现场推进会讲话：在深化司法鉴定进驻公共法律服务中心工作现场推进会上的讲话

在深化司法鉴定进驻公共法律服务中心

工作现场推进会上的讲话

同志们：

这次全市深化司法鉴定进驻公共法律服务中心工作现

场推进会，不仅是完善我市公共法律服务体系、促进公共法

律服务供给主体多元化、服务营商环境优化的一次重要会

议，也是实践新时代中国特社会主义思想、贯彻十九大精

神、落实全国“两会”精神的一个具体体现。司法部、省司

法厅对司法鉴定进驻公共法律服务中心工作高度重视，先后

作出重要部署。2017年7月，在哈尔滨召开的全国司法厅（局）

长座谈会上，时任司法部部长张军出席并讲话，强调要以公

共法律服务体系建设为总抓手，统筹推进司法行政各项工

作，按照一定的条件和标准，确定一批律所、公证处、司法

鉴定机构、法律援助中心等实体法律服务机构入场作为服务

提供主体。省司法厅随后出台《关于推进司法鉴定进驻公共

法律服务中心的意见》，全面推进司法鉴定机构进驻公共法

律服务中心，促进司法鉴定工作向基层延伸。我市积极响应，

迅速行动，至2017年5月，6个司法鉴定机构已入驻全市

11个县（市、区）公共法律服务中心，并设立咨询窗口。今

年以来，根据省司法厅部署要求，市局推进深化司法鉴定进

驻公共法律服务中心工作，业已取得阶段性成效。目前，永

嘉、平阳、苍南、泰顺等地已建成附设检查室，乐清也已在

筹建之中。刚才，平阳县局就深化司法鉴定进驻公共法律服

务中心工作的做法进行了介绍，东海司法鉴定所做了表态发

言，两家单位还签署了合作协议，这些做法值得各与会单位

互相学习借鉴。下面，我就深化司法鉴定进驻公共法律服务

中心工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，确保思想认识转变到位

深化司法鉴定进中心是推进公共法律服务均等化、更好

便民服务的需要，就是要创新司法鉴定便民服务模式和机

制，使司法鉴定工作更好地适应加快改革开放、优化营商环

境新要求，更加充分体现出联系众、服务众的根本宗旨。

在这里，我要强调厘清思想认识上的“两个误区”。

一是要厘清“公共性排斥有偿性”的误区。公共服务不

意味着政府大包大揽提供所有服务，从国家层面相关文件规

定来看，《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”

规划的通知》（国发〔2012〕29号）指出，要“建立多元供

给机制……扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域”。

同样，在司法部《关于推进公共法律服务体系建设的意见》

（司发〔2014〕5号）指出，要“实现公共法律服务提供主

体和提供方式多元化。”既然公共服务可面向社会资本开放，

就必然涉及社会资本收益。目前在我国教育、就业、医疗、