则——重点是对平等原则的理解

六、法律的创制(P236)

1.法律制定有如下特征:

(1)法律制定是国家的一项专有活动。

(2)法律制定既包括有立法权的国家机关进行的法律制定活动,也

包括经授权的国家机关进行的法律制定活动。

(3)法律制定既包括法的创制活动,也包括法的修改、补充、废止

以及认可活动。

(4)法律的制定是一种严格依照法定程序进行的活动。

2.当代中国立法体制——“一元、两级、多层次”

“一元”——是指根据我国宪法规定,全国范围内只存在一个统一的

立法体系

“两级”——是指根据宪法规定,我国立法体制分为中央立法和地方

立法两个等级

“多层次”——是指根据宪法规定,不论是中央级立法,还是地方级

立法,都可以各自分成若干个层次和类别。

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3.法律制定的原则(与教材概括不同,补充)

■合宪性与法制统一原则

合宪性原则——立法主体(或权限)的合宪性、内容(或依据)的合

宪性和程序的合宪性等。法制统一原则——统一立法尺度;各部门法

间相互配合,不重复;不同类别法律规范之间或同一类法律规范之间

不矛盾。

■科学性原则

——立法必须尊重客观实际,正确反映客观规律的要求

——立法还应合理地吸收、借鉴历史的和外国的经验

——科技法律的大量增加要求立法必须增强科学性。

■民主性原则

——立法内容的民主性,即法律制定必须从最大多数人的最根本利益

出发。

——立法过程和立法程序的民主性。首先要求立法主体的组成要民

主。其次是立法主体的活动要民主。最后是立法过程要公开。

4.法律制定的程序

我国的立法基本程序:法律议案的提出、审议、表决、公布等。

■重点是法律案提案权主体(P237)

全国人民代表大会常务委员会、主席团、全国人大各专门委员会、国

务院、中央军事委员会、、最高人民检察院、全国人大

的代表团或30名以上的代表等均享有立法提案权。(注意:上述主体

均可向全国人大及其常委会提出法律议案,全国人民代表大会常务委

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员会、主席团可向全国人大提出法律议案)

例题:下列享有向最高国家权力机关提出法律议案提案权的主体有

(C)。

1、全国人大代表10人以上2、国务院3、全国人大代表30人以上

4、某省人民政府

A、12B、24C、23D、34

5.法律体系与法律部门

■当代中国法律部门:(1)宪法;(2)行政法;(3)民法;(4)

商法;(5)经济法;(6)劳动法;(7)环境保护法;(8)刑

法;(9)诉讼法;(10)军事法。

■(补充)法律部门的划分标准:

划分法律部门的主要标准是法律所调整的不同社会关系即调整对象;

其次是法律调整方法,法律调整方法主要是指实施法律制裁的方法和

确定法律关系主体不同地位、权利义务的方法。这是客观存在的事实,

不以划分者的主观认识和意志为转移的,是客观标准。

■法律部门的互相配合和协调一致,形成一个有机统一的法律体系。

■在“一国两制”之下,中国的法律虽然有着大陆与香港、澳门、

台湾地区的种种差异,但仍然可以看作是一个法律体系,中国不

存在两个或两个以上法律体系并存的情形。

七、法律实施

1.法律实施,也叫法的实施,是指法在社会生活中被人们实际施行,

包括执法、司法、守法和法律监督。

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以实施法律的主体和法的内容为标准,法律实施的方式可以分为三

种:法律的遵守、法律的执行和法律的适用。

2.法律的遵守(补充)

——指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则,依照法

律行使权利、履行义务的活动。其范围不仅包括遵守制定法、规章(包

括行政规章和地方政府规章)、国际法等规范性文件,还包括遵守生

效的判决书、裁判书等非规范性文件。

例1:黄某是甲县人事局的干部,他向县检察院举报了县人事局领导

叶某在干部调配中收受钱物的行为,2个月后未见动静,黄某几经努

力才弄清是检察院的章某把举报信私下扣住并给了叶某。黄某于是又

向县人大、市检察院举报章某的行为。黄某的这一行为属于下列哪一

种?(2000年司考题)

