信息伦理与法规

信息伦理与法规1

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1.

阅读下面的案例，结合课件和其他相关参考文献回答下列问题：鼓励独立完成作业，严惩抄

袭。

（1）什么是公民信息自由权？主要指哪些权利？

（2）你觉得“施压行为”是否侵犯了该网站的言论自由权？为什么？

（3）请结合案例，评述如何协调公民信息自由与国家信息安全之间的关系？

正确答案：

答案及提示：（1）（1）公民信息自由权是公民依法可以自由获取、加工、处理、传播、存

储和保留信息的权利，是公民重要的宪法权利和精神权利。

主要包括知情权、采集权、传播权、个人信息保护权与隐私权。其中，知情权是最为重要的

基础和前提。如果与公民切身利益密切相关的政情与社情被神秘化，“知情权”就无从谈起；

没有“知情权”的实现，公民也就不能按照个人所能选择的方式获取或寻求所希望得到的信

息，也就谈不上“采集权”；如果没有知情的前提与采集的自由，自然就谈不上传播权，更谈

不上新闻自由在宪法层面的实现。（2）随着网络的发展，言论自由在网络中的实现已成为

一个重要的课题。首先要明确公民言论自由权、网站的言论自由权相关概念的区别与联系，

结合相关法律条文对案例中所涉及的“施压行为”进行阐述。（3）信息自由与信息安全是一

对矛盾，公民的信息自由权一般由宪法对其确认，但信息自由并非绝对自由，滥用自由。保

障国家信息安全也是公民的一项义务，特别是在现代的网络社会，如何保障国家信息安全显

得非常重要。本题可以从个人利益与国家利益的关系、公民信息自由权的范畴、国家信息安

全的范畴以及其间的关系入手进行简单的探讨。

2.

