劳动法概述

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主讲教师王春晨

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第一章劳动法的基本理论

第一节劳动法的产生与发展

一、外国劳动法的产生与发展

（一）劳动法产生的时代背景、原因和标志

1、劳动法产生的历史时代

资本主义工业生产时期

2、劳动法产生的原因

劳动力和生产资料分别归属于不同主体

3、标志

1802年英国《学徒健康与道德法》

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第一章劳动法的基本理论

马克思曾经用极其辛辣的笔调指出，劳资双方完成市场交易谈判，即一离开劳动

力市场买卖的“简单流通领域或商品交换领域”，则双方的“面貌已经起了某些变化。原来

的货币所有者成了资本家，昂首前行;劳动力所有者成了他的工人，尾随于后。一个笑容满

面，雄心勃勃;一个战战兢兢，畏缩不前，像在市场上出卖了自己的皮一样，只有一个前途

———让人家来鞣”

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第一章劳动法的基本理论

（二）西方国家劳动法产生和发展的进程

1、资本主义原始积累时期的“劳工法规”

特点是强制规定最高限度的劳动报酬数额和延长工作时间

2、19世纪资本主义国家的“工厂立法”

1802年英国议会通过的《学徒的健康与道德法》——劳动法产生标志

保护内容得到加强

劳动立法体系得到完善

保障水准得到提高

3、20世纪以来的劳动法

工会合法地位得到认可

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第一章劳动法的基本理论

二、我国劳动法的产生与发展

（一）20世纪初期的劳动立法

工人运动为争取劳动立法的斗争导致北洋政府《暂行工厂通则》的公布

《团体协约法》

《劳动争议处理法》

《工会法》

（二）国民政府的劳动立法

《工厂法》

（三）新中国成立以来的劳动立法

1950年《中华人民共和国工会法》

1994年《中华人民共和国劳动法》——成为劳动法制建设的里程碑

2007年《中华人民共和国就业促进法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》

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第一章劳动法的基本理论

三、国际劳动立法

（一）国际劳动立法的产生

1、首倡国际劳动法的思想家

英国空想社会主义者欧文和法国社会活动家大卫·李格兰

2、第一次讨论国际劳动立法的会议

1890年3月召开的柏林会议

3、1900年国际劳动法协会在巴黎正式成立

4、1905年伯尔尼国际会议通过最早两个国际劳动公约

《关于禁止工厂女工做夜工的公约》和《关于使用白磷的公约》

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第一章劳动法的基本理论

（二）国际劳工组织

1、国际劳工组织的产生

1919年成立，中国是国际劳工组织的创始员国，联合国的专门机构

2、国际劳工组织的宗旨

在于促进充分就业和提高生活水平，促进劳资双方合作，扩大社会保障措施，保护

工人生活与健康。它主张通过劳工立法来改善劳工情况，增进劳资双方共同福利，维护世

界和平，确立社会正义

政府

雇主

工人

3、特点

组织上的三方原则

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第一章劳动法的基本理论

国际劳工大会(最高权力机关)

理事会(执行机构)

国际劳工局(常设秘书处)

4、组织机构

（三）国际劳动立法的形式和内容

国际劳工组织章程

国际劳工公约

建议书

1、国际劳动立法的形式

2、国际劳动立法的主要内容

(1)基本权利方面——1921年结社权（农业）公约；

(2)就业政策方面——1964年就业政策公约（第122号公约）；

(3)工作条件方面——1932年伤害防护（码头工人）公约；

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第一章劳动法的基本理论

(4)社会保障方面——1952年社会保障公约》（第102号公约）；

(5)女工、童工、未成年工、老年工人及特殊工人的劳动保护、劳动福利等公约和建议书—

—1935年井下劳动（妇女）公约（第45号公约）；

(6)劳动关系方面——1976年三方协商促进国际劳工标准公约（第144号）；

(7)劳动管理方面——1978年劳动行政管理公约（第150号公约）；

（三）中国与国际劳工组织的关系及批准的国际劳工公约

1983我国正式恢复了与国际劳工组织关系

中国已批准了25个国际劳工公约

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第一章劳动法的基本理论

第二节劳动法的概念

一、劳动法的概念和特征

（一）概念

广义指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范总称

行为——关于劳动的法律

法律关系——调整劳动关系的法律

行为人——关系劳动者与用人单位的法律

国家的力量

劳动者的力量

保护性

社会性

资本的力量

（二）特征

三重力量组合性

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第一章劳动法的基本理论

二、劳动的含义

（一）劳动的概念

为基于契约上的义务在从属的关系所为之职业上有偿的劳动

契约性

职业性

从属性

有偿性

（二）劳动与就业

一般意义上二者等同

就业与失业相对应

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第一章劳动法的基本理论

第三节劳动法的地位作用

一、劳动法的地位及与其他部门的关系

（一）劳动法的地位

独立的法律部门——有自己独立的调整对象

（二）劳动法与民法

1、联系发端于民法

调整的社会关系不同

解决纠纷的程序不同

调整模式不同——民法强调自治

法律关系的主体不同

2、区别

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第一章劳动法的基本理论

赵吉安与朱玲同在某纸板厂工作,二人原为夫妻,后经法院判决离婚,两个子女判

给朱玲.2002年1月,两人在厂教育科因抚养费问题发生口角,最后扭打在一起,朱玲被摔倒

在地.医院诊断为“头皮下血肿”,“急性闭合性颅脑外伤”.另外,两人在扭打中还打碎了

教育科两块玻璃.纸板厂经调查研究后决定:(1)双方在工作时间内打架属于违反劳动纪律,

各罚50元;(2)赔偿所损坏的玻璃,各出20元;(3)赵吉安承担朱玲医疗费,误工费的60%,朱

玲自负40%.赵吉安不服,向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉.

