矿山三级安全教育培训教材(新版)

安全生产法律法规

安全生产法律法规是调整安全生产关系的法律标准的总称，是我国法律体系

的重要组成部分。用法律法规来标准企业的生产行为，要求企业依法生产经营，

实现安全生产，保障矿山企业的健康可持续发展。对矿山安全生产管理人员来说，

矿山安全生产法律法规是进行安

全生产管理的手段和依据。对职工而言，安全生产法律法规，既是对职工的约束，

促使职工自觉遵纪守法，同时也是对职工的保护，使职工懂法、守法，学会利用

法律的武器来维护自己的生命安全与合法权益。

一、我国《宪法》赋予从业人员享有安全生产、劳动保护的权益

我们的国家是人民的国家，最广阔的人民众的利益高于一切。

保障从业人员的安全生产、劳动保护权益，是党和国家一贯坚持的方针，也是法

律赋予从业人员的权益。

宪法是我国的根本大法。宪法规定：“国家尊重和保障人权。任何公民享有

宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”我国宪法还规

定：“加强劳动保护，改善劳动条件”。维护广阔劳动者安全生产、劳动保护的合

法权益，就是尊重和保障最基本的一项

人权。

二、《安全生产法》

自2002年11月1日起实施的《安全生产法》是我国安全生产方面的基本法

律。《安全生产法》立法的宗旨是加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全

事故，保障人民众生命和财产安全，促进经济发展。

《安全生产法》规定了七项基本制度：①安全生产监督管理制度；②生产经

营单位安全生产保障制度；③生产经营单位负责人安全责任制度；④从业人员的

权利与义务制度；⑤安全中介服务制度；⑥安全生产责任追究制度；⑦事故应急

救援和处理制度。

三、《矿山安全法》

自1993年5月1起施行的《矿山安全法》是我国矿山安全生产的专项法。

该法的颁布实施，对有效防止矿山事故，保障矿山职工在劳动过程中的安全与健

康，起到了巨大的推动作用。《矿山安全法》对矿山建设的安全保障，矿山开采

的安全保障、矿山企业的安全管

理，矿山安全监督和管理、矿山事故处理、法律责任等作了规定。

四、《劳动法》

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自1995年5月1日起实施的《劳动法》，是调整劳动关系及与劳动关系密切

联系的其他关系的法律标准，它以国家意志把实现劳动者的权利和义务建立在法

律保障的基础上，既是劳动者在劳动问题上的法律保障，又是劳动者在劳动过程

中的行为标准。该法涉及劳动保护

与安全卫生方面的内容主要有：①工作时间和休息休假的规定。②劳动安全卫生

的规定；用人单位在劳动安全卫生方面的权利与义务；劳动安全卫生设施和“三

同时”规定；特种作业的上岗要求；劳动者在安全生产中的权利和义务；伤亡事

故和职业病的统计、报告和处理制

度。③对女职工和未成年工实行特殊劳动保护的规定。④社会保险和社会福利。

五、《职业病防治法》

自2002年5月1日起实施的《职业病防治法》，是为了预防、控制和消除职

业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进我国经济持续发展

的一部重要的法律。

六、《工伤保险条例》

自2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》，是我国安全生产法律法规的

重要组成部分。它通过社会统筹来建立工伤保险基金，对因工作遭受事故伤害或

者患职业病的职工暂时或永久丧失劳动能力，以及因这两种情况造成死亡的亲

属，进行医疗救治和经济补偿，以保

障因工伤亡人员或其亲属的基本生活，以及为受工伤的劳动者提供必要的医疗救

治和康复服务。《工伤保险条例》对工伤保险基金的征集与管理、工伤认定、劳

动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理与法律责任等作了规定。基本要求如下：

1．必须参加工伤保险与缴费及工伤认定的规定

(1)生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

(2)职工受到事故伤害以后，具有以下情形之一的，应当认定为

工伤：①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。②工作时间前

后在工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。③在工作时间和工作场所内，因

履行工作职责受到暴力等意外伤害的。④患职业病的。⑤因工外出期间，由于工

作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。⑥在上下班途中，受到机动车事故伤

害的。⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

2．认定与视同工伤的有关规定

(1)职工有以下情形之一的，视同工伤：①在工作时间和工作岗位，突发疾

病死亡或者在48h之内经抢救无效死亡的。②在抢险救灾等维护国家利益、公共

利益活动中受到伤害的。③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革

命伤残军人证，到用人单位后旧

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伤复发的。

职工有前款第①项、第②项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待

遇；职工有前款第③项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金

以外的工伤保险待遇。

(2)职工有以下情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

①因犯罪或者违反治安管理伤亡的。②醉酒导致伤亡的。③自残或者自杀的。

3．工伤认定与劳动能力鉴定申请的规定

(1)职工发生事故伤害或者经鉴定患有职业病以后，所在单位应在30日内向

当地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位不按规定报告的，工伤职工

或者其亲属、工会组织可直接报告。

(2)职工发生工伤，经伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力和生活自

理能力的，应当向当地劳动能力鉴定委员会申请进行劳动能力鉴定。劳动功能障

碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。生活自理障碍分为三个等

级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

(3)职工一旦负伤，符合享受工伤保险待遇条件的，经劳动保障行政部门认定，

可享受工伤医疗待遇、工伤伤残待遇和因工死亡待遇。

七：有关规程和标准

我国还制定了大量的有关矿山安全生产的规程、标准、标准，作为对安全生产

法律标准的补充和完善。如《金属非金属矿山安全规程》(GB16423—2006)等。

职工安全生产的权利和义务

职工在生产劳动过程中，享有《安全生产法》《矿山安全法》等法律、法规

规定的权利，同时也要承担相应的安全生产责任，尽相应的安全生产义务，做到

责、权、利、义的统一。

一、从业人员享有的安全生产权利

(1)知情权。从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范

措施及事故应急措施。

(2)建议权。从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议。

(3)批评、检举和控告权。从业人员有权对于本单位安全生产工作中存在的问

题提出批评、检举、控告。

(4)拒绝权。从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

(5)紧急避险权。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作

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业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

(6)劳动保护权。职工有权获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

(7)接受教育权。职工有权获得安全生产的教育和培训。

(8)享受工伤保险和伤亡赔偿权。因生产安全事故受到伤害的从业人员，除依

法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向本单位

提出赔偿要求。

二、从业人员必须履行的安全生产义务

(1)应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

(2)正确佩戴和使用劳动防护用品。

(3)应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高

安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

(4)发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或

者本单位负责人报告。

一、安全生产责任制

安全生产责任制是按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针

和“管生产必须管安全”的原则，明确规定企业各级负责人员(矿、车间、班组)、

各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面的职责。《安全生产

法》规定：生产企业必须建立、

健全安全生产责任制。安全生产责任制是生产经营单位安全生产规章制度的核

心。

安全生产责任制的内容概括的讲，就是规定了各级领导、各职能部门和每个

职工在职责范围和生产岗位上对安全生产所应负的责任。

主要要求有：①矿长是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面

负责。分管负责人协助主要负责人做好分管职责范围内的安全生产工作，其技术

负责人对本单位的安全技术工作负责。②车间主任对本单位的安全生产工作负

责。③班组是搞好安全生产工作的关键，而班组长是班组安全生产工作的关键，

其主要职责是催促本班组人员遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，不

“双违”。④企业各职能机构对职责范围内的安全生产工作负责。⑤岗位人员对

本岗位的安全生产负直接责任。

二、安全检查制度

安全检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查

可以及时发现生产过程中存在的事故隐患、人员违章和管理上的缺欠，以便及时

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纠正、整改，保证安全生产。

1．安全检查的类别

安全检查的类别有：日常性检查，即由安全管理人员和车间、班组进行的日

查、周查和月查。这种检查可以随时发现问题，及时整改，及时反馈，是最基本

的安全检查，还有矿山各级管理部门开展的定期检查，职能部门开展的专业性检

查，以及季节性检查和节假日前

后进行的检查等。

2．班组安全检查的主要内容

(1)查现场安全管理：①查现场有无脏、乱、差的现象。②查职工“两穿两戴”

情况，以及有无违章违制现象发生。③查现场薄弱环节及重点部位的安全措施，

如井下顶板、溜井、火工材料、吊挂系统、地下地面油库、材料库等。(2)查安

全生产责任制的落实。

(3)查安全基础工作；职工的安全意识，班组的安全自主管理、安全教育、安

全活动等。

(4)查现场设施设备(含消防器材)的安全状态，各级危险源点受控管理等。

(5)查事故隐患，跟踪检查隐患整改的“四定”落实情况。

(6)查违章违制，各类事故的分析、登记—处理情况。

三、安全教育培训制度

对工人进行安全教育培训是提高职工安全生产素质和技能的重要手段。《安

全生产法》规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证

从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全生产操

作规程，掌握本岗位的安全操作技

能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。《矿山安全法》中

规定：企业干部职工每年至少接受20h安全教育，每三年考核一次，新工人下井

前应进行不少于72h的三级安全教育。

矿山职工的安全教育培训主要有主要负责人和安全生产管理人员的培训、特

种作业人员的教育培训、新工人的三级安全教育、日常安全教育和其他人员的教

育培训等。

电工、焊割工、锅炉工、爆破工、起重工、爆破工、矿井通风工、主提升机

操作工、绞车操作工、矿内专用机动车司机、尾矿工、安全员等特种作业人员必

须经过培训考核，取得特种作业人员操作证以后，才能从事相应工种的工作。

四、安全考核奖惩制度

安全考评奖惩制度是企业安全管理制度的重要组成部分，是安全工作“计划、

布置、检查、总结、评比”原则的具体落实和延伸。通过对企业内各单位的安全

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工作进行全面的总结评比，奖励先进，惩罚落后，充分调动职工遵章守纪，变“要

我安全”为“我要安全”，主

动搞好安全工作的积极性。

安全理念与遵章守纪

一、安全理念

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生

产法律法规，提高职工安全生产意识，端正安全生产态度，矿山企业应该建立自

己的企业安全文化，树立正确的安全理念。

1．追求完美、零事故的安全目标

只有把安全工作做得完美无缺，设备、设施和环境无缺陷，安全工作才有保

障。追求完美是人的天性，定下“零事故的安全目标”，有利于激发人们搞好安

全工作的积极性、创造性和主动性。

2．坚持“以人为本”的思想

安全工作的目的和出发点是为了保障人民众的生命财产安全，同时，企业

职工既是安全生产管理的对象，又是安全生产的主体。“以人为本”就是要重视

人的因素，重视生命，尊重人权。广阔职工应端正安全生产的态度，发扬安全生

产的积极性和主动性，变“要我

安全”为“我要安全、我会安全”。

3．树立“安全就是政治、安全就是法律、安全就是效益、安全就是市场”

的安全价值观。

我国把安全生产作为“人命关天”的头等大事来抓，已建立起安全生产法律

体系。漠视安全就是漠视法律，漠视党和国家的方针政策。一旦发生伤亡事故，

特别是重大伤亡事故，就会给职工个人和家庭造成无法弥补的痛苦和损失，给社

会造成巨大的危害，甚至产生不

稳定的社会因素。并且，事故还给企业和国家造成巨大的经济损失，严重影响企

业的经济效益和企业形象。因此，必须树立安全就是法律，安全就是效益，安全

就是市场的观念。

4·倡导“爱岗敬业、团结合作、奉献负责”的工作态度

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安全生产，人人有责。只有企业的每一个职工热爱企业，抱着“爱岗敬业、

