工程存在质量问题的,即使有竣工验收合格证明,也要承担全面修复责任

工程存在质量问题的，即使有竣工验收合格证明，也要承担全面修复责任

作者：孔令昌律师

在工程施工中，施工单位以工程已经竣工验收合格，来抗辩其施工的工程质量没有问题，

而且主张，根据《建设工程质量管理条例》其只有工程保修的义务，没有修复的义务。

这种主张是没有法律依据的，因为，即使根据《建设工程质量管理条例》的规定，首先

该条例也没有规定建设工程经竣工验收合格的，施工人就只有保修的义务，没有修复的义务。

其次，相反，该条例第二十八条规定：施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，

不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错

的，应当及时提出意见和建议。第六十四条规定：违反本条例的规定，施工单位在施工中偷

工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者

施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的

；造成建设工程质量不符合规定质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；

因而只要施工单位没有按照工程设计图纸或施工技术标准施工的，或者使用不合格的建

筑材料的，造成工程质量问题的，施工单位都应当承担返工、修理的责任，而且还要赔偿造

成的损失。施工单位主张工程竣工验收合格后只有保修义务，是建立在工程质量合格的基础

之上的，如果工程本身质量不合格，即使通过竣工验收合格，也不能证明其质量真正的合格，

只能说明工程竣工验收出现了问题，施工单位仍然要承担施工质量不合格修复的责任。

这就要求建设单位在工程施工中要加强施工质量的管理，一方面要加强工程施工过程中隐蔽

工程的验收，隐蔽工程没有验收合格的，不能进行下一步工程的施工；其次在工程竣工验收

中，要严格按照国家验收标准进行验收，并遵循工程验收的程序，对工程进行细致、严格地

验收，避免将不合格的工程验收合格，给工程造成潜在的质量隐患和安全隐患。

对于施工单位来讲，不要存在侥幸心理，以为拿到工程竣工验收合格证明就万事大吉了。其

实不是的，施工单位对工程质量，尤其是工程地基基础工程和主体结构工程要承担终生质量

保修的责任，无论何时出现质量问题，建设单位都要承担法律责任的；当因为工程质量问题

出现重大安全事故的，可能还要面临刑事处罚。