仲裁员枉法裁判的责任

仲裁员枉法裁判的责任

第二十四条有本法第二十二条第四项规定情形，或者有索贿受贿、徇

私舞弊、枉法裁决行为的。应当依法承担法律责任。委员会应当将其解聘。

（一）仲裁员责任的理论关于仲裁员责任的理论观点主要有三种。

1.认为仲裁员应当承担责任。持这种观点的主要是大陆法系国家的学

者，这种观点以契约说为其倾向理论基础，认为当事人直接或间接地指定仲

裁员为解决其争议服务，并为此支付费用，实际上形成一种默示的契约关

系。仲裁员所实施的行为是一种专业行为，应承担专业小心责任和公正行为

责任，即仲裁员因为不小心给当事人造成损失，或者接受贿赂，欺诈和滥用

职权，则当事人可以撤销裁决或对裁决提出异议，并且要求仲裁员承担个人

责任。相应的，在立法中规定

仲裁员应当承担法律责任的也主要是大陆法系国家。奥地利民事诉讼法第

584条规定，如果仲裁员不及时履行或不完全履行其在接受任命时所承担的

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职责，则要对由于他的错误拒绝或迟延给当事人造成的损失承担责任。

2.认为仲裁员不应当承担责任。持这种观点的主要是英美法系国家的

学者，以仲裁豁免论为其倾向性的理论基础。这种观点源于司法豁免论，认

为仲裁员的仲裁行为豁免于民事责任，仲裁员对仲裁过程中因其过失或其他

情况而导致的不公正裁决及给一方当事人带来

的损失不承担任何个人责任。相应的立法中规定免除仲裁员的责任也主要是

英美法系国家。美国最高法院的一项判决中指出，仲裁免责是为鼓励以仲裁

方式解决争议的一项重要的联邦政策，在国际商事领域中尤为如此。在美国

各州，如加利福尼亚洲、科罗拉多州和佐治亚州的有关仲裁的立法中，也有

关于仲裁员豁免于民事责任的规定。

3.近年来，出现了一种新的观点，即有限豁免论，这种观点对

上述两种观点以调和，认为仲裁员在一定范围内可以享受豁免，但超出一定

范围的，则不免除其责任。

（二）我国目前法律法规的有关仲裁员责任的规定目前在我国

仲裁是解决劳动争议的一种重要手段，且多数情况下甚至是一种必经程序，

具有独立、快捷、平和、费用低廉等特点。为了充分有效地发挥仲裁的自身

优势，同时避免仲裁员滥用权力，必须在仲裁员承担责任与免除责任之间求

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得一种适当的平衡，即一方面给予仲裁员一定的豁免权，鼓励社会上符合条

件的人员兼任劳动争议案件的仲裁员，

一方面规定仲裁员在一定情形下应当承担相应的法律责任，

另

以对其裁

决权形成监督和制约，维护仲裁的权威性和公信力。一般认为，作为仲裁员

应当承担的责任主要包括当事人施加的责任、道德责任和法律责任。其中，

法律责任是指由法律规定，由一定国家机关依法追究，必要时以国家强制力

保证实施的责任形式，因其以国家强制力为后盾，成为最为严格、最为严厉

的一种责任。

1.承担法律责任的情形。根据本条的规定，劳动争议案件仲裁员应当

承担法律责任的情形主要包括：私自会见当事人、代理人，或者接受当事

人、代理人的请客送礼，索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决。这些行为不仅有

损公正、公开的原则，侵害当事人的合法权益，而且直接损害劳动仲裁的权

威，因此，本条明确规定，仲裁员有上述情形的，应当承担法律责任。

2.承担法律责任的形式。法律责任分为民事责任、刑事责任、行政责

任和违宪责任。根据本法以及、仲裁法等有关法律的规定，目前，在我国劳

动争议案件仲裁员承担的法律责任主要是刑事责任。刑

事责任作为最严厉的法律责任，是仲裁责任的特殊情形。将刑事责任列入仲

裁责任，在国际上也较为少见。2004年3月1日生效的日本《仲裁法》明

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确规定了仲裁员行贿、受贿以及向仲裁员行贿的犯罪及其相应的刑罚。

2006年6月29日通过的刑法修正案（六）第二十条规定，在刑法第三百

九十九条后增加一条，作为第三百九十九条之一：依法承担仲裁职责的人

员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决，情节严重的，处三年以

下或者；情节特别严重的，处三年

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