团结合作、积极主动、奉献负责”的态度，才能实现企业的安全生产。

5．坚持“三不伤害”的行为准则

在实际工作中，要将“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的要求落

实到每一个具体的行动当中，坚决杜绝不安全行为。

6．建立“遵章荣耀、三违可耻”的安全道德标准

创建安全合格班组，每一个人都负有责任，一个人发生‘‘三违”行为就会

影响到整个班组的荣誉。“违章指挥、违章作业、违反规章制度和劳动纪律”是

造成事故的主要原因，因此，“三违”行为应受到大家的唾弃。

7．坚持“四不放过”的事故处理原则

不管是大事故还是小事故，都必须做到：事故原因没有查清楚不放过；同类

事故的防范措施没有落实不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广阔职工没

有受到教育不放过。

二、做一名遵章守纪的新职工

安全生产既然对自己、对家庭、对企业和国家都有利，为此首先要求每一名

新职工都为了自己和他人的安全和健康，自觉的遵守各种安全规章制度。我们要

特别强调劳动纪律、操作规程和安全规程，这三者是相辅相成的，没有严明的劳

动纪律，安全生产就没有保障；同

样，没有严格的操作规程，质量就没有保障，安全生产也没有保障，而违反安全

规程，更容易酿成重大事故。

其次，新职工要理解和支持安全管理人员的工作。安全管理部门是与各种事

故与职业病作斗争的部门，是为工作人员的安全健康站岗放哨，当警卫员。平时，

安全管理人员经常要在矿区内进行监督，制止一些违章违纪的行为，从以往的情

况看，绝大多数人是能够理解、

支持的，但有个别人抱着对立情绪，认为安全管理人员是‘‘茬”，与他过不去。

之所以会出现这种情况，关键还是这些同志对安全是为了谁的问题没有搞清楚，

如果能真正意识到安全是为了自己，为家庭、企业和国家的话，也就不会有对立

情绪了。

第三，新职工应自觉地接受安全教育培训，积极主动地学习安全知识。安全

知识能提高自我防范能力。安全知识要通过不断的学习来积累、丰富，安全意识

和态度要通过安全教育来强化。进矿三级安全教育是端正态度、提高意识、增加

知识的第一步，安全教育要常抓

不懈。

第四，作为一名新职工，还应该掌握必要的安全生产常识，包括：(D进作业

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场所必须穿戴好规定的劳动防护用品，特别是安全帽、工作服、安全鞋。②进人

工作场所要注意来自天上、脚下、地上三个方面的危险因素。天上，要注意井下

顶板冒顶，露天边坡滑坡、滚石，立体交叉作业落物；脚下，要防止坠人溜井、

坑、孔中和在高处作业发生坠落；地上，要注意通风、有毒有害物质、运动物体

对人造成的事故和伤害。③各种操作室、变配电房(硐室)不得随便进入，更不允

许触碰各种电气设备和开关。④库、油库严禁动火作业。

井下动火作业必须经上级部门批准，并采取可靠的安全措施才准动火作业。⑤在

井下及露天采场行走，要走人行道，要注意避让各种运输车辆。不得跨越溜井。

⑥在井下偏僻、危险场所作业，必须两个人一起进行。

一、班组安全教育的重要性和内容

班组是企业最基本的生产单位，抓好班组安全管理是搞好企业安全生产的基

础和关键。根据统计分析，90％以上的事故发生在生产班组，80％以上的事故的

直接原因是在生产过程中由于违章指挥、违章作业和各种设备、环境等隐患没有

及时发现和消除所造成的。因此，要有效的防止各类事故，关键在于狠抓班组安

全建设。

新职工是班组这个集体中新的活力。但是，由于新职工对安全管理情况

不了解，对生产工艺、设备及安全操作规程不熟悉，对环境不能马上适应，再加

上年轻好动，极易成为事故的发生源。所以，对新职工的现场安全教育是班组安

全管理的重要任务。

班组安全教育，是在新职工经过厂矿级、车间级安全教育后的更为实际、直

观的认识教育和具体的操作教育，是使新职工在以后的班组生产工作中，能正确

的实行安全管理标准化，作业程序标准化，生产操作标准化，生产设备、安全设

施标准化，作业环境、工具摆放标准化，安全标志和安全用语标准化，劳动防护

用品使用标准化，从而到达提高自身保护能力，减少和杜绝各类事故，实现安全

生产和文明生产的目的。

班组安全教育的主要内容有：①本工段或班组的概况，包括班组成员及职责、

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生产工艺及设备、日常接触的各种机具、设备及其安全防护设施的性能和作用、

安全生产概况和经验教训。②班组规章制度，所从事工种的安全生产职责和作业

要求，安全操作规程；班组安全管理制度；如何保持工作地点和环境的整洁；以

及劳动防护用品(用具)的正确使用方法；合格班组建设等。③班组危险、有害因

素分析。④事故案例等。

二、班组概况

班组工作内容丰富，各项管理制度都从不同的角度去要求每个职工，使职工

在班组建设中发挥他们的作用。为了使班组安全教育更具有系统性、实用性，对

新职工首先要介绍班组概况，其主要内容有：

班组骨干及其职责，班组生产的产品、产量等，生产工艺流程及主要生产设

备，安全操作规程、劳动纪律和作息制度。

下面以某单位的一个班组为例介绍班组概况。

1．班组骨干及其职责

(1)班组长

1)在车间、工段的领导下，全面负责本班组的工作。

2)做好班组的思想教育工作，组织职工学习安全操作规程和有关安全生产规

定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业，争创先进班组。

3)安排小组的生产，检查、解决生产中的安全问题，完成生产及安全任务。

4)在班组管理中突出两个第一，抓好产品质量第一，搞好安全生产第一。

5)检查催促组员执行各项规章制度，指导小组骨干开展工作，负责小组各项

记录。

6)经常检查本班组作业场所、机器设备、工具和安全卫生装置以及危险源，

发现问题及时处理。

7)主持并开好班务会、生产会、骨干会、班前班后会，以及质量、安全、经

济等分析会议。

8)组织班组职工参加安全生产竞赛与评比，学习推广先进安全生产经验，带

领班组开展标准化班组建设活动。

9)组织本班组分析伤亡事故原因，吸取事故教训，提出改进措施。

(2)工会组长

1)关心组员，了解组员的思想和生活状况，做好思想工作，维护职工的合法

权益。

2)协助班组长组织组内、组际的劳动竞赛。

3)协助班组长发动组员参加思想政治、安全、技术、文化学习，组织业余文

化活动，建立良好的安全文化氛围。

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4)负责班组工资、奖金、生活用品、劳保用品的发放，严格遵守制度，保证

无过失。

5)组织小组民主生活会，实事求是地向上级反应班组成员意见及劳动保护方

面的问题。

6)发展会员和做好工会小组的日常工作。

(3)班组安全员

1)在班组长的领导下，认真贯彻上级对安全生产的各项要求和规定。

2)做好班组长的助手，协助开好班组安全活动会。积极开展“三互”(互相

帮助、互相监督、互相保证)、“六保”(保安全思想工作人人做、保安全措施及时

落实、保安全规程自觉遵守、保安全设施齐全可靠、保施工现场安全、保“三个

百分百”严格执行)活动，催促、监督全组成员重视安全工作。

3)配合班组长组织班组成员搞好各项安全活动，做好出席人数、发言及整改

要求的记录和统计工作。

4)搞好班组经常性的安全教育，正常开展安全检查活动。做好班前布置检查，

班中现场巡查，班后小结讲评。

5)协助班组长做好新工人和临时借调人员上岗前的现场和岗位安全教育。

6)依靠班组成员，做好作业现场、设备、工具、劳保用品的日常检查，对危

及安全的人和物，及时向班组长和上级领导反映，提出改进意见和建议。

7)班组停产检修或进行特殊施工时，做好现场检查和监护工作。

8)催促班组成员严格遵章操作，发现违章违纪，及时进行教育、劝阻；如劝

阻不听，可能引发事故时，有权责令其暂停操作，并向班组长汇报。重大问题，

可直接向上级有关部门汇报。

9)凡班组内发生的隐患或事故，协助班组长做好现场管理，护送受伤人员接

受，并及时向工段、车间值班室汇报，不得隐瞒、谎报或故意拖延迟报。

(4)班组设备员

1)协助班组长组织本班组成员认真执行设备管理的“三规五制”。

2)做好设备定人定机工作，积极开展“三好”“四会”活动。

3)按设备润滑要求催促本班组成员正确、及时地润滑设备，并与检修工一起

进行定期清洗换油。

4)组织本班组成员参加设备生产点检，对自己无法解决的问题要及时向班组

长和有关人员反映。

5)根据设备存在的问题，提出检修项目交工段汇总，并按检修计划组织本班

组成员参加检修保养活动。

6)参加设备事故分析活动，教育本班组成员在事故中吸取教训。

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7)参加设备的技术状态和清洁度鉴定，做好检修后的验收工作。

