中国投资的问题及其法律保护

中国投资的问题及其法律保护-

一、投资的概念

投资指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知

识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得

所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。投资按投资的

形式与性质，以及对投入资本的管理方式不同而将投资分为

直接投资和间接投资两种类型。

二、我国投资的法律保护

（一）现存的投资保护制度

1我国现存的保护制度

2国际上现存的保护制度

国际上现存的投资保护制度主要可分为国际保护和国

内保护两种形式。国际保护形式是指通过国家间的双边条约，区

域性协定，投资保护专门机构对投资进行保护，目前较发达

的国际保护方式主要是MIGA（多边投资担保机构），WTO的

ICSID（投资争议解决中心）。

（二）我国投资立法的完善

改革开放以来，我国在引进、利用外资方面取得很大成就，

立法也较为健全。但我国的海外投资活动还发展比较缓慢，立法

工作就显得比较缓慢。因此，对我国投资立法进行完善、对

投资进行法律保护非常迫切。我认为，首先我们应改革现行

的投资管理体制，实现政府职能从管制到服务的转变；其次

改革审批制度，建立统一高效的管理机构，简化核准手续，并且

改进政府监管方式，实现以监管投资项目为对象到以监管境

内投资主体为对象的转变；再次建立和健全投资企业的服务

制度，政府应运用其优势为海外投资提供情报服务和技术援助；

最后完善鼓励海外投资制度，政府应根据经济发展的需要对

投资的一些重点行业进行外汇、信贷、税收等方面的政策支持。

（三）完善海外投资保险制度

（四）健全双边投资条约

近年来，双边投资条约发展迅速，包括贸易、投资、服务、

争端解决等许多事项在内，投资规则的规定是其中的重要内容。

中国入世后，又与一些国家签订或重新修订了某些先前签订的双

边投资条约，这更好的保护了我国投资，为其提供了良好的

环境。尤其，双边投资条约中规定的国民待遇、最惠国待遇、公

平公正与全面保护以及征收、利润汇回等更好的保护我国投

资者的利益，提高投资的积极性，促进投资稳步增长，

带动我国经济的发展。

（五）建立多边投资担保机构

随着经济全球化的发展，世界经济的依懒性越来越强，发

展中国家经济的增长影响着全球经济和发达国家的经济。但外国

投资者对发展中国家非商业风险的忧虑，使外来资本流入发展中

国家更为困难，成为发展中国家经济发展的主要障碍。

（六）投资争端解决