A、法的适用B、法的遵守C、法的执行D、法的解释【答

案】B

2.狭义的执法专指国家行政机关、公务员及授权组织依照法定职权

和程序,贯彻和实施法律的活动。与司法等比较,执法主要有以下特

征:

(1)执法的主体是国家行政机关和所属的公职人员,以及法律授权

和委托的组织及人员。(2)执法内容具有广泛性。

(3)执法活动具有单方面性。

(4)执法活动具有主动性。

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3.司法又被称为“法的适用”或“法律适用”,是指国家司法机关依

照法定职权和程序,具体适用法律处理各种案件的专门活动。

■司法的特征:被动性、中立性、形式性、专属性、终极性

例2:依据狭义的法,下列哪一个行为属于法的适用(C)

A.甲认为其未达到法定婚龄而拒绝与女友结婚;

B.海关工作人员认为某人有走私嫌疑而查办该案件;

C.检察机关接到众检举对某人的受贿行为进行侦查;

D.审判员在办案途中发现二个人发生口角而根据事实和法律对其进

行劝解。

分析:A项属于守法;B项属于执法;C项检察机关属于司法机关,

此行为属于法的适用;D项是办案途中而不是办案之中,是劝解而不

是调解,也不是法的适用。所以C项是正确的。

■司法的原则:

公民在适用法律上一律平等原则

司法机关依法独立行使职权原则,也称司法独立原则

以事实为根据,以法律为准绳原则

例1:下列哪些行为不符合我国法律的适用原则(A、B、C)

A.法官骆某为了办好案件与原告。被告双方的代理人分别有多次私下

接触

B.族长决定强*案的被害人赵某及家人不许到向公安局报案,由强*实

施人董某向赵某赔偿5000元

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C.诸葛法官在处理合同纠纷时,收到市委书记的批条,指示不能判外

地企业胜诉

D.监狱根据法定的情况,没有将贪污。受贿的被判处十年有期徒刑的

原局长万某收监执行

解析:A项与司法公正中的程序公正原则要求不一致;B项不符合司

法权的专属性原则;C项不符合独立行使职权原则;D项,监狱属于

国家行政机关,是依法行政的问题而不是法的适用问题,不是司法问

题。

4.法律解释——重点是法律解释的分类和方法

法律解释的分类

(1)正式解释与非正式解释——根据法律解释的主体和效力

——非正式解释,通常也叫学理解释,一般是指由学者或其他个人及

组织对法律规定所作的不具有法律约束力的解释。

——正式解释,通常也叫法定解释,有时也称有权解释,是指由特定

的国家机关、官员或其他有解释权的人对法律作出的具有法律上约束

力的解释。

■是否具有法律上的约束力是区别正式解释与非正式解释的关键。

根据解释的国家机关的不同;法定解释又可以分为立法、司法和行政

三种解释。

立法解释——有广义和狭义两种理解,区别在于对于立法解释的主体

即立法机关和立法解释的对象即法律的不同理解。

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*在我国立法解释权属于全国人大常委会。国务院、中央军委、最高

人民法院、最高人民检察院和全国人大各部门委员会以及省级人大常

委会可以向全国人大常委会提出法律解释的要求。全国人大常委会的

法律解释同法律具有同等效力。

行政解释——指由国家行政机关对于不属于审判和检察工作中的其

他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。

司法解释——是国家最高司法机关对司法工作中具体应用法律问题

所做的解释。司法解释分为的审判解释、最高人民检察

院的检察解释和这两个机关联合作出的解释。二者有原则性分歧时,

应报请全国人大常委会解释或决定。

例题:在我国,下列选项哪些不属于有权解释?(ABD)