8)积极参加和支持设备的技术革新和技术改造工作。

9)做好本班组区域内的房屋建筑管理，发现问题及时向车间、工段汇报。

(5)班组治保员

1)认真学习有关治安保卫及消防业务知识，不断提高工作能力。

2)经常向班组职工进行法制教育和道德教育。

3)认真做好防盗、防火、防灾的预防工作，催促组员遵守有关规章制度，负

责消防器材的保管，维护生产秩序和公共秩序。

4)在重要节假日和其他特别需要加强治安的时候，发动和组织班组职工加强

巡逻和重点守护。

5)如发生案件，要认真保护好现场并迅速报告工段和车间保卫部门，积极协

助破案。

6)积极推行综合治理，负责做好帮助后进职工的思想转化工作。

除了上述人员以外，还有其他岗位人员，这里不一一介绍了。

2．生产概况介绍

班组生产工艺流程、生产设备及其产品是班组各项经济效益的基础，同时，

也与安全生产关系密切。因此，新职工进入班组以后，必须对班组的生产工艺流

程、生产设备及其产品的种类、作用有一个概略的了解。还应介绍常用或专用工

具、作业环境条件、安全生产的特

点等。

3．组员分工情况介绍

从生产的连续性来看，各班组的工作不是孤立的，班组内各成员的工作也

是紧密相连的，每个人要想顺利、安全地完成各自的生产任务，必须有其他人员

来配合和协助，也离不开检修工人对生产设备的维护保养和检修。所以说，在生

产过程中，只有互相配合，互相支持，才能把生产搞好。因此，在班组安全教育

中，明确组员分工，培养新工人的团结合作精神是很重要的。

三、班组规章制度

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。必要的规章制度，是保证企业生产正常进

行、保证职工安全生产的必不可少的条件，是社会化大生产的客观要求，是提高

劳动生产率的重要因素，也是培养职业道德的重要内容。

劳动纪律、操作规程、组织纪律、班组建设工作制度和班组安全生产制度等

各项规章制度，是从生产实践中总结出来的，是安全生产的客观要求，是直接保

障和维护职工自身安全和利益的重要手段。因此，每个新人厂职工，必须认真学

习和严格遵守这些规章制度，提高保护自身和他人安全的能力。

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1．班组安全生产规章制度

班组安全生产规章制度，是在长期安全工作的经验教训中总结出来的，是保

障职工安全和健康，防止事故发生的根本保证，是厂规厂纪的重要组成部分，是

每个职工必须严格遵守的安全工作法规。在执行过程中，要与思想政治工作相结

合，与经济责任制相结合，严格要

求，严格管理，严格考核，确保安全技术操作规程和岗位操作规程细则的严格执

行。

班组安全生产规章制度的主要内容有：

(1)新职工到岗位前必须进行三级安全教育，熟悉周围环境。六个月后，经过

安全知识和操作技术培训，考试合格，方准独立操作。

(2)新人矿职工要实行师傅带教。师傅要关心徒弟的思想、安全、操作技术，

徒弟要尊重师傅。

(3)各个岗位的操作人员，必须使用规定的劳动防护用品和安全装置。

(4)由班组长或安全员主持，每星期组织一次安全活动，总结安全工作，提出

防范措施，学习先进的安全管理方法，并做好记录。

(5)生产过程中发生人身及险肇事故，一定要及时上报。根据事故分析，主要

责任者一方必须填表，工伤报表最迟在三天内送车间安全组。

(6)班组安全员要坚持“一班三查”制度，班前查、班中查、班后查，查到人

员违章要及时制止，并进行安全教育；查到不安全因素要及时汇报，采取临时安

全措施防止发生人员伤亡，直至问题解决。

2．工人安全生产职责

(1)自觉遵守矿山安全法律、法规以及厂(矿)规厂(矿)纪和安全生产规章制度、

操作规程。

(2)接受安全教育培训，积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意

见。

(3)认真执行岗位安全检查表，对检查发现的事故隐患，做到及时整改，并填

写好报表。确属本人无力解决的，要立即向班组汇报。

(4)做好自身安全防范，正确使用和妥善保管劳动防护用品及操作工具，开展

“三互、六保”活动。

(5)整理工作地点，保持清洁文明生产。

(6)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

(7)发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤

离作业现场，并积极参加抢险救护。

3．安全操作规程

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新职工到班组后，必须指派师傅带教，并进行所在岗位的安全操作规程教育。

4．三项纪律劳动纪律、组织纪律、操作规程称为“三项纪律”，主要内容是：

(1)职工应严格遵守规定的上下班时间，不准迟到早退。

(2)要服从当班安排，不得借故不接受班组长的工作分配。

(3)职工在工作时间内不准打瞌睡、干私活、擅自离开工作岗位，不准在工作

时间阅读与本职工作无关的书刊。

(4)不准将无关人员带入生产现场。

(5)小调班和工间休息时，不得串岗或进更衣室，应在指定的或安全的场所休

息。

(6)如有特殊情况需要离岗时，须经班组长同意方准离开工作岗位。

(7)上班前不准饮酒，操作时不准和他人谈笑打闹，更不准在班上吵架、打

架。’

5．班组建设工作制度

班组建设主要有班组规划，班组成员台账，安全检查及隐患整改记录，交

接班记录，合理化建议、技术革新台账，班组会议及安全活动记录台账，组员奖

励台账，班组家庭访问及困难补助台账，班组基金台账以及班组个人规划等。其

作用是使班组能及时、准确的掌握每个职工的工作、学习思想等情况，结合上级

布置的任务，使班组能团结一致并发挥个人的积极性，将班组工作做得更好。

班组建设评比条件：

(1)合格班组条件有：①按月完成矿下达的主要技术经济指标和生产、工作任

务。②认真贯彻质量管理制度，做到连续六个月无质量事故苗子。③积极开展安

全活动，做到连续六个月无人身、设备事故苗子。④积极参加争创六好班组活动，

并获得一次季度验收六好班组称号。⑤按照矿的规定积极参加技术、文化、安全

培训，开展劳动竞赛。⑥连续六个月无人受行政拘留以上处罚。⑦职工思想稳定，

小组团结和睦，遵守各项制度。

(2)优秀班组条件有：①全面到达合格班组条件。②全年无安全、质量事故苗

子。③获得两次以上季度验收六好班组称号。④全年无人受行政拘留以上处罚。

⑤班组骨干力量强，有竞争意识，班组成员发扬主动出击精神，积极为完成车间

生产任务献计献策。

(3)模范班组条件有：①全面到达优秀班组条件。②连续千日以上无安全、质

量事故，产品质量优秀。③年内有六个月以上到达六好班组标准。④班组精神面

貌好，民主气氛浓厚，思想政治工作活跃，已经成为职工的第二家庭。⑤班组长

具有较高的管理水平和威信，班组骨干充分发挥了作用，整个班组在工段甚至全

矿具有相当大的影响。

13

(4)奖励方法有：①凡获得合格班组、优秀班组和模范班组称号者，均用红榜

公布并进行总结交流，先进事迹在全矿进行宣传。②合格班组和优秀班组给予奖

励。③模范班组可推荐为年度矿的直至公司的奖励班组，并享受相应的奖励待遇。

④模范班组悬挂流动红旗。

6．班组安全教育

班组安全教育是三级安全教育的最后一级教育。上岗前教育的内容更贴近班

组生产实际，教育方法更偏重于实际操作和现场岗位管理。班组安全教育首先应

加强安全理念的教育，提高新职工对安全工作的认识，端正安全工作的态度，强

化安全生产意识，提高新职工搞好安全生产的责任感和自觉性。

其次，要加强现场管理及操作技能的教育培训。新工人由于对新工作环境、

设备、生产工艺、安全操作技术等不熟悉，较易发生工伤事故，因此，对他们进

行安全教育是十分重要的。班组长在对新工人进行教育时，要将本班组的工作范

围，主要生产设备、工艺、危险源、安全规章制度、安全操作规程及本班组历年

发生的工伤事故或重大险肇事故等告诉新工人。并为他们指定专门带教师傅，规

定带教师傅在传授生产技术的同时要传授安全技术(包括劳动防护用品的正确使

用)。对新工人的安全状况，应进行定期分析，发现问题及时解决，以防止发生事

故，使新工人尽快在安全生产中发挥作用。

7．班组安全检查

安全检查是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要安全管理网

络，加强班前、班中、班后的安全检查工作。通过安全检查，发现的问题有两个

方面，一是人的不安全行为(即违章)，二是物的不安全状态(及隐患)。对于人的不

安全行为视不同情况采取不同的措施。如有人违章操作或出现不安全行为，发现

后要立即阻止和纠正；发现新工人操作生疏，有碍于安全时，要及时调配力量并

加强培训。对于物的不安全状态，如设备、作业环境等，一定要做到“三定”“二

不推”。“三定”，即对隐患整改要做到定责任人、定措施、定期限。“二不推”，

即个人能整改的不推向班组，班组能整改的不推给车间。要求整改要及时，措施

要有力，要落实到人员，而且要做好整改记录。对于班组不能解决的重大隐患，

必须及时报上级部门，在处理之前，要相应做好有效的预防性措施。要加强岗位

检查，及时消除危险因素和制止不安全行为。对本班组作业环境在交班前、接班

后要认真进行检查，检查情况要向本组人员通报。对重点部位和易发事故环节要

采取相应的控制措施，作业中出现的不安全行为要及时制止，发现的不安全因素

要及时整改，暂时不能整改的隐患要采取有效的针对性控制措施。根据在安全检

查中发现的问题和整改落实的情况，要按有关规定，视不同情况进行严格考核或

教育。安全检查方法可采用安全检查表法。该法标准全面、简单易行，新工人易

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掌握。每天上岗之前，作业人员对作业环境，设备的安全防护装置、信号、润滑

系统、工具及个人防护用品的穿戴等进行全面检查，确认符合安全要求后，方可

开始工作。

8．交接班制度

交班人员应提前半小时做好交班准备，接班人员应提前15min措施，是依靠

众发现隐患、防止事故的一个重要手段，班组要建立到达交接班现场作好接班

准备。当班的组长要正确、清楚、可靠地做好各种生产记录，并及时反馈给下

一班的组长。接班的组长不仅要看上一班的记录、听交班者的介绍，还要到异常

的设备或作业点进行观察，为计划、布置当天的安全生产作依据。

(1)交班者应做到：①交班前，应认真检查生产现场和机械设备运转情况。②

对机械设备要按规定进行维护保养。本班能处理的故障，一律处理完毕再交班；

不能处理的应向接班者说明原因，提出处理意见并上报，填写好交接班记录。③

清点好材料、工具和备件。④工作场地必须清扫干净。⑤将本班生产情况向对口

接班者交清；接班者未到达岗位的，交班者不能离开。

(2)接班者应做到：①接班前参加班前会，接班应提前15min到岗位上检查

了解上一班的安全、生产、设备、环境等情况。②接班中发现问题，要及时向上

一班提出，按照责任制的有关规定，妥善解决，解决不了的要报告领导。③凡由

于接班不严而遗留影响安全的问题，一律由接班者负责。

(3)交接班实行“五不交”：①生产、设备运行情况交代不清不交。②工具摆

放不整洁、数量不清不交。③机械设备润滑不良不交。④当班能排除的事故隐患

或设备故障未排除不交。⑤记录不完整、填写不清楚不交。交接班经双方认可并

在交接班日志上签字后，交班人员方可离开岗位。

9．劳动防护用品使用制度

劳动防护用品是做好劳动保护工作的辅助措施，它与一般的职工福利有根本

的区别。正确穿戴好各类防护用品，是保证生产过程中防止发生工伤事故和防止

职业病的重要措施。为此，每个职工进入工作场所必须戴好安全帽，扣好帽带，

穿着规定的工作服和工作鞋，保证正确使用各类劳动保护用品。为了提高劳动保

护用品的使用效益，职工还必须保护公物，妥善保管，杜绝乱丢乱放，防止遗失

和损坏。

10．班组安全活动

通过开展内容丰富、形式多样的班组安全活动，既可提高职工的安全素质和

安全生产技能，还可激发职工搞好安全工作的热情，促使职工重视和真正实现安

全生产，也可使组员之间交流思想，增进感情，统一认识，形成团队精神。一般

形式有：每天的班前班后会说明

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安全注意事项、每周的安全活动日、安全生产会议、事故现场分析会、班组读报