阅读下面的案例，结合课件、其他相关参考文献和工作实际回答下列问题：鼓励独立完成作

业，严惩抄袭。

（1）什么是网络隐私权？网络隐私权的特征？

（2）网民的权益是否受到侵犯？请简要说明理由。

（3）请分别从信息伦理角度、法律角度，谈谈如何保障互联网行业的秩序？

正确答案：

（1）是隐私权在网络中的延伸，是指自然人在网上享有私人生活安宁、私人信息、私人空

间和私人活动依法受到保护，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、利用和公开的一种人

格权；也指禁止在网上泄露某些个人相关的敏感信息，包括事实、图像以及诽谤的意见等。

网络隐私权的特征：

侵权产生的容易性

网络隐私的载体是具有虚拟性质的网络，其不可触摸性导致了私人空间、私人信息极其

容易受到侵犯。网络的高度开放性、流动性和交互性的特性决定了个人信息一旦在网络上传

播，其速度之快、范围之广以及任何人攫取之便捷将无法控制，使得侵权变得十分容易，而

救济变得相当困难。

侵权主体和手段的隐蔽性。

（2）理由：在QQ向法院提起诉讼之后，“3Q”之争又出现了更为激烈的冲突。10月29

日，360又推出了扣扣保镖软件，称可以阻止QQ查看用户隐私文件。11月3日，QQ宣布

将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件。虽然QQ表示360的扣扣保镖软件导致QQ

软件失去部分功能，QQ是为了保护用户QQ账号的安全，抵制360的违法行为才做出这一

决定的，但这一行为还是引起了很大争议。因为QQ的这一举动实际上使网民面临只能在

360与QQ之间二选一的抉择。从法律角度而言，QQ的行为可能违反了《消费者权益保护

法》的相关规定。《消费者权益保护法》第九条中规定，消费者享有自主选择商品或者服务

的权利。虽然保留QQ还是保留360是由网民自己决定的，但网民无法选择同时使用360

和QQ，而在QQ做出上述决定之前，360与QQ是能够相互兼容和共同使用的。因此，QQ

的行为可能侵害了用户自主选择同时使用两款软件的权利。“3Q”之争一个很大的特点

是牵涉其中的360、QQ都是使用极广的软件，数以亿计的网民都在使用它们。本是企业之

间的纠纷，如今却延伸到了广大网民的电脑桌面上来，原来经常使用的软件却突然不好用了，

网民因此也可能成了受害者。维护网民的利益应该是互联网企业的基本守则，无论发生怎样

的纠纷，任何一家互联网企业都不应该损害网民的权益。

（3）为了维护互联网行业的秩序，任何企业如果发现竞争对手有违法行为损害了自己或者

用户的权益，都应该通过向管理部门举报或者向法院提起诉讼等合法方式来解决。任何企业

都不应该让自己的维权行为越过法律的界限，而破坏互联网行业的秩序，否则将受到相应的

处罚。唯有在一个法治的环境中，行业的秩序才能得到保障。360与QQ的这场纷争

不仅可能使当事企业的商誉受到损害，不仅可能使广大网民的权益受到侵害，更可能会严重

破坏互联网行业的秩序。我国《电信条例》第四十一条中规定，电信业务经营者在电信服务

中，不得无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；不得对电信用户不履行公

开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传。第四十二条中规定，电信业务经营者在电信

业务经营活动中，不得以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服

务。根据《电信条例》第二条的规定，该条例所指的电信是指利用有线、无线的电磁系统或

者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。

就此而言，360软件与QQ软件的运行也可能会被认定为是一种电信服务。《电信条例》中

已经列举了电信经营者不能进行的违法行为，如果360和QQ的行为被认定为是违反了《电

信条例》的规定，那么它们也可能受到管理部门的处罚。对于纷繁复杂的“3Q”之争，

《电信条例》的规定可能还是相对简单。在互联网行业飞速发展的背景下，“3Q”之争也给

我们带来了这样一个启示——为了网民的权益、为了互联网行业的健康发展，我国应该为互

联网行业制定更为详尽的法律、法规。只有通过法律、法规的严格规范才能防止类似“3Q”

