法律援助中心年工作要点

法律援助中心年度工作要点

根据省法律援助中心2014年工作要点和2014年全市司法行政工作要点，今年法律援助工作的总体

思路是：以十八大、十八届三中全会精神为指导，以做大做强做优法律援助工作为目标，以解决好影响工作

发展的体制性、机制性、保障性障碍为重点，以完善法律援助制度、推动政府责任落实为抓手，理顺体制，

降低门槛，深化服务，强化保障，充分彰显法律援助职能作用，服务平安、幸福德州建设。按照这一总要

求，重点抓好以下几项工作：

一、深化法律援助体制机制改革

1•调整、理顺法律援助机构体制。以法律援助中心事业改行政为目标，积极稳妥地推进法律援助机构

的职能、性质转换，努力使机构性质与其担负的职能相匹配。

以先行探索，为全市法援机构体制理顺提供参考。

2•落实法律援助机构独立法人地位。积极推动各县（市、区）落实司法部要求，要全部设置专门账户，

单独核算；暂时不具备条件的县（市、区）要使用独立科目（

独立法人单位的优势，更好地行使协调、管理职能。

3•建立刑事法律援助案件律师值班制度。加大与法检公部门的工作衔接配合，联合出台意见，建立律师

值班制度。

二、进一步扩大法律援助覆盖面

4•办案数量突破4千件。挖掘工作潜力，加强工作督导，定期对各县（市、区）法律援助案件进展情

况进行通报，

的目标。

5•关注法律援助新需求。密切关注十八届三中全会提出的土地制度改革、城镇化改革和资源有偿使用

制度、生态补偿制度、构建新型农业经营体系等可能产生法律援助新需求的内容，积极开展相关业务调研，

努力为承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能和农业人口转移市民化产生的法律援助

需求提供服务。

6•积极开展法律援助专项活动。加强农民工法律援助工作，着力解决农民工工资拖欠、工伤赔偿、劳

动保护等切身利益问题；健全完善法律援助

军人军属法律援助工作，切实维护好军人军属合法权益。

7•提高刑事法律援助辩护率。积极推进在看守所、法院等部门设立值班律师办公室，建立援助律师联

络机制，确保符合条件的犯罪嫌疑人、被告人

律援助辩护率。

应援尽援”，并逐年提高刑事法

便残助残”措施，提供个性化、专

加强业化服务；深化老年人法律援助服务，推出专项服务措施，增强服务针对性和实效性；

确保办案数量实现20%的递增，努力实现应援尽援、能援多援”