活动、安全竞赛、班组建小家活动、事故警示、“五个一”活动(一周查一个事故

隐患，提一条安全建议，背一条安全规程，分析一次事故教训，一人当一周安全

检查员)、事故告示、应急救援演习等。搞活班组安全活动的关键是调动大家的积

极性，让所有人员积极主动参与。

四、安全合格班组条件

安全合格班组建设，是班组搞好安全生产的重要标志，也是班组标准化建设

的需要，它包括班组安全活动、安全生产考评等方面。其标准如下：

1．认真学习并贯彻执行安全生产方针政策

(1)所有班组成员都必须认真学习安全生产方针、政策、法律法规和上级的有

关规定。

(2)所有班组成员都必须具有明确的“安全第一”的思想，当安全与生产发生

矛盾时，生产应服从安全。

2．实行目标管理

(1)必须有明确、先进并切实可行的安全生产目标(无违章违纪、无险肇事故、

无事故苗子、无人员伤亡事故、无人为的设备或工具事故，尘毒治理到达国家规

定的标准)。

(2)每个班组成员必须了解本企业的安全生产目标及实现目标的主要措施。

(3)每个班组成员都能从自身做起，实现目标。

3．严格执行安全生产规章制度

(1)班组内各工种的技术规程、安全操作规程、设备维护检修规程、岗位责任

制、交接班制度齐全，并认真执行。

(2)每个班组成员要熟悉本岗位的安全操作规程及规章制度，都知道班组工作

范围内的危险源、防范措施及应急措施。不盲目指挥，不冒险作业。

(3)特种作业人员经过培训考核合格，持证上岗。

(4)班组要制定联保互保制，三人外出工作，要指定一人负责安全；两人外出

工作，要指定安全监护人。在工作中要加强上下、左右的联系，密切配合。

(5)班组长与安全员要对新职工或由他处新调入的工人进行安全教育。

(6)上岗作业前必须正确穿戴劳动保护用品。

(7)接触尘毒的班组，要有专人负责有关设备的维护保养，并应建立专门的管

理制度，使防尘毒效果到达要求。

(8)要推行安全检查表制度，安全检查要做到标准化、制度化、标准化。

(9)要开展班前五分钟讲话，班前查、班中查、班后查的“一讲三查”活动。

(10)对工伤事故、设备事故、险肇事故均应严格执行“四不放过”的原则，

16

进行及时、认真的分析、处理。

(11)要建立违章违纪、险肇事故、事故苗子、工伤事故等的登记簿，实事求

是地进行登记，不弄虚作假。

4．搞好文明生产

(1)作业场所清洁，物料堆放整齐，安全通道符合要求，设备保养完好。

(2)各种安全防护装置、设施齐全有效，灵敏可靠。

(3)班组范围内的各类设备、工具、车辆、工作现场、休息室、更衣室等必须

做到安全无隐患，卫生整洁。

(4)人人遵守劳动纪律，不脱岗、不串岗、不饮酒上班。

5．有正常的安全活动

(1)班组要有正常的班前、班后会活动，班组长在主持这一活动时，要严格

按“五同时”办，每一个班组成员都必须在现场与上班人员进行对口交接班。

(2)班组安全活动每周一次，每次不少于40min。活动要有具体的内容，要能

联系班组安全生产实际。每次活动要认真做好活动内容、参加人员等的记录。

(3)每月要有一次查隐患抓整改活动。从思想上、班组安全生产的现状、过去

发生的事故教训、兄弟部门发生的事故等方面进行系统的检查分析，举一反三，

消灭事故隐患。6．生产任务完好。

五、班组生产中的危险、有害因素

班组生产中的危险因素也就是危险源，危险因素无处不在。要真正搞好安全

生产，确保在生产过程中人身和设备的安全，学会识别危险因素是每个新职工的

必修课。危险因素分类的方法有多种，下面按照人和物两大类进行分类。分析生

产过程中存在的危险有害因素，应结合生产工艺流程和生产设备来介绍。

1．物的不安全状态及防护措施’

物的不安全状态包括：①机器设备本身的缺陷。②防护设施、安全装置没有、

不完善，没有接地、接零或绝缘，危险标志不清等。③工作场所的缺陷，如安全

通道不畅通，存在危险物等。④个人防护用品的缺陷。⑤作业环境的缺陷，如通

风不良，存在尘毒等。

矿山是一个特殊的生产场所，其安全生产条件受地质条件的制约，主要的危

险因素跟地质条件及矿山生产工艺有关，如露天矿滑坡事故多发，地下矿山冒顶

片帮、透水、爆破、中毒窒息、坠井、物体砸击等事故危害严重。各矿应根据本

矿的开采条件和生产工艺的不同，正确分析本矿可能存在的各种危险因素。

要防止物的不安全因素，应做到：①加强机器设备的维护检修。②保证防护

设施和安全装置完好，危险标志清楚；工作中要切实做到“四有四必”(即有轮必

有罩，有台必有栏，有洞必有盖，有轴必有套)；进行电气作业时，应先检查绝缘

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和接地、接零情况，否则不能作业。③加强作业场所的检查，保证安全通道畅通，

危险物要及时排除或采取安全措施。④选用合适的劳动保护用品。⑤采取照明、

通风、除尘等措施，保证作业场所环境良好2．人的不安全行为人的不安全行为

包括：

①不按规定的方法进行操作(违章作业)。②对危险及可能造成人员伤亡的作

业不采取安全措施。③对运转中的设备进行清擦、加油、修理和调节。④拆除或

者破坏了安全保护装置。⑤作业行为本身不安全。⑥没有穿劳动保护用品或使用

不正确。⑦接触或置身于不安全场所。⑧其他不安全行为。

为了防止人的不安全行为，应做到：①加强现场管理和人员教育培训，养成

良好的操作习惯，防止习惯性违章。特种作业人员应经培训考核，取得操作资格

证方准上岗作业。②对危险性较大、可能造成自己和他人伤亡的作业，要采取安

全防护措施，确认安全方准作业。

③严禁对运转中的设备进行清擦、加油、修理和调节，做到停机处理各类故障和

杂物。④严格执行压力容器、危险物品的操作、管理规定，防止发生事故。⑤不

得拆除安全装置，并经常检查，确保其有效。⑥物件、工具要放好，特别是在高

处作业时，要防止其掉落。

⑦要正确使用劳动防护用品。⑧进入运转的机器旁、采空区、通风不良的场所，

首先应检查是否安全，否则不得进入。

第四章露天矿山开采安全

第一节矿山地质与安全

矿山地质条件直接决定了矿山的安全生产条件，如矿岩的硬度与稳定性、断

层破碎带以及地下水都直接影响矿山的开采安全。因此，矿山地质工作对于矿产

资源的合理开发利用，保证矿山安全生产具有重要意义。为了保证矿山安全生产，

应了解矿山地质基本知识。

一、矿产与矿床及其分类

1．矿产与矿床

矿物是由一种或多种化学元素在地质作用中形成的天然产物，具有一定的形

态和物理化学性质。矿物的绝大多数是固态(铜矿、铁矿、石英)，也有液态(石油)

和气态(天然气)。目前，自然界中已知的矿物有3000多种，能被利用的约200

多种，其中最常见的金属非金属矿物有黄铁矿、黄铜矿、铅锌矿、磁铁矿、石英、

云母、石灰石等。

矿产指埋藏在地壳内能为人类所利用的有用矿物资源或矿物集合体。我国将

矿产资源分为以下四类：

(1)能源矿产。能源矿产包括煤、煤层气、石煤、油页岩、石油、天然气、油

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砂、天然沥青、铀、钍、地热等。

(2)金属矿产。金属矿产包括铁、锰、铬、钛、铜、铅、锌等黑金属、有

金属、稀有金属和贵金属。

(3)非金属矿产。非金属矿产包括金刚石、石墨、磷、自然硫、硫铁矿、钾盐

等，按工业用途可分为冶金辅助原料、化工原料、特种非金属矿产(钻石等)、陶

瓷及玻璃原料、建筑材料。

(4)水气矿产。水气矿产包括地下水、二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气等。

地壳内部或外表富集的，在目前的技术经济条件下符合开采和利用要求的，

有用矿物的聚积体称为矿床。一个矿床可由一个或几个矿体组成，矿体具有一定

的大小、形状和产状(走向、倾向和倾角)，是开采的直接对象。

矿体周围无经济价值的岩石(废石)称为围岩。矿体上部的围岩叫上盘围岩或

顶板，矿体下部的围岩叫下盘围岩或底板。

2．矿床的分类

(1)按矿体的形状，可以把矿床分为层状矿床、脉状矿床和块状矿床。

(2)按矿体的倾斜角度分为：水平矿体：矿体倾角小于5。；缓倾斜矿体：矿

体倾角为o～30。；倾斜矿体：矿体倾角为30。～55。；急倾斜矿体：矿体倾角大

于55。。

(3)按矿体的厚度分为：极薄矿体：厚度在0．8m以下；薄矿体：厚度为0．8～

5m；

中厚矿体：厚度为5～15m；厚矿体：厚度为15～50m；极厚矿体：厚度

在50m以上。

二、地质构造

地壳自形成以来，由于受到各种动力的作用，各部分都在进行着长期的缓慢

的运动，促使地壳的结构变化和发展，引起这种变化的运动称为构造运动。由于

构造运动的影响，使地壳岩层发生倾斜、弯曲和断裂，这些岩层在地壳中的存在

状态就是地质构造。主要包括褶皱、断层等。

1．褶皱构造

层状的岩石由于受到了地壳运动的影响，形成了波状起伏的弯曲形态，但

其连续性和完整性没有受到破坏，这种构造叫褶皱构造。褶曲是褶皱中的一个

弯曲，是褶皱的基本单位。

2．断裂构造

组成地壳的岩石受到地质构造力作用以后，岩石的连续完整性受到破坏，

使岩石发生了断裂和错动，这种构造称为断裂构造。断面没有显著位移的断裂构

造称为节理，有显著位移的称断层。

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(1)节理。节理就是岩石中的裂隙，是岩石产生断裂后，沿断裂面没有明显

