企法顾问考试法律知识：行政法概述

企法顾问考试法律知识：行政法概述

2017企法顾问考试法律知识：行政法概述

行政法的概念、特征

（一）行政法的概念

（1）行政组织法。

（2）行政行为法。

（3）行政程序法。

（4）行政责任法。

（5）行政救济法。

（二）行政法的特征

行政法的基木原则

（一）行政合法性原则

（二）行政合理性原则

（三）程序正当性原则

具体包括：第一，行政公开原则;第二，公众参与原则

（四）高效便民原则

（五）诚实守信原则

（六）权责统一原则

行政行为

（-）行政行为的概念、特征

;第三，回避原

则。具有以下特征：第一，单方性;第二，强制性;第三，无偿性。

(二)行政行为的分类

(1)按行政相对人是否特定为标准，可以分为抽象行政行为和具体行

政行为。

(2)按法律是否对之严格拘束，可以分为羁束行政行为和自由裁量行

政行为。

(3)按是否可由行政主体主动实施为标准，可分为依职权行政行为和

依申请行政行为。

(4)按是否必须具备法定形式为标准，可以分为要式行政行为和非要

式行政行为。

(三)行政行为的合法要件

包括行政主体合法、行政权限合法、行政内容合法、行政程序合法、

行政形式合法。

合法的.行政行为都是有效的'但有效的行政行为并不一定都合法。某

些存在瑕疵的行政行为经补正后其效力并不受影响。

(四)行政行为的效力

行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力四个方而

'°・

行政行为的无效情形：行政行为具有特别重大的违法情形;行政行为有

明显的违法情形；行政行为的实施将导致犯罪；不可能实施的行政行为;

行政主体受相对人胁迫或者欺骗作出的行政行为;行政主体不明确或明显

超越相应行政主体职权的行政行为。

行政行为撤销的情形：行政行为合法要件缺损；行政行为不适当。

行政行为废止的情形：行政行为所依据的法律、法规、规章、政策经

有权机矢依法修改、废止或撤销;形势重大变化;行政行为己完成其历史使

命。行政程序

（一）行政程序的含义

（二）行政程序的基本原则

1.公开原则

第一，行使行政权的依据必须公开;第二，行政信息公开;第三，设立

听证制度;第四，行政决定公幵。

2.公正、公平原则

3.参与原则

4.效率原则

（三）行政程序的基本制度

1■行政听证制度

听证制度的基本内容是：告知和通知;公开听证;委托代理;对抗

制作笔录。

2.行政回避制度

3.审裁分离制度

4•说明理由制度

5•信息获取制度

6.案卷制度

行政责任

（一）行政责任的含义

（二）行政责任的特点

论;辩第一，行政责任具有政治性。

第二，行政责任是一种义务。

第三,行政责任具有具体性。

第四，行政责任既是制度的又是伦理的。

第五，行政责任是一种监督控制和制裁的统一。

（三）行政责任的类别

行政处分有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、

开除。行政处罚的种类有：警告、、行政拘留、没收违法所得、没

收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

等。

行政救济

（一）行政救济的概念

（二）行政救济的特征

（三）我国行政救济的途径

1•诉讼救济

2•诉讼外救济

第一，行政监察。

第二，行政复议。

第三，行政申诉。

第四，立法救济。