之争的乱局再次上演。。

3.分析信息伦理与信息法律的关系？鼓励独立完成作业，严惩抄袭。

正确答案：

答案及提示：（参照课件第一章2节内容，从区别与联系两方面予以回答。）法与伦理的

区别与联系因调整对象的不同而进行的细化。信息法与信息伦理的调整对象——信息活动，

而且是信息时代的信息活动（人类社会产生之后就存在信息活动，只有信息时代的信息活动

才催生了专门化和体系化的信息法与信息伦理）。区别：(1)规范手段不一样。信息法

律通过法律法规形式予以强制性地规范，而信息伦理则是通过道德伦理形式予以自觉性地规

范，一个属于他律，一个属于自律。(2)信息法律具有相对的规范优势。虽然工业社会在

向信息社会转变，但是工业社会所建立起来的社会体系仍然是主体。现代社会仍然是法治时

代，法律的价值仍然备受推崇。法律仍然会是主要的调整手段。一旦信息法出台，伦理规范

必须让位于法律规范。联系：(1)不成熟性和不规范性。两种规范的建立都需要长期的过

程。从发生学上，往往是先产生伦理规范，然后再形成体系化的法。信息立法必然存在滞后

性。同时由于法律是对利益分配机制的最终确认，而信息活动中利益冲突非常剧烈，因此，

信息法的制定是个长期的过程，而在这之前，只能通过信息伦理来进行调整；而信息伦理建

设又面对道德相对主义和信息时代的全球化背景，难以形成成熟、规范、普遍的伦理准则。

(3)两种规范均乏力。信息伦理面对道德相对主义显得十分苍白无力，而信息法又必须面

对各种利益的协调，以及新旧社会价值的冲突，其制定注定十分艰难。而在各种力量博弈后

所制定的法是否能够准确代表新社会的发展方向，则又是很难确定的。因此，目前阶段，两

种规范都十分乏力。

4.简述信息伦理有哪些功能？

正确答案：

答案及提示：（参照课件第二章1节）信息伦理的功能即信息伦理诸要素(信息伦理意识、

信息伦理规范、信息伦理活动)相互作用的机理及其所表现出来的功效、能量与力度。信息

伦理具有命令、调节、认识、教育和激励的作用。命令:自觉自律对道德价值的感召和呼唤。

调节：道德评价纠正和规范行为。认识：道德意识和道德判断。教育：道德学习和探索。

激励：自我激励和外在激励。

5.信息法律规范文件主要有哪些类型？

正确答案：

答案及提示：（参照课件第三章1节。）依据法律规范本身的性质，可以把法律规范分为

义务性规范、禁止性规范和授权性规范。义务性规范是规定主体必须为某种行为的规范，如

公民有保守国家秘密的义务；禁止性规范是规定主体不得为某种行为的规范，刑法中多属此

类规范；授权性规范是授予主体可以为或不为某种行为的权利的规范，如法律规定作者享有

著作权，而公民是否行使该项权利，可自行决定，既可以行使，也可以放弃。

6.公民信息自由权主要包括的权利内容？

正确答案：

答案及提示：（参照课件第四章。）公民信息自由权是公民依法可以自由获取、加工、处

理、传播、存储和保留信息的权利。作为公民重要的宪法权利和精神权利的公民信息自由权，

具体包括：公民信息知情与获取权、公民信息传播权、个人信息保护与隐私权利。

7.政府拥有哪些基本信息权利？

正确答案：

答案及提示：（参照课件第五章1节。）政府信息权利从信息生产和使用过程来说，有信

息获取权利、信息发布权利、信息的处理权利、信息保密权利和信息管理权利等。信息获取

权利，是政府通过法定途径和方式，准确、及时和完整地获取所需要的数据和信息的权利。

政府信息传播发布权：政府定期或不定期通过公开方式发布有关经济发展和社会进步的数

据和信息的权利。政府信息处理权利，是政府存储、加工和分析各种数据和信息以满足政府

最终用户需要的权利。政府信息保密权：政府为了国家安全、社会利益和个人权益需要对

一些信息设置保密措施的权利。信息管理权利，是政府具有管理国民经济和社会信息化及自

身的信息资源开发利用的权利。

8.简述知识产权的概念和特征？

正确答案：

答案及提示：（参照课件第六章1节。）知识产权定义：或称智力成果权，无形财产权，

通常是指法律主体对其从事智力活动创造出的智力成果依法所享有的权利，即对智力成果这

种无形财产所享有的权利。专有性：知识产权是一种专有性的民事权利，具有排他性和绝

对性的特点。地域性：知识产权具有严格的地域限制;依一国法律产生的知识产权，只能在

该国领土范围内有效。时间性：知识产权在法定期限内发生效力。

9.简述商业信息权利与义务的主要内容？

正确答案：

答案及提示：（参照课件第七章2节。）商业信息，通常是指与生产、经营活动有关的，

以营利为目的经济、金融、证券、管理和广告信息。商业信息权利与义务，是指法律主体依

法享有的对商业信息的各种权利以及承担的法律责任。权利：商业信息收集权:政府信息

公开、个人与企业信用信息、证券信息披露等。保密权：商业秘密信息保护。使用权：信

息资源的开发、应用。公开权（服务权）：通过市场渠道提供信息，并获得报酬。信息产

权：享有企业版权、商标、专利以及专有技术等信息财产权益。义务：信息披露：必须充

分公开依法应当公开的商业信息。如商标信息、证券信息等。保密：不得非法公开依法受

保护的商业秘密的商业信息。内容规范：信息的真实、有效、充分。《广告法》等。

10.我国网络信息服务法律规范的特点？

正确答案：

答案及提示：（参照第八章1节。）第一，立法移植、延伸传统法律、新闻传播法规于网

络传播环境之中，并进行必要的修改和补充。首先，禁载主体扩大。其次，禁载手段扩大。

基于这种变化，我国在进行网络信息传播立法时，参考传统新闻传播法规的相关规定进行必

要的修改和补充，使之适应网络传播新环境的需要。第二，与我国对传统大众传媒管理的

逐渐有限放开形成对照，国家对网络媒体的管理日益走向增强管制。第三，对网络新闻类

信息传播行为予以特别规定。我国政府从中央到地方不但成立专门的行政管理机构，管理网

络新闻传播事务，而且在立法上对此进行特别规定，这是我国网络信息传播立法的一个显著

特点。第四，法律效力位阶普遍较低。我国的网络信息传播法规多以国务院及其部委的名

义公布，法律效力位阶虽然较低，但便于根据情况的变化及时进行修订。

11.

信息规范

正确答案：

信息规范是调整、控制和规定信息活动准则与行为的各类信息管理措施和手段的总称。主要

形式包括信息政策、信息法律和信息伦理等。

12.信息伦理守则

正确答案：

信息伦理守则是职业团体或社会机构制订的较为具体的信息行为准则，它是从一定的信息伦

理原则中派生出来的，以凝练而富于操作性的规则既表达了一定的社会意志，又凝聚了该职

业或社会团体所积累的智慧。

13.信息法律关系

正确答案：

信息法律关系：依据信息法律规范产生的，并以主体之间的权利义务关系为表现形式的特殊

社会关系。构成要素有三个：参与法律关系的主体，构成法律关系内容的权利和义务，作为

权利和义务对象的法律关系的客体。三者缺一不可，一个要素的变更便会导致整个法律关系

的变化。

14.隐私权

正确答案：

隐私权是指自然人享有的对个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行

支配的一种信息权利。

15.政府信息保密权

正确答案：

政府信息保密权：政府为了国家安全、社会利益和个人权益需要对一些信息设置保密措施

的权利。

16.邻接权

正确答案：

邻接权亦称作品传播者权，指作品的传播者在传播作品的过程中对其创造性劳动成果依法享

有的专有权利。英语为：neighboringrights.在我国法律中，将其称之为“与著作权有关的权

益”。

17.公共借阅权

正确答案：

公共借阅权（PublicLendingRight，PLR）是指作者按其有版权的每本图书在图书馆被借阅

次数收取版税的权利，但是这项费用不是直接向读者收取，而是由政府统一支付。

18.电子签名

正确答案：

电子签名是指不以特定电子技术对电子信息进行加密和确认以达到与传统签名具有同等法

律效力的技术方案。目前，最成熟的电子签名技术就是“数字签名”。