的位移。此断裂面称为节理面。节理面可以是平坦的，也可以是不平坦的，甚至

是弯曲的。

(2)断层。断层是岩层在构造应力作用下，发生了断裂并有显著位移的断裂

构造。断层破坏了岩层的连续性，其规模大小不一，小的断层延长只有几米，相

对位移只有几厘米，大的断层可延续几百至上

千公里。

断层的各个组成部分称为断层要素，如图4—1所示，包括断层面、断层线、

断盘、断距。断层面可以是一个平面、一个曲面，或者是由许多断裂面组成的破

裂面，甚至是一个破碎带。断层面上方的断块称为上盘，下方的称为下盘。相对

上升的断盘称为上升盘，相对下降的称为下降盘。

断层面

图4—1断层要素

3．地质构造对矿山安全生产的影响

层理、节理、断层破坏了岩体的完整性，对矿山安全生产影响

很大。

(1)在节理发育的岩石中打炮眼时，沿节理面打眼容易卡钎，特别是张节理，

所以不要沿节理面打眼。沿节理面布置炮眼时，由于裂隙易漏气，使能量散

失，影响爆破效果。因此，爆破时要注意节理的走向、发育情况及延伸情况。

(2)在露天矿山开采时，如果节理、断层发育，受爆破和地与地表水的影响，

往往影响边坡的稳定性，容易发生滑坡和坍塌事

故。断层面往往成为露天边坡滑坡的滑移面。

(3)在地下矿山节理、断层发育地段进行采掘作业时，容易发生冒顶片帮事故，

必须加强支护和顶板管理。在采掘过程中新发现的断层要及时处理，以免造成大

的危害。

(4)节理和断层发育区往往是地下水发育的地区，也是地下水的良好通道，容

易引起井下透水事故。在采掘过程中涌水量增加时，应加强突水预兆的观察和防

排水工作。

三、矿床水文地质及对安全生产的影响

矿床在开采过程中，地下水、地表水以及大气降水通过岩石的空隙，以滴水、

淋水、涌水和突然涌水等方式流入露天矿坑和地下巷道中，这种水叫做矿坑水。

矿山在建设和开采过程中，矿坑水除了增大建设投资和生产成本外，还给矿山安

全生产造成危害。

1．矿坑水的危害

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矿坑水的危害主要有：

(1)在建井时期，当涌水量过大时，需要采取治理措施，增加投资，阻碍施工

进度，影响建井质量。

(2)在露天矿山，地下水往往破坏边坡的稳定，造成边坡坍塌和滑坡事故，影

响正常生产，甚至被迫停产。

(3)矿坑水降低坑道的顶板、底板和边帮的稳固性，增加支护和维护的难度。

(4)当地质情况不清，突然遇到大量涌水时，会造成井下采场、巷道淹没事故，

造成大量人员伤亡和设备毁坏。据统计分析，井下透水事故是我国地下矿山危害

较严重的事故之一，虽然其发生率不是很高，但每起事故死亡的人数较多。如2001

年7月17日广西南丹县厂矿区拉甲坡矿特大透水事故一次死亡81人。

(5)具有侵蚀性的矿坑水能腐蚀露天矿坑和井巷中的金属设(如轨道、支架和

各种采掘机械)，污染作业环境。

因此，进行科学有效的矿山水文地质勘探与预报，采取安全合的防水设计

和措施，对预防矿山水害意义重大。

2．矿坑水害的水源类型

造成矿坑水害的水源类型有大气降水、地表水、地下水。地下水按照其埋藏

条件的不同，可划分为上层滞水、潜水和承压水；按储水空隙特征可分为空隙水、

裂隙水、岩溶水和老空水。

(1)地下水。某些矿床、矿体本身就含有较大的空隙，其中充满了地下水，这

些水在开采矿产时，直接流入矿坑，成为涌水的水源。某些矿体的围岩具有较大

的空隙，饱含地下水，当他们与矿坑连通时，也成为矿坑的水源。根据含水空隙

的性质，地下水可分为孔隙水、裂隙水和岩溶水。孔隙水，是指松散沉积岩层中

所含的水，以及岩石孔隙中所含的水。裂隙水，是指埋藏于坚硬岩石的裂隙中的

地下水。它和岩溶水相比，涌水量较小。裂隙水的水压可以

很高，但水量较小。当裂隙水和其他水源有联系时，会造成淹井事故；无联系时，

矿坑的涌水量逐渐减少，甚至干涸。岩溶水，是指埋藏于岩溶性溶洞中的水。岩

溶水埋藏深、水量大、水压高、来势猛、涌水量稳定、不易排干。在岩溶发育地

区，岩溶水对矿床开采威胁很大。

此外，废旧矿坑和巷道由于长期停止排水，其中积满了水，这种水叫废旧矿

坑积水，也叫老窿水、老窑水。当生产坑道接近它的时候，这些水便成为突水的

水源。这类水源突水的特点是，短时涌水量大，来势猛，具有很强的破坏性，容

易造成淹井事故。同时，水的酸性强，具有腐蚀性，常伴随有毒有害气体涌出，

危害性很大。．

(2)地表水。开采位于海、河、湖泊和水库等地表水体影响范围内的矿产时，

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在一定的条件下，这些水便能流入坑道，成为矿坑充水甚至淹井的水源。

(3)大气降水。大气降水的渗入是矿坑充水的经常性补充水源之一。大气降水

有明显的季节特征，夏天雨季，山区可能形成洪水，威胁矿山安全。

第二节露天矿山基本知识

一、露天开采的基本概念

露天开采就是从地表直接采出有用矿物的开采方法。由露天开采形成的各种

矿山坑道的总体称为露天矿场。

根据开采方式的不同，露天开采有人工开采、机械开采、水力开采和挖掘船

开采。人工开采主要靠人力来打眼、装矿和推车。水力开采是用水射出高压水

流冲采矿石并用水力冲运。此法多用于开采松软的砂矿床。

机械开采是用一定的采掘运设备，在敞露的空问里从事采矿作业，并通过露

天沟道或地下巷道把矿石和岩石运出。挖掘船开采是利用挖掘船开采河道中的砂

矿床。露天开采相对地下开采而言，有着较突出的优点，开采空间限髓少，可

采用大型机械设备，有利于实现自动化，从而大大提高开采强度和矿石产量；劳

动生产率高、成本低，矿石损失小，基建时间短，安全生产条件好，能适应国民

经济高速发展的需要。其缺点是在生产过程中产生的粉尘较大，对环境污染较严

重，占用大量的土地和农田，气候条件如严寒和冰雪、酷暑和暴风雨等对露天开

采影响较大。当然，露天开采的优点是主要的，缺点是次要的，在条件允许时，

应尽量采用露天开采。

二、露天采矿场构成要素

根据矿床埋藏条件和地形条件，露天矿山分为山坡露天矿和凹陷露天矿。开

采水平位于露天开采境界封闭圈以上的称为山坡露天矿，位于露天开采境界封闭

圈以下的称为凹陷露天矿，如图4—2所示。图4—2山坡露天矿与凹陷露天矿示

意图对闭圈

露天开采形成的采坑、台阶和露天沟道的总和称为采矿场。

1．台阶

露天开采时，通常是把矿岩划分成假设干水平分层，自上而下逐层开采。在

开采中各分层保持一定的超前关系，在空间上形成阶梯状，每个阶梯是一个台阶，

或称阶段。台阶是露天采矿场的基本构成要素之一，是进行独立采剥作业的单元。

台阶的构成要素如图4—3所示。

角，I一台阶高度

台阶的上部水平面称为台阶的上部平盘，台阶的下部水平面称为台阶的下部

平盘，上下两平盘之间的倾斜面称为台阶坡面，台阶的上部平盘与坡面的交线称

为台阶坡顶线，下部平盘与坡面的交线称为台阶坡底线，台阶上部平盘与下部平

22

盘之间的垂直距离叫台阶高度，台

阶坡面与下部平盘的夹角称为台阶坡面角。台阶的上部平盘和下部平盘是相对

的，一个台阶的上部平盘同时又是上一个台阶的下部平盘。台阶的命名通常是以

开采该台阶的下部

平盘的标高来表示。开采时，将工作台阶划分为假设干条带逐条顺次开采，每个

条带叫做采掘带。露天采矿场的构成要素如图4—4所示。露天矿坑中的矿石

采出后，露天矿坑四周揭露出来的由台阶组成的外表叫露天矿边帮(见图4--4中

的AC、BF)。位于矿体下盘一侧的边帮叫底帮，上盘一侧的边帮叫顶帮，位于矿

体端部的边帮叫端帮。露天矿的下部水平CD叫

露天矿的底盘。露天矿边帮与地表的交线AB称为露天矿场的上部最终境界线。

最终边帮与露天采矿场底盘的交线GH称为下部最终境界线。

正在进行开采和将要进行开采的台阶组成的边帮叫露天矿场的工作帮(见图

4--4中的DF)。工作帮的位置是不固定的，随着开采工作的推进而不断变化。

工作帮的水平部分叫工作平盘，它是用以安装设备进行穿孔爆破、采矿和运

输工作的场所。通过工作帮最上一个台阶的坡底线与最下一个台阶的坡底线的假

想斜面，叫露天矿场的工作边坡(见图4—4的DE)。工作边坡与水平面的夹角叫

工作边坡角。

非工作边帮是指已完成采剥工作的台阶组成的最终边帮。非工作边帮最上一

个台阶的坡顶线和最下一个台阶的坡底线的假想斜面，叫露天采矿场的非工作帮

坡面或最终坡面(见图4—4的AG、BH)。该帮坡面代表露天矿场边帮的最终位置。

最终帮坡面与水平面的夹角

叫最终边坡角(见图4—4的p、y)。

大中型露天矿的非工作帮上的平台还应设安全平台、运输平台和清扫平台。

三、露天开采工艺

为了采出矿石，需将矿体周围的岩石及其覆盖岩层剥掉，通过露天沟道或

地下井巷把矿石和岩石运至地表。搬移土岩的生产过程称剥离，开采矿石的生产

过程称采矿。露天开采是剥离和采矿的总称。

露天矿山的采剥工程是按一定的生产工艺，以一定的顺序进行的。对山坡露

天矿，当矿体倾向与山坡方向一致时，一般采用在矿场表层逐层开掘单壁沟，由

外而里，自上而下的顺序进行开采。

对凹陷露天矿，是由上而下地进行掘沟、剥离和采矿工作，上部水平顺次推

到最终境界，下部水平顺次开拓和准备出来，旧的工作水平不断结束，新的水平

陆续投产，这是露天矿在整个开采期间的程序。掘沟、剥离、采矿三者在时间和

空间上必须保持一定的超前和滞

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后关系，必须遵循“采剥并举，剥离先行”的原则，才能保证露天矿山生产持续、

稳定、安全地进行。

露天矿的各台阶自上而下逐层进行开拓、准备和扩帮，一般是多个台阶同时

进行开采，由这些开采的台阶组成了露天矿场的工作帮。掘沟、剥离和采矿

工作都由穿孔、爆破、采装、运输等工艺来实现。

1．穿孔作业

穿孔工作业是露天开采的第一个工序，其目的是为爆破工作提供装的孔

穴。在整个开采过程中，穿孔质量的好坏，对后续的爆破、采装、破碎等工作有

很大影响。露天矿穿孔设备按其穿孔深度分为浅孔凿岩设备和深孔凿岩设备。浅

孔凿岩设备主要有凿岩机和凿岩

台车。深孑L凿岩设备主要有牙轮钻机、潜孑L钻机、钢绳冲击式钻机、火钻等。

一般手持式凿岩机主要用于小型矿山的浅眼爆破，以及大型矿山的二次爆

破。在大中型矿山，以牙轮钻机使用最广，潜孔钻机次之，火钻和凿岩台车仅在

一些特定条件下使用，钢绳冲击钻机已淘汰。

(1)凿岩机。凿岩机按动力不同可分为风动、电动、内燃机和液压四种类型；

按质量不同有轻型、中型、重型三种；按工作方式不同可分为手持式、气腿式和

柱架导轨式三种，一般凿岩深度在2～4m，最深不超过5m。风动凿岩机应用最

为广泛，它是靠空气压缩机提供

的压风作为动力进行工作的，所以要建立相应的压风机站和供风系统

或使用移动式压风机供给压风。

(2)凿岩台车。凿岩台车是一种导轨式重型风动凿岩机。由于设备简单、灵活、

孔径小，可以打任意角度的炮眼，对提高劳动生产率，改善劳动条件作用明显。

(3)潜孔钻机。潜孔钻机是一种回转冲击式钻机，具有结构简单、操作维护方

便、价格低、机动灵活、穿孔角度范围大等优点，是中小型露天矿山的主要穿孔

设备，适用于中硬矿岩穿孔。现在小型露天采石场大量使用轻便型潜孔钻，100

mm，孔深可达30m，质量轻，便，效率较高，成本低。如图4—5所示，钻孔直

径90～4～5个人即可搬运，操作维护简图4_5KSZl00型全风动潜孔钻机

(4)牙轮钻机。牙轮钻机也属于回转式凿岩机，它通过钻头上的三个轮齿密布

的牙轮进行连续切削、破碎岩石；同时压缩空气通过钻孔中心及钻头喷嘴吹至孔

底，把岩渣排出而形成炮孔。能实现机械接卸钻杆。牙轮钻机具有穿孔效率高、

作业成本低，机械化、自动化程度高，适应各种硬度的矿岩等优点。

2．爆破工作

爆破工作是利用爆炸能量来破碎矿岩，为采装、运输和破碎提供矿岩。

露天矿山的爆破方法有浅眼爆破法、深孔爆破法、硐室爆破法、扩壶爆破法、裸

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露爆破法及其他爆破方法。对于正常生产的露天矿山，一般多采用深孔爆破，露