试分析:

(1)纸板厂的决定是否正确为什么？

(2)劳动争议仲裁委员会对该案应如何处理？

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第一章劳动法的基本理论

（三）劳动法与经济法

经济法调整的是政府与市场主体之间的管理与调控关系

劳动法调整的是劳动者和用人单位之间的职业劳动关系

（四）劳动法与行政法

1、联系劳动监察法律关系受劳动法和行政法共同调整

调整对象不同

解决纠纷的途径不同

法律关系的主体不同

2、区别

法律关系产生的根据不同

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第一章劳动法的基本理论

二、劳动法的作用

（一）保护劳动者的合法权益，调动劳动者的积极性和创造性

（二）合理组织社会劳动，提高劳动生产率

（三）规范劳动力市场，完善市场运行的法律保障体系

（四）维护和发展稳定和谐的劳动关系，促进社会团结

（五）解决劳动争议，维护正常的劳动秩序

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第一章劳动法的基本理论

袁聪于1999年5月在美佳公司任工程部负责人，1999年8月任美佳公司工程部

副经理，主持工程部的工作。2000年11月1日，袁聪与美佳公司订立1年的劳动合同。但

是，袁聪在任工程部副经理期间，由于不能认真履行职责，其所完成的工程出现许多质量

问题，造成了较大经济损失，其中，冰船化冻一项就使公司损失75000元。为此，2000年

12月30日，美佳公司法定代表人朱幼农通知袁聪，公司决定以其工作过失为由将其辞退。

2001年2月23日，袁聪向门头沟区劳动争议仲裁委员会申诉，要求美佳公司给付

其经济补偿金。2001年4月20日，门头沟区劳动争议仲裁委员会作出裁决，驳回了袁聪的

申诉请求。袁聪不服，向门头沟区法院提起诉讼，继续要求美佳公司支付其经济补偿金。

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第一章劳动法的基本理论

第四节劳动法的基本原则

一、概念

指劳动法所包括的，并在调整劳动关系以及密切相关的社会关系时所必须遵循的指导

思想，是整个劳动法部门的原则

二、功能

（一）立法准则

（二）行为准则

（三）司法准则

成文法律——社会生活

变动性

民法基本原则——弹性——适应性

稳定性

提供依据

法官裁量权

法律冲突

法律漏洞

克服

“成文法局限”

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第一章劳动法的基本理论

三、内容

全面保护

基本保护

平等保护

优先保护

（一）保护劳动者权益原则

（二）劳动合同自由与政府适度干预相结合原则

没有劳动合同制度就没有劳动力市场

没有政府适度干预就没有正常劳动合同秩序

（三）实行各尽所能按劳分配的原则

劳动领域中的等价有偿原则

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第一章劳动法的基本理论

第五节劳动法的体系和适用范围

一、劳动法的形式体系——劳动法的渊源

（一）宪法

宪法中有关劳动问题的规定

（二）法律

《劳动法》

《劳动合同法》

全国人大及其常委会制定的有关劳动的法律

（三）行政法规

《劳动合同法实施条例》

《劳动监察条例》

《工伤保险条例》

国务院制定的劳动行政法规

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第一章劳动法的基本理论

（四）行政规章

国务院各部委制定的劳动规章——《就业服务与就业管理规定》

（五）地方性劳动法规

省、自治区、直辖市和较大的市地方人大及常委会制定的地方性劳动法规

（六）司法解释

《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》

（七）国际条约

我国政府批准生效的国际劳工组织通过的劳动公约和建议书

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第一章劳动法的基本理论

二、劳动法的内容体系

劳动合同、集体合同

劳动争议管理

职工民主管理

（一）劳动关系协调法

工资

特殊劳动保护

（二）劳动标准法

劳动安全与卫生

促进就业

社会保障和福利

职业技能开发

（三）劳动保障法

（四）劳动监督法劳动监察

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第一章劳动法的基本理论

三、劳动法的适用范围

（一）空间适用范围

根据制定劳动法律规范性文件的机关不同，适用的地域范围也不同

（二）对人的适用范围

在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适

用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执

行。

生效时间

失效时间

（三）时间适用范围

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第一章劳动法的基本理论

1802年英国议会通过的《学徒健康与道德法》是第一个()的法律，一

般认为这是资产阶级“工厂立法”的开端。

A.限制工作日长度B．保护童工

C．确立社会保险制度D．提高劳动报酬

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第一章劳动法的基本理论

国际劳工组织的最高权力机关为()。

A.国际劳工局B．国际劳工组织理事会

C.国际劳工大会D．国际劳动法协会

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第一章劳动法的基本理论

国际劳动立法主要来源于()。

A.国际劳工组织章程

B.国际劳工公约和建议书

C.联合国的有关文件

D.共域性有关文件

E.有关双边公约

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第一章劳动法的基本理论

按照法律效力等级大小将下列劳动法律文件从高到低排序（效力等级相同的并

列排列）：

A.《中华人民共和国劳动合同法》

B.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》

C.《辽宁省劳动监察条例》（省人大）

D.《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部）

E.《辽宁省农民工权益保护规定》（省政府）

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第一章劳动法的基本理论

下列哪项不是保护劳动者权益原则

在劳动立法上的体现()。

A、偏重规定劳动者的权利和用人单位的义务

B、规定用人单位解除合同的限制条件

C、规定劳动标准制度

D、规定用人单位的用工自主权