2040607公共

安全”类司法”款法律援助”项科目）核算法律援助经费。要真正实现法人治理，发挥法律援助机构作为

有条件的地方可

8•加强民事法律援助工作。逐步落实民事诉讼中法律援助与人民法院诉讼费用减免缓工作互免审查经

济困难条件制度。建立法律援助与人民调解、司法调解联动机制，实现法律援助与司法救助的零距离”对

接。在劳动仲裁、交警部门设立工作站（点）

源。

9•整合法律援助服务资源。深入开展公证法律援助工作，

每名资深律师不领补贴免费办理

开展资深律师法律援助”行动，

，拓展法律援助案

1-2件法律援助案件，或者接受法律援助机构指派值班不少

于2天。市中心将调研督导活动成果，真正发挥资深律师的示范引导作用。

三、深化法律援助便民服务

10.强力推进法律援助便民服务示范窗口”创建活动。严格落实《山东省法律援助便民

服务示范窗口标准》，力争2014年底各县市区创建省级法律援助便民服务示范窗口

市局领导约谈县（市、区）司法局一把手。

11•努力打造城市半小时、乡村一小时法律援助服务圈。

建设，充实村（居）联络员力量，在村（居）培养

东省法律援助案件受理点管理试行规定》

点的作用，真正让困难众获得便捷高效的法律援助。

12.加强法律援助信息管理系统建设。完善法律援助信息管理系统平台，强化平台的数

据收集、质量监管、业绩考核等功能。逐步推进信息技术在基层法律援助工作站点中的应用，实现市、县

（市、区）法律援助机构与工作站点服务平台的对接。推动法律援助工作纳入地方政府公共服务平台，依托

该信息化平台建立便民通道，方便众网上咨询和申请，优化法律

援助事项办理流程，逐步实现通过网络完成受理、审批、指派等工作。

13.建立困难众信息资料库。探索构建与民政、残联、老龄委等部门的网络信息共享

平台，建立法律援助对象和受援人动态数据资料库，

务效率。

四、加大经费保障力度

14.千方百计争取财政支持。开展法律援助办案成本调研，争取财政加大法律援助业务

经费投入。要按照2013年中央及省级法律援助办案补助专款分配的资金数额以不低于

的比例争取同级财政配套资金，建立与财政收入、办案数量挂钩的经费动态增长机制，确保经费逐年增

长。2014年将以各县（市、区）配套资金的数额为基数下拨中央及省级补助专

1:1

实现网上核验申请人身份信息，提高服

加强镇、村法律援助工作站（点）

”全部达

标。建立通报制度，加大督办力度，对窗口创建进展缓慢的，由市局分管领导进行包干实时跟进，必要时由

1至2名法律援助明白人；全面落实《山

，切实发挥全市12家律师事务所法律援助案件受理

15.调整提高办案补贴标准。督促推动各县（市、区）参照省、市《法律援助办案补贴经费管理办

法》，调整提高当地法律援助案件办案补贴标准，调动广大办案人员的工作积极性。

16.完善专项资金分配制度。认真落实《中央专项公益金法律援助项目实施与管理

暂行办法》、《山东省法律援助办案补助专项资金管理暂行办法》有关规定，建立以案件数量、

质量、工作水平为导向的经费分配制度，发挥专项资金的示范导向作用。

17.强化经费使用监督检查。加大专项经费检查督导力度，每半年组成考核组，对经费

利用情况进行检查，督促落实办案补贴发放率达到100%，办案经费各县（市、区）不得低

于60%等要求，对挤占、挪用情况进行全市通报，切实提高经费使用效益。

五、提升法律援助管理服务水平

18.加大培训工作力度。强化对法律援助机构主任和业务骨干进行培训，各县（市、区）

对法律援助工作站、联络站工作人员的培训不少于2次。加强与市律协沟通，根据律协的培

训计划，制定配档表，分批分期组织全市法律援助律师参加律协组织的各类培训。

19.巩固扩大法律援助队伍。倡导优先录用具有法律职业资格的人员进入法律援助机构，鼓励法律援

助机构工作人员考取法律职业资格，适当办理在当地有重大影响的法律援助案

件。

20.加强案件质量管理。做好法律援助案件质量评估试点工作，

相互进行案件质量评查

充分发挥旁听、回访、发放监督卡等制度作用。开展案件质量评查观摩活动，组织县（市、区）法律援助中

心主任或业务骨干，随机抽查法律援助案件卷宗，

观摩，推动服务质量提升。

21.建立投诉查处机制。认真落实《法律援助投诉处理办法》，规范法律援助投诉处理秩序，促进提

高法律援助服务质量和工作水平。各县（市、区）都要设立专门的投诉查处电话，并在媒体上予以公布，强

化社会监督。

六、加大法律援助宣传调研工作力度

22.完善舆情汇集、分析、报送机制。建立完善重大、敏感矛盾纠纷舆情信息直报、统计、评选制度，

参评十佳舆情分析报告”，为党委政府掌控社会矛盾动态、完善社会管理政策措施提供参考，从源头上预

防、化解不稳定因素。

23.做好《幸福路》的宣传推广工作。落实部、省中

心公共法律教育推进计划要求，在市县两级电视台播放法律援助公益微电影《幸福路》。

24.开展大型宣传活动。组织全市做好9月份法律援助集中宣传月活动；各县（市、区）积极争取省

中心开展的法律援助在基层”活动，注重与党的众路线教育实践活动相结合，关注民生，突出特。

25.加大重大典型案例宣传报道力度。增强法律援助机构的新闻宣传意识，积极向主流

媒体推介办理的重大典型案例，扩大法律援助案件社会影响力。积极参评省中心的

律援助案例”，省中心将对工作突出的县（市、区）在分配专项资金方面予以重点倾斜。

优秀法

26.积极开展理论研讨工作。将改革涉及的重大理论和实践问题作为研究重点，组织就

法律援助立法、机构规范化建设、法律援助制度等开展理论研究，评选优秀论文”，提升法

律援助理论研究水平。

27.继续做好央视《法律讲堂》选拔活动。推选更多优秀主讲人登上央视荧屏，扩大我市法律援助的社

会影响。