天采石场也采用浅眼爆破。硐室爆破主要用于露天矿山基建期剥离。扩壶爆破在

一些采石场应用，现有关矿山安全生产法规标准禁止露天采石场使用扩壶爆破。

裸露爆破主要用于二次爆破。

露天矿山普遍采用深孔爆破，孔径一般在150~300mm，小型露天采石场中

深孔爆破的孔径一般为100mm左右。炮孔有垂直孔和倾斜孔之分，如图4--6所

示。可以采用单排孔爆破，也可以采用多排孔爆破，多排孔布置有矩形布置和三

角形布置，如图4—7所示。

根据各排孔起爆时间的不同，又分为齐发爆破和微差爆破。图4--8所示为多排孔

微差爆破的几种起爆顺序。

图4r6钻孔形式与爆破参数

a)垂直孔b)倾斜孔

H一台阶高度w1一斋排钻孔的底盘抵抗线I，一钻孔深度L1--装药长度L2一堵

塞长度

h—超深ɑ一台阶坡面角B一前排孔至坡顶线安全距离图4—8起爆顺

序

a)排间中起爆b)奇偶式顺序起爆c)波浪式顺序起爆

d)V形顺序起爆e)梯形顺序起爆f)对角线顺序起爆

露天爆破常用的有硝铵类的、浆状抗水、乳胶等。大

爆区多排孔微差爆破还采用装药器装药。起爆方式多采电起爆、导爆管起爆。

3．采装作业

采装作业是用装载机械将矿岩直接从地下或爆堆中挖掘出来，装入运输工具

或直接卸到一定地点。它是露天开采过程的中心环,其他生产过程如穿爆、运输等

都是围绕采装而工作的。

坚硬的矿岩一般用凿岩爆破的方法破碎成松散状，然后用不同装运手段将矿

岩分别装车运至矿仓或排土场。松散矿岩一般不需要行爆破，而是用挖掘机直接

铲装，或用推土机配合铲运机对矿岩进集堆和铲装运工作。

大型露天矿山采装工作所用的采装设备有单斗挖掘机、装载机、索斗铲、轮

斗挖掘机、链斗挖掘机等，小型露天矿和采石场采用液挖掘机、装岩机及人工装

岩。(1)单斗挖掘机。单斗挖掘机是露天矿山用于采矿、剥离、排土、掘沟和

倒装等工作的主要设备。按动力可分为电铲、柴油铲和液压铲三种，铲斗的容积

一般为O．5～12m。，斗容达20～30m3的挖

掘机也已在一些矿山应用。单斗挖掘机生产能力大，一般应用于大中型露天矿山，

并与铁路运输或汽车运输等方式相配合。

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(2)装载机。前端式装载机又叫前装机，是一种自装自运的多用途设备，经常

与汽车配合使用。有履带式和轮胎式两种，由于轮胎式装载机机动灵活、调动方

便，行走速度快，可达30～40km／h，因此，轮胎式装载机在露天矿应用较广，

既可以与运输设备配合装载矿

岩，还可作为采、装、运三位一体的设备，同时还可作为牵引车进行清理工作场

地等辅助作业。

(3)推土机。推土机结构简单、工作灵活可靠、效率高、维修工作量少，在国

内砂矿开采以及在排土场等场合配合推排岩土，应用广泛。一般要求运距不超过

100～150m，重载爬坡坡度不超过20。。

四、露天矿山运输作业

露天矿山运输的基本任务是将采出的矿石运送到选矿厂、破碎站或储矿场，

把剥离的废石运送到排土场，并将人员、设备和材料运送到工作地点。

露天矿山的运输方式就动力而言可分为人力运输和机械运输；从道路设施

看，可分为有轨运输和无轨运输。

1．铁路运输

铁路运输是在露天矿场内铺设铁路，用机车牵引列车运送矿岩的运输方式。

铁路运输的主要设备有轨道、矿车、机车和辅助设备。按机车的动力不同可分为

电动机车和内燃机车，按轨距不同可分为标准轨铁路运输和窄轨铁路运输。

2．道路运输

露天矿山道路运输的主要车辆是自卸汽车，小型矿山和采石场曲常使用拖拉

机、机动三轮车，甚至使用畜力车、人力车等。

3．斜坡卷扬提升

在斜坡轨道上用卷扬机提升或下放斜坡箕斗或矿车，在斜坡道的上下平面则

借助其他运输方式联合运输。

4．斜坡牵引手推车运输

斜坡道上，用钢丝绳卷扬牵引或下放手推车。这种运输方式投姿少，设备简

单，使用方便，但运输能力低，仅适用于短距离、小坡度提升的小采石场。

5．矿石自溜运输

利用矿区的高差、地形开凿溜井或地表溜槽，用机动车辆或其他运载设备将矿

石运至溜井或溜槽，矿石借助自重下放，下部用机动车或其他运载设备来运输。

6．人力运输

有人力轨道推矿车和人力推平板车等方式。

7．架空索道运输

架空索道运输是通过架设在空中的钢丝绳悬挂矿斗，随着牵引钢丝绳的运动

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矿斗也随着运动的一种运输方式。它可以直接跨越较大的河流、沟谷，翻山越岭，

可以缩短运输距离，减少土石方量，无须架设桥梁涵洞。在我国一些山区、地形

复杂的矿山，这是一种比较有效

的地面运输方式。第三节露天开采安全要求

一、露天开采基本安全要求

(1)应当采用台阶式开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”原则。淘汰落后和

不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。不能采用台阶式

开采的，应当自上而下分层顺序开采。

(2)台阶的高度、宽度、坡面角应该满足开采设计方案的规定。实施浅眼爆破

时，分层高度不得超过6m；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20m。分层

凿岩平台宽度不得小于4m。最终边坡角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超

过60。。采石场上部需要剥离

的，剥离工作面应超前开采工作面4m以上。

(3)作业单位在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，

发现工作面有裂痕，或在坡面上有浮石、危石和伞檐体可能塌落时，相关人员应

当立即撤离至安全地点，并采取可靠、安全的预防措施。

(4)在距地面高度超过2m或者坡度超过30。的坡面上作业时，应当使用安

全绳或者安全带。

(5)采剥和排土作业，不得对深部开采和相邻矿山造成危害。

(6)露天开采，应设置专用的防排洪设施。

(7)要保证矿山运输畅通，在铁路和道路两侧堆放物品不得影响

铁路、汽车运输安全。

(8)露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的标志，防止无关人员误

人。可能危及人员安全的树木、岩石要清除。(9)因遇大雾、炮烟、尘雾和照明不

良，以及因暴风雨、雪或有雷击的气候，应立即停止生产。威胁人员安全时，人

员应转移到安全

地点。

(10)设备的走台、梯子、地板以及人员通行和操作的场所，应保持整洁和通

行安全。

(11)露天采场应有人行通道，并应有安全标志和照明。

(12)露天开采应采取防尘措施，凿岩应采取湿式作业。

(13)大型采掘设备和矿用自卸汽车的驾驶室应配备空气调节装置，不应开窗

作业。

二、凿岩安全技术

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1．凿岩作业常见事故

凿岩作业常见的事故有：凿岩工作面滚石、滑坡砸伤人员；手持式凿岩机倾

倒伤人或钻头伤脚，断钎冲出伤人，高处作业坠落伤人；大型凿岩机接卸杆、起

落钻架时，发生机械伤人事故和触电事故；大型凿岩机压塌台阶、翻车；打残眼

引发残药爆炸伤人；粉尘造成作业

人员患尘肺病等。

2．手持式凿岩机作业时要注意以下安全问题

(1)凿岩工要经过培训，熟悉凿岩机的性能和操作方法。

(2)必须穿戴好劳保用品，戴好安全帽、防尘口罩。

(3)工作前将作业场所或井、洞、坑口四周的浮石清理干净。

(4)作业前必须站成人字形，面对作业面站稳后再开风门操作。

(5)开孔口时要扶稳钻机，以防钻头伤脚或凿岩机倾倒伤人。严禁打干眼和残

眼。

(6)在高处凿岩，或在处理根底、伞岩时，应派专人监护。

(7)凿岩时不得用身体压凿岩机，以免断钎发生事故。

(8)在坡度超过30。的台阶坡面上凿岩时，凿岩工要使用安全绳，凿岩时要

站稳。

(9)在处理大块时，应将大块放平稳再进行工作。

3．大型凿岩机穿孑L时要注意以下安全问题

(1)钻机司机应经过专门培训，了解钻机的性能，熟练掌握操作程序和操作技

术。

(2)禁止顺台阶边缘平行站车；严禁打干眼和残眼。

(3)严禁在高压线下作业，钻机距高压线的距离不得小于3m。

(4)接卸钻杆时，禁止人员靠近钻杆架，钻架前方不得站人。

(5)作业时，应及时开动除尘系统。

(6)起落钻架时，必须有人在旁边指挥和监护，前后严禁站人。

(7)起落钻架前，应清除平台上的杂物，卸下钻杆，放下钻杆架，并锁紧挂钩，

必要时应用麻绳绑扎牢固。

(8)起落钻架前，必须检查钻架上的风管、电缆、钢绳、链条等是否有刮、挂

现象，并应保持自由无挂连。必须确保钻架的两只油缸的上、下腔内均充满油时

才能起落钻架。

(9)移车前，必须检查和调整好行走制动器，无制动装置或制动

失灵时，不得盲目行车；行车过程中一旦制动失灵，应迅速采取紧急措施，可直

接按高压或低压切断按钮。移车前必须把千斤顶收回到安全高度。

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(10)钻机移动时，应有人指挥和监护；行走时，司机应先鸣笛，履带前后不