A.司法机关对宪法和法律的解释

B.国务院对宪法和法律的解释

C.全国人大常委会对宪法和法律的解释

D.法律专家对宪法和法律的解释

例题:《宪法》规定,我国行使宪法解释权的机关是(B)。

A.全国人民代表大会B.全国人大常委会

C.全国人大法律委员会D.全国人大法工委

(2)字面解释、限制解释与扩充解释——根据解释尺度的不同

——字面解释。这是指严格按照法律条文字面的通常含义解释法律,

既不缩小,也不扩大。

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——限制解释。这是指在法律条文的字面含义显然比立法原意广时,

作出比字面含义窄的解释。

——扩充解释。这是指在法律条文的字面含义显然比立法原意窄时,

作出比字面含义广的解释。

例题:(基于教材P243)

1、我国《宪法》第33条规定:“中华人民共和国公民在法律面前一

律平等。”这里的“法律”一词应作:()。

A.扩充解释B.限制解释C.字面解释D.逻辑解释

2、“父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养扶助的义务。”

这里的“父母”“子女”应作()

A.扩充解释B.限制解释C.字面解释D.文义解释

(3)法律解释的方法

(1)文法解释——文法解释是指对法律条文的语法结构、文字排列

和标点符号等进行分析,以便阐明法律的内容和含义。

文义解释实际上是一种最古老的法律解释方法。古罗马法学家盖尤斯

在《法学阶梯》(中国政法大学出版社1996年11月第1版,盖尤斯

著,黄风译)第290页就曾写道:古罗马人在法定诉讼时期所采取

的极端咬文嚼字的文义解释,即《十二铜表法》第8表第11条规定

“不法砍伐他人树木的,每棵处25阿司的罚金”,如有人的葡萄蔓

被人砍了,告到法官那里,他一定要说树木被砍;如果说葡萄蔓被砍,

那它就肯定要败诉。

(2)逻辑解释——是指采用形式逻辑的方法分析法律结构,以求得

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对法律的确切理解。

(3)系统解释——是指分析某一法律规范在整个法律体系和所属法

律部门中的地位和作用,来揭示其内容和含义。

(4)历史解释——是指通过对法律文件制定的时间、地点、条件等

历史背景材料的研究,或者通过将这一法律与历史上同类法律规范进

行比较研究来阐明法律规范的内容和含义。

(5)目的解释——是指从制定某一法律的目的来解释法律。

例题:有的公园规定:“禁止攀枝摘花。”此规定从法学的角度看,也

可以解释为:不允许无故毁损整株花木。这一解释属于下列哪一项?

(C)

A

(4)当代中国的法律解释体制(补充:2011年醉酒入刑的规定解释

之争)

法律解释体制,是指正式解释的权限划分。根据《立法法》(2000年)

的规定:

1.法律有以下情况之一的,由全国人大常委会进行解释:

(1)法律的规定需要进一步明确具体涵义的;

(2)法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的。

2.国务院、中央军事委员会、、最高人民检察院和全国

人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会

常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

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扩大解释B文法解释C目的解释D历史解释

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3.常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案,由委员长会议决定列

入常务委员会会议议程。

4.法律解释草案经常务委员会会议审议,由法律委员会根据常务委员

会组成人员的审议意见进行审议、修改,提出法律解释草案表决稿。

5.法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过,由

常务委员会发布公告予以公布。

6.全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

八、依法治国、建设社会主义法治国家(P244)

1.依法治国的含义

主体——党领导下的广大人民众

法——宪法和法律

具体内容——管理国家经济文化、社会事务

2.社会主义法治国家的标志

(1)具有完备、科学的法律体系*(注意:2011年中国特社义法

律体系提的较多)

标准:部门齐全;结构分明、配套衔接;符合现实与规律

(2)具备健全的民主制度和监督制度

(3)具有独立、公正的司法制度及其运行机制

注意:司法独立的判断标准

(4)具有以依法办事为核心的全民法律意识

3.法律与政策的关系(教材概括较全,可图表化)

4.依法行政的基本要求(P248)

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5.公正司法的主要任务(P249)

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