关于深入开展法律进企业活动的实施方案

关于深入开展法律

进企业活动的实施

方案

2020年4月19日

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“法律进企业”活动的实施方案

为提高企业经营管理人员、职工的法律素质，促进企业依法经

营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为社会

主义市场经济健康发展营造良好的法制环境，现制定“法律进企业”

工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导．全面落实科

学发展观，认真贯彻党的十八大的路线、方针、政策，紧紧围绕企业

改革与发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高

素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和

完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高

企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识

和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为社会主义市场经济健

康发展提供法治保障。

二、工作目标

经过学法用法，使企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治

国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国

家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟

练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的

法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，

严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及

职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝

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重大违法事件的发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法

治企工作的开展．为建立和完善现代企业制度提供法治保障。

三、任务内容

企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、

方针和政策，宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点要加强以下

法律知识的学习：与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法

律制度；与企业经营相关的合同、招投标、产品质量、消费者权益保

护等法律制度；与企业内部管理相关的用工、安全生产、劳动保障、

养老法律顾问等法律制度；与企业外部环境相关的银行、保险、环

保、资源和物权法等法律制度；与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、

诉讼等法律制度；以及根据不同阶段企业改革发展的工作重点和企业

经营管理的实际需要，各相关部门及时组织开展各项新颁布实施法律

和新修订法律的宣传教育。

四、方法措施

(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的

办法，坚持从实际出发，因地制宜。根据企业的自身条件，经过举办

培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提

供广泛的学习途径。

(二)围绕企业生产经营和改革发展，加强对企业经营管理人员和

职工的法制宣传教育。经过开办专题节目(栏目)等职工喜闻乐见的形

式，开展每周法律一题，每月一次讲你身边或你知道的法律故事交流

活动，从而真正提高职工的法律素质，把送法进企业工作目标落实到

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最基层。

(三)加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设，努力拓宽企业法

制宣传教育的渠道。经过建立职工法制学校，设置法制宣传栏(橱窗)、

标语，印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料，加

强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育，

(四)国有资产监督管理部门，要把企业经营管理人员学法作为

“十二五”国有企业领导人培训的重要内容，制定培训计划，对重点

企业的经营管理人员进行重点培训。

(五)各相关职能部门根据职能分工，在职责范围内采取多种形

式，加强对个体和私营企业经营管理人员的法制宣传教育，努力提高

个体和私营企业经营管理人员的诚信意识、法律意识和法律素质。

(六)坚持学法与用法相结合，围绕企业生产经营管理的各个环

节，积极组织开展依法治企活动，努力加强企业规章制度建设，完善

和规范企业运行机制，促进企业法治化管理水平的不断提高。

五、实施步骤

“送法进企业”工作共分三个阶段：

第一阶段：(3月至10月)。开展调查研究。摸清“送法进企业”

工作底数，研究制定规划。各系统要抓好试点、骨干培训等工作。

第二阶段：(10月至3月)。各系统要结合实际，制定“送法进企

业”工作推进表，并积极采取各种有效的措施和手段，认真抓好各项

工作的落实。

第三阶段：(3月至10月)。一是要按照细则确定的目标和任务，

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认真开展自检自查工作。二是对开展“送法进企业”工作进行考核，

并将其作为“六五”普法的重要内容记入考核档案。

六、具体要求

(一)加强组织领导。各类企业要建立一把手负责制，成立企业学

法用法领导机构和办事机构，推进企业经营管理人员学法用法工作的

深入开展。

(二)加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制

度，各有关部门要坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业管理、

经营效益考核，把企业依法经营情况作为考核的重要内容，在培训的

基础上，逐步建立和完善评价考核机制，按年度、分阶段实行量化考

核。

(三)加强宣传报道。相关部门要充分利用各种媒体加强对企业学

法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在学法用法工作中总结出

的好的经验和做法。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督

和激励机制，充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性

和创造性，对学法用法成效显著的单位和个人，要及时予以宣传和表

彰。同时要总结交流企业经营管理人员学法用法取得的成功经验，推

进企业学法用法活动的深入开展。

(四)加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施，在

人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培圳，以提高从事学法用

法工作的能力；；在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少

于40小时，职工每年学法时间不少于20小时。有关部门和企业根据

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本实施方案制定企业经营管理人员学法用法实施办法。

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