得站人；不准转急弯。

(11)钻机靠近台阶坡顶线行走时，应先检查行走路线是否稳固安全，凿岩台

车外侧凸出部分至台阶坡顶线的最小距离为2m，牙轮钻、潜孔钻和钢绳冲击钻

为3m。

(12)钻机行走的路面，不得有大块障碍物和危险裂缝，行走中不得压电缆、

水管和风管。大角度转弯要选择平坦坚硬的地面进行，

一次扭转角度不应过大，而且要直行和扭转交替进行，扭转时注意附近有无其他

设备和障碍。

(13)钻机不宜在坡度超过15。的坡面上行走；如果坡度超过必须放下钻架，

并采取防倾覆措施，且司机室应在上坡端。不准长时间停留在斜坡道上。

(14)在松软的地面行走时，应采取防沉陷措施。

(15)通过高、低压线路时应采取安全措施。夜间行走应有照明。

(16)为防止台阶坍塌而造成钻机倾翻事故，钻机稳车时，千斤顶至台阶坡顶

线应有一定的安全距离：凿岩台车为1m，牙轮钻机、潜孔钻和钢绳冲击钻机为

2．5m。千斤顶放置的位置应稳固，不得在千斤顶下垫石块。

(17)穿凿第一排炮孔时，钻机的中轴线与台阶坡顶线的夹角不得小于45~，

以便在台阶出现坍塌征兆时，钻机能尽快撤离危险区。

(18)钻机作业时平台上严禁站人，钻机长时间停机应切断电源。

(19)挖掘每个水平的最后一个采掘带时，上阶段正对挖掘机作业范围内的第

一排孔位地带，不得有钻机作业或停留。

(20)起落钻架时，非操作人员不要在钻机移动范围内停留。

(21)爆破时，应将钻机移至安全地带。

(22)移动电缆和停送电时，必须两人进行，并与车上人员“呼唤应答”．应穿

绝缘鞋，戴高压绝缘手套，使用符合要求的电缆钩，遇雷雨时禁止作业。钻机发

生接地故障时，应立即停机处理，严禁任何人上下钻机。

(23)攀登大架和在钻架上检查维修时，必须拴好安全绳和安全带，禁止坐在

回转小车上在滑架上升降。

(24)雷雨天、大雪天和大风天不准上钻机顶部进行检修作业。严禁双层作业。

(25)主、副钻杆与回转器连接时，应试提确认联结无误时，方可提出钻杆架。

(26)收回钻杆架时，链销应牢固地将钻杆架锁住，并放收钻杆架1～2次，确

认锁钩已经锁住为止。

(27)更换牙轮钻机钻杆时，旧钻杆送出平台，应用麻绳拴住钻杆下端将钻杆

拉到平台边。更换潜孔钻钻杆时，应用麻绳拉钻杆，人与钻杆应保持在3m左右，

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严禁用手直接推拉或肩抬钻杆。

(28)潜孑L钻机钻斜孔调整大架角度时，必须派专人指挥，务必将插销穿人，

指挥人员与操作人员应互相配合好。钢绳掉道时，不准用手直接拨弄钢绳。接卸

钻杆时，必须使用托杆器。作业时必须开动除尘设备。潜孔钻机行走履带架处于

中间高、两头低的位置时，不准

钻机原地转向。

(29)钻机要停放在平坦和受爆破影响较小的地点，并将前部朝爆破方向。

(30)附近有大、中爆破和较长时间停车时，千斤顶要收回并切断电源。

(31)冬季停车时间较长时各水箱、水泵和管路，应采取措施，以防冻坏设备。

三、爆破作业安全

露天矿山爆破事故主要有爆炸事故，爆破飞石伤人、砸伤设备，爆破震

动破坏边坡的稳定性，早爆、迟爆、盲炮事故，爆破冲击涉及震动对周边环境及

设备设施的破坏等。其中，露天爆破飞石可能造成本矿人员伤亡，也可能影响到

周边单位及人员的安全。

为了防止爆破事故，应采取如下安全措施：

(1)爆破设计前，应对作业场所周边的环境进行充分的了解和调查，以确定最

正确的爆破作业参数，防止对周边环境及设备设施造成破坏。

(2)露天爆破应事先了解天气情况，在大雾天、黄昏和夜晚，禁止进行地面爆

破。需在夜间进行时，必须采取有效的安全措施，并经主管部门批准。遇雷雨时

应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。雷雨季节宜采用非电起爆法。

(3)当露天爆破作业地点有边坡滑落危险、有涌水或炮眼温度异

常、危及设备或建筑物安全而无有效防护措施等情况时，禁止进行爆破作业。

(4)应选用质量合格的，装药连线之前，应先仔细检查

的质量，不合格的不得使用，并退回库。

(5)应按照要求正确连接材。

(6)起爆时，应采用一次点火法点火。单人点火时，一人连续点火的根

数(或分组一次点火的组数)不得超过10根(组)。的长度应保证点完

后，人员能撤至安全地点，但不得短于1．2m。

(7)电起爆时，用于同一爆破网路的电应为同厂同批同

型号产品，应防止杂散电流引爆网络(8)导爆管起爆网路中，不得有死结，孔

内不得有结头，孔外传

爆之间应留有足够的间距。用于同一工作面的导爆管必须是同厂

同批号产品。．

(9)装药和填塞要十分小心，不得破坏起爆网路。

30

(10)爆破作业地点应设坚固的避炮设施。

(11)爆破前，应将钻机、挖掘机等移动设备开到安全地点，并切断电源。

(12)爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。应在危

险区的边界设立岗哨，使所有通路处于监视之下。每个岗哨应处于相邻岗哨视线

范围之内。爆破前必须先发出撤离信号，确认所有的人员全部撤离到安全地点以

后，才能发出起爆信号。

(13)爆破后，爆破员必须按规定的等待时间之后进入爆破地点，检查有无危

石和盲炮等现象。只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准人员进

入爆破地点。

(14)露天裸露药包爆破时，必须保证先爆的药包不致破坏其他药包，如不能

到达此要求，则只准用齐发起爆。禁止用石块覆盖药包。

(15)采用点火起爆，应不少于两人进行点火作业。如无盲炮，从最后

一响算起，经5min后才准进入爆破地点检查，假设不能确认有无盲炮，应经15

min后才能进入爆区检查。

(16)深孔爆破时，应有爆破工程技术人员在现场进行技术指导和监督。深孔

周围(半径0．5m范围内)的碎石、杂物应清除干净。深孔爆破必须采用电力、导

爆索或导爆管起爆法。填塞时，不得将电脚线、或导爆管拉得过紧。

在特殊条件下(如冰、冻土层或流沙等)，必须制定和采取安全措施，方准边打眼

边装药，且只准采用起爆并经矿总工程师批准。禁止用炮棍撞击阻塞在深

孔内的包。

四、采装作业安全

采装作业常见的事故有：两台以上的挖掘机(或装载机)在同时作业时距离太

近会相互干扰；挖掘机(或装载机)靠近台阶边坡行走或作业时压塌台阶，发生翻

车、伤人；人员、设备在挖掘机(或装载机)影响范围内作业时，人员受到伤害或

设备受损；挖掘机(或装载机)卸矿时，铲斗门距车箱底板的卸载高度太大而砸坏

车辆；台阶太高，爆堆垮落发生埋铲、砸铲和人员伤亡事故；挖掘机(或装载机)

与高压线接触造成触电事故等。

为了防止采装作业的各种事故，应采取以下安全措施：

(1)两台以上的挖掘机(或装载机)在同一平台上作业时，挖掘机(或装载机)之

间应保持一定的间距。

(2)相邻两台阶同时作业的挖掘机(或装载机)必须沿台阶方向错开一定的距

离，最小不小于50m。

(3)挖掘机(装载机)行走时应遵守以下规定：

1)必须在作业平台的稳定范围内行走。

31

2)铲斗应空载，并下放到与地面保持适当距离，悬臂方向与行进方向一

致。．

3)上下坡时驱动轴应始终处于下坡方向，并采取防滑措施。

4)通过电缆、风水管、铁路道口时，应采取保护电缆、风水管、铁路道口的

措施。

5)在松软或泥泞的道路上行走时，应采取防止沉陷的措施。6)移动电铲时，

车下必须有人负责看管电缆，注意行程运转情况，停车和处理电缆时，不准站在

履带正前方，当改变回转或行驶方向及检查设备时，司机应事先与车下人员做到

呼唤应答，鸣笛示意。

7)长距离移动电铲时，必须扫平路基，拉开斗门，并有专人在车下监护和指

挥，开动前必须清除履带滚道内的障碍物。

8)电铲行驶上坡时，引导轮在后，坡度不得超过12。；下坡时，引导轮在前，

坡度不得超过13。，铲斗应在下坡方向，并下放到接近地面位置。

9)电铲原地转向时，地面要平，严禁由下坡向上坡方向转向，

一次转动方向不准超过30。。

10)电铲移近高压线时，天轮与高压线的距离不得小于1．5m。

11)严禁挖掘机在运行中调整悬臂架的位置。

(4)挖掘机、装载机作业时应遵守以下规定：

1)挖掘机、装载机与受装车辆驾驶员要有有效的信号联系。

2)挖掘机工作时，其平衡装置外形的垂直投影到阶段坡底线的水平距离应不

小于1m。操作室所处的位置应使操作人员危险性最小。

3)直接挖掘松软不需爆破的矿岩时，挖掘的台阶高度不应超过

电铲的最大挖掘高度。

4)遇根底时，须扫尽浮石，经二次爆破后方可挖掘。

5)挖掘时，严禁铲斗横向受力，不准用铲斗横扫大块。

6)禁止铲斗从车辆驾驶室上方通过。

7)装第一铲时，卸载高度不应大于0．5m；卸载时应使车箱保持平衡。

8)不得将装满矿的铲斗悬在车道上方等待装车；车辆未对正铲位和停稳时，

不得装车；装车时，要鸣笛示意。

9)装载时，调车人员应下车指挥。

10)禁止用铲斗处理粘帮翻斗车或运矿汽车。

11)运行时，禁止做任何修理、注油工作及上下车。

12)装载机作业时，铲斗、动臂下严禁站人，装载物不准偏重、超载，禁止铲

斗超过运载位置高速运行，严禁急转弯，行驶中严禁人员跳上跳下，转弯时必须

32

减速。

13)装载机在高料堆作业时，应有人监护，最高速度不准大于10km／h，高

堆作业时要注意下方安全。

14)装载机卸载物料，不允许物料重心偏置，也不允许大块物料伸出车帮之外。

(5)推土机作业时应遵守以下规定：

1)在斜坡上作业时，坡度不得°超过其技术性能的规定。最大允许坡度：上

坡不大于25°下坡不大于30°，横坡时不大于6°。

2)推土作业时，刮板不得超出平台边缘。

3)距离平台边缘小于5m时，必须低速运行。

4)禁止后退开向平台边缘。

5)推土机发动时，严禁人员在机体下面工作，机体旁边不准有人逗留。

6)推土机行走时，禁止人员站在推土机上或刮板架上。发动机运转且刮板抬

起时，司机不得离开驾驶室。

7)检修、润滑和调整推土机应在平整的场所进行。检查刮板应将刮板放稳，

并关闭发动机。禁止人员在提起的刮板上停留或进行检查。

8)推土机牵引车辆或其他设备时，要有专人指挥，行走速度不大于5km／h，

被牵引车辆应有人操纵，并有制动装置，下坡时，严禁用缆绳牵引。

(6)电耙装矿时，要定期检查钢丝绳，以防断绳回甩伤人。在耙斗作业范围内

不得有人作业或行走。

(7)人工装车时，人员不得搬动大块矿石。大块矿石应进行二次破碎。采用手

推车或拖拉机人工装矿时，禁止挤在一起，以防止相互干扰伤人。

五、运输安全

1．铁路运输

铁路运输中常见的事故有掉道、撞车、撞人、道口肇事和由此引起的人身伤害，

以及落石伤人，人员违章爬矿车和在轨道上行走，以及处理掉道时伤人等。露天

矿山铁路运输应遵守以下规定：

(1)机车司机应经过培训，了解机车的基本结构和基本性能，能够独立操作机

车。

(2)在繁忙的道口和可能危及行车安全的塌方、落石地点宜安设遮断信号机。

(3)电机车升起受电弓后，禁止登上车顶或进入侧走台工作。

(4)列车运行速度不可过快，必须保证标准轨铁路在300m、窄轨铁路在150

1TI的制动距离内停车。

(5)列车进入弯道前应减速，然后进入弯道。

(6)同一调车线上禁止两端同时进行调车作业。

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(7_)采取溜放方式调车时，必须有相应的安全制动措施。

(8)在运行区间内不准甩车，在站线坡度大于2．5‰的坡道上进行甩车作业

时，必须采取防滑措施。

(9)发生故障的线路，应在故障区域两端设停车信号，独头线路发生故障时，

应在进车端设停车信号，故障排除和停车信号撤除前禁止列车在故障线路区域运

行。

2．道路运输

道路运输常见的事故有：汽车撞人、撞车事故，汽车跑车、翻车事故，以及

汽车上落石伤人事故等，其安全要求如下：

(1)山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段外侧应设置护

栏、挡车墙等。夜间装卸矿地点应有良好的照明。

(2)自卸汽车进入工作面装车，应停在挖掘机尾部回转范围0．5m以外，以

防止挖掘机回转撞坏车辆。

(3)装车时，发动机不准熄火，关好驾驶室车门，不得将头和手臂伸出驾驶室

外，禁止检查、维护车辆。

(4)装车后挖掘机司机或指挥人员发出信号，汽车才能驶出装车地点。

(5)禁止采用溜车方式发动车辆，下坡行驶严禁空挡滑行。在坡道上停车时，

司机不能离开，必须使用停车制动并采取安全措施。

(6)机动车辆在矿区道路上宜中速行驶，急弯、陡坡和危险地段应限速行驶。

(7)正常作业条件下同类车严禁超车，前后车保持适当距离。

(8)雾天和烟尘弥漫影响能见度时，应开亮前黄灯与标志灯，并靠右侧减速行

驶，前后车间距不得小于30m。

(9)视距不足20m时，应靠右暂停行驶，并不得熄灭车前车后的警示灯。

(10)冰雪和雨季道路较滑时，应有防滑措施并减速行驶；前后车距不得小于

40m；禁止转急弯、急刹车、超车或拖挂其他车辆。

(11)夜间行走必须有良好的照明，并禁止使用远光灯，在转载台或废石场卸

载时，应关闭大灯，用小灯或防雾灯。

(12)汽车在靠近边坡或危险路面行驶时，要谨慎通过，防止架头倒塌和崩落。

上下坡要判断准确，反应迅速，操作灵活，做好随时停车的准备，要适当拉开与

前车的距离，防止突然停车不及造成追尾撞车。

(13)生产干线、坡道上禁止无故停车。

(14)机动车辆通过铁路道口前，司机应减速嘹望，确认安全方可通过。

(15)卸矿地点必须设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。挡车设施的高

度不得小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的五分之二。

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(16)汽车进人排卸场地要听从指挥，卸完后应及时落下翻斗，务必确认翻斗

已落下后方可开车，严防翻斗竖立刮坏高空线路和管道等设施。

(17)自卸汽车在翻斗升起与落下时不准人员靠近，卸载工作完毕后应将操纵

器放置于空挡位置，防止行车时翻斗自动升起引起事故。

(18)自卸汽车严禁运载易燃、易爆物品；驾驶室外平台、脚踏板及车斗不准

载人。禁止在运行中升降车斗。

(19)要加强对机动车辆进行检查和维护保养，保证机动车运行及前后车灯正

常，刹车灵敏可靠。

(20)矿山道路行驶技术操作“安全六戒”：一戒侵占对方路面，二戒猛打方向

盘，三戒脱挡滑行，四戒盲目高速、滥用紧急制动，五戒强超强会，六戒气压不

足又连续点压制动踏板。

3．斜坡卷扬提升

斜坡卷扬提升常见的事故有：跑车事故，矿车撞上行人，钢丝绳伤人事故，以

及落石伤人事故等，其安全要求如下：

(1)斜坡轨道与上部车场和中间车场的连接处，应设置灵敏可靠的阻车器；斜

坡轨道上设防跑车装置；沿斜坡道设人行踏板；斜坡轨道中间设托辊并保持润滑

良好，以减少钢丝绳的磨损。

(2)卷扬机司机、卷扬信号工和矿仓卸矿工之间应装设声光信号联络装置。联

系信号必须清楚，信号不清或中断时，不得进行作业。

(3)在斜坡轨道上或在箕斗(矿车)、料仓里工作，必须有安全措施。调整钢丝

绳必须空载、断电进行，并用工作制动。

(4)应对钢丝绳及其附件以及绞车定期进行检查、试验，保证钢丝绳完好，绞

车制动可靠。

4．斜坡牵引手推车运输

斜坡牵引手推车常见的事故有跑车事故，矿车撞上行人，以及落石伤人事故等，

其安全要求如下：

(1)选择斜坡道的位置要合适，坡度不宜过大，道路要平整，没有过大的起伏、

坑沟和障碍物。

(2)为防止跑车，斜坡道上部车场坡口设挡车设施，坡口后应有一段下坡道，

斜坡道下部应迎坡设一挡墙。

(3)卷扬机制动必须灵敏可靠。钢丝绳和挂钩的安全系数应不小于10。钢丝

绳与挂钩的连接应用不少于3个绳卡与主绳卡紧，其间距为200～300mm。

(4)应定期检查、试验卷扬机、钢丝绳和连接装置。发现钢丝绳有断股或严重

损坏，挂钩环损坏时，必须更换，不得修复使用。

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(5)卷扬机操作工应思想集中，密切注意运转情况，发现异常情况立即停车。

(6)钢丝绳牵引速度要与驾车人行走的速度相适应，一般不超过1m／s。驾车

人应在手推车上坡的方向，不得在下坡方向，以防意外跑车事故。

(7)手推车的挂钩环应牢固地固定在轮轴与车架上，要防止在工作时自行脱

钩。

(8)手推车不得装得过满，以防矿石滚落伤人。

(9)在拉矿石时，驾车人要双手扶把，不得坐在把手上或车上任其自行。重车

提到坡顶，要待车越过坡口的车挡，停稳后才能摘钩。

(10)往井底运送空车，要用钢丝绳牵引下放，不得驾车下跑；要确认手推车

挂牢靠了，才能发出下放信号。

(11)钢丝绳牵引手推车上下时，不准带人。斜坡道有车运行时，不准人员行

走(驾车人除外)。

(12)斜坡道较长时，在卷扬机与坡底之间要设联络信号。

5．人力运输

露天窄轨人力推车与地下窄轨人力推车安全要求相同。露天人力推平板车的

安全要求如下：

(1)道路应有足够的宽度，路面应坚实、平坦，不得有障碍物和坑洞。

(2)连接陡坡的弯道的外侧应适当超高。

(3)卸矿场或排土场的边坡坡顶应适当超高。

(4)夜间工作的道路应有良好的照明。

第四节边坡管理

露天矿山边坡直接影响矿山的安全生产，边坡管理不好，将给作业人员和生

产设备带来极大的危害。近年来小型露天采石场发展迅速，由于其开采工艺落后，

很多都是利用简单的工具、采用一面坡的开采方式，由于边坡过高、过陡，有时

甚至形成反坡，导致边坡坍塌和滚石，造成大量人员伤亡，因此，露天矿山边坡

管理非常重要。

一、边坡事故的类型

露天采场边坡滑坡、工作台阶和非工作台阶的坍塌以及浮石滚落统称为边坡

事故。边坡事故可分为三类：

1．崩塌

崩塌也称坍塌，它是边坡表层岩体丧失稳定性的结果，表现为坡面表层岩体

压碎或根部折断而突然脱离母体，迅速下落且堆积于坡脚，有时还伴有岩石的翻

滚和破碎。边坡过高、过陡，存在较陡的结构面，边坡脚的岩体受压破坏或因人

工开采破坏，甚至形成伞岩、倒坡等情况，容易出现崩塌破坏。如图4—9所示。

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2．滑坡

滑坡是边坡上的岩体沿某一特定的滑面发生的滑移；是露天矿边坡最常见的

破坏形式。，当断层面较陡，下部又被采空时，极容易发生滑坡现象。滑坡按照

滑坡面的形态划分为平面滑坡、楔形滑坡和圆弧

滑坡三种基本类型，如图4—10所示。

图4—10边坡滑坡类型

a)平面滑坡b)楔形滑坡c)圆弧滑坡

3．滚石

滚石是边坡上松动的岩石由于受振动、雨水冲刷等原因而突然滚落下来的现

象。

二、影响边坡稳定的主要因素

影响边坡稳定的主要因素有：①一般岩石越松软、越破碎，越容易发生边坡

破坏事故。②裂隙、层理、断层越发育、越陡越容易发生滑坡。③雨水往往是诱

发滑坡事故的原因。④边坡越陡、越高，稳定性越差，如出现伞岩、倒坡，则极

容易发生边坡破坏事故。⑤爆破震动作用也会影响边坡的稳定性。⑥如超挖坡脚，

在边坡上部堆置废石和设备，建筑房屋等，都会降低边坡的稳定性。

三、边坡事故的预防

1．技术措施(1)贯彻“采剥并举、剥离先行”的方针，超前剥离表土和风

化层。(2)实行台阶开采或分层开采，从上到下逐层开采，禁止一面坡的开采方式，

严禁“掏采”。台阶高度和台阶坡面角要符合设计及有关规定的要求。(3)在临近

边坡处采用控制爆破方法，如微差爆破、预裂爆破、缓冲爆破等，以减少爆破震

动对边坡的影响。(4)在露天开采境界范围内，要预先疏干地下水，并在露天坑

四周挖掘(截)排水沟。(5)在生产过程中，根据揭露的边帮的岩体情况和积累的经

验对边坡及时平整和刷帮，改变边坡的轮廓和形状，以提高边坡的稳定性。(6)

对节理、裂隙等容易引起坍塌事故的地质构造发育的矿山，可采取人工加固措施

来治理滑坡。人工加固措施主要有：用锚杆(锚索)加固，用抗滑桩加固，喷射混

凝土加固，用挡土墙加固，用注浆法加固等。

2．管理措施

(1)作业前，必须对工作面进行检查，清除危岩和其他危险物体。

(2)作业中，应加强观察边坡，当发现边坡上有裂隙可能坍塌或有大块浮石以

及伞岩悬在上部时，必须及时上报，迅速处理。处理时要有可靠的安全措施，受

其威胁的人员和设备应撤至安全地点。如未处理，不得在浮石危险区进行其他任

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何作业和停留，并设置醒目的警示标志。

(3)当现场作业人员发现边帮有滑塌征兆时，应立即停止作业，通知受威胁的

人员和设备立即撤出危险区域。

(4)应派有经验的专人负责边坡管理工作，定期对边帮进行检查、清扫，对危

岩进行处理，及时消除事故隐患。

(5)对有潜在坍塌危险的边坡，应建立观测预报制度，设立专门的观测点，对

边坡的变化情况进行定期观测。

矿级安全教育

车间、班组安全教育

第四章露天矿山开采安全

第一节矿山地质与安全

第二节露天矿山基本知识

第四节边坡管理

培训对象：公司所有作业人员、安全生产管理人员

培训内容：三级安全教育---矿级安全教育

培训时间安排：

培训时间

6月17日

8:00-11:30

4课时

6月18日

8:00-11:30

第四节违法和法律责任

第五节安全管理制度

第六节安全理念与遵章守纪

培训提纲

第一节安全生产的目的和意义

第二节安全生产法律法规

第三节职工安全生产的权利和义务

主讲

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4课时

培训对象：现场管理人员、安全员、爆破员

培训内容〔提纲〕：三级安全教育---工程队安全教育

培训时间安排：

培训时间

6月17日

8:00-11:30

4课时

6月18日

8:00-11:30

4课时

培训内容主讲

第一节工程队安全教育

第二节班组安全教育

第二节班组安全教育

第四节违法和法律责任

第五节安全管理制度

第六节安全理念与遵章守纪

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