农民工法律援助手册簿

农民工法律援助服务手册

中国工会是什么组织？

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级众组织，是党联系职工众的桥梁

和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。起始于1922年，中国共

产党领导组织工人阶级举行罢工斗争。

活动准则

中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民国工会法》和《中国工会章程》独立自主

地开展工作，依法行使权利和履行义务。

工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代

化建设的主力军，是维护社会的强大而集中的社会力量。中国工会以马克思列宁主义、

思想、理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本

原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落

实，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的

具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、、文明的社

会主义现代化国家而奋斗。

总书记在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时强调

竭诚服务职工众维护职工众权益为实现中国梦再创新业绩再建新功勋

强调，我国工人运动的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。工会要牢牢

抓住这个主题，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职

工众工作、调动职工众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和众

基础作为政治责任，竭诚为职工众服务，切实维护职工众权益，不断焕发工会组织的生

机活力。

劳动合同篇

劳动合同的相关问题

签订劳动合同对你有什么用？

如果你和单位发生了纠纷，劳动合同就是解决纠纷的重要依据。

什么是劳动合同？

劳动合同主要记录的是你和用工单位协商好的工资标准、工作容等事项，它可以证明你

是单位的员工，你是做什么工作的，你的工资是多少，以及你在单位已经工作了多长时间。

如果以后你和单位发生了纠纷，劳动合同就是解决纠纷的重要依据。

什么时候该签订劳动合同？

你到单位工作时，用工单位就应当和你签订劳动合同，最迟不能超过一个月。如果从你

进单位正式工作之日起，单位超过一个月没有和你签订劳动合同的，从你工作的第二个月开

始，单位就应当付你双倍的工资。如果从你进入单位正式工作之日起，单位超过1年没有和

你签订劳动合同的，那么法律上就视同单位和你签订了无固定期限的劳动合同。

签订劳动合同的时候你应该注意些什么？

在签订劳动合同的时候，你要特别注意劳动合同中的几项重要容：一是用人单位的名称

是否与你实际的工作单位名称一致；二是劳动合同的期限是多长；三是你的工作容或者工作

岗位是什么；四是你的工资是多少。你要确保劳动合同中含有这些容，并把这些容填写清楚，

不仅不要在空白的劳动合同上签字，而且双方签完字、盖完章后，你要保留一份。

签订劳动合同时，公司不应该收取押金或扣押等证件

单位工作和签订合同时，单位不应该向你收取押金和扣押等证件。如果单位因为向你提

供了工作服等工作所需的物品，而向你收取物品押金的话，也是的。单位也不能以向你提供

了简单的上岗培训为名，收取培训费用。如果用人单位向你收取押金，那么你应当索要并保

管好收条或收据，并向当地劳动和保障局反映。

劳动签订后，你应该了解和注意的问题

老板把公司卖了，你的劳动合同仍然有效。

单位换了新的老板或者改为新的名称，对你的劳动合同都没有影响，你仍可以继续在这

个单位工作。

如果单位和其他的单位合并为一个新的单位，或者原来的单位被分为几个新的单位，那

么你的劳动合同将由新的单位来履行。

你辞职或者单位辞退你的时候，你应当了解和注意的问题

什么情况下，单位可以辞退你？

一般情况下，单位可以在三种情况下辞退你：一是过失性辞退，二是无过失性辞退，三

是经济性裁员。

同时单位经过和你协商，并且取得你的同意后，也可以与你解除劳动合同。

用人单位没有提前一个月通知你就把你辞退，你能否多要一个月工资？

在无过失性辞职以及经济性裁员的情况下，用人单位需要提前30天书面通知员工，如

果用人单位没有提前一个月书面通知的，每延迟一天需要支付一天的工资。但是如果是在过

失性辞退的情况下，用人单位则无需提前30天书面通知，也不存在额外支付一个月工资的

情形。

用人单位辞退你，该怎么办？

如果用人单位将你辞退，尤其是通过口头方式辞退你，你一定要注意保存用人单位主动

辞退你的证据，否则你们发生争议后，你无法证明用人单位有没有辞退你。同时也要尽早地

向当地劳动和社会保障局或其他有关部门反映情况，以便自己的合法权益能够得到维护。

办理离职手续时，应当注意哪些问题？

第一，你要按照单位的要求，做好工作交接，交还单位的物品、资料等等；

第二，你要结清你的工资、奖金、经济补偿金等等；

第三，要求单位为你出具一份离职证明，以证明你已经正式离职了；

第四，单位应该在你离职后15天，为你办理社会保险关系转移手续。

工资、工时篇

有关工资的相关问题

工资包括哪些部分？

一般情况下，工资应包括基本工资、加班工资、奖金、津贴等，但是单位发放的高温费、

取暖费、劳保费等不能算工资。

加班工资该怎么给？

加班有三种情况，一是延长工作时间加班，二是双休日加班，三是国庆节等法定节假日

加班。三种情况下，加班工资的计算标准是不同的：延长工作时间加班的，单位至少要支付

你一点五倍的加班工资；双休日加班的，单位至少要支付你两倍的加班工资；法定节假日加

班的，单位至少要支付你三倍的加班工资。

加班工资的基数是多少？

一般情况下，加班工资按照基本工资为标准计算。基本工资除以每个月的法定工作日，

得出的结果就是日工资标准；日工资除以八小时，就是小时工资标准。如果双方没有明确基

本工资的，你可以以工作地的最低工资标准为基数。

口头协商工资可不可以？

工资应当由个人和单位协商后，以书面的形式约定，口头协商的工资，由于你很难掌握

证据，一旦发生纠纷，将对你非常不利。因此，工资应当书面约定清楚，没有在劳动合同中

写明的，你也应该要求单位给你写出相应的证明，并且要加盖单位的公章。

追讨加班工资要注意什么？

现在，农民工打加班工资的官司非常多，但经常得不到支持，最主要的原因是没有证据，

所以，你在平时就要留意收集证据。涉及到加班工资的证据主要有以下几点：

一，加班事实的证据，包括个人的出勤记录、工作记录、排班表、加班申请单、单位规

章制度、通知等；

二，工资标准的证据，包括劳动合同、工资条、银行卡、存折、纳税证明、单位规章制

度等。

单位拖欠工资怎么办？

单位应该按照国家法律规定，定期支付全部工资，不能拖欠。如果你所在的单位拖欠工

资不按时支付，你可以向当地劳动保障行政部门举报或者投诉，也可以向劳动争议仲裁部门

申请劳动仲裁。如果你所在的单位给你打了欠条的，你也可以直接向当地人民法院申请支付

令。

需要注意的有关劳动时间的相关问题

法定节假日加班能不能安排倒休二不给工资？

不能。国家规定，只有休息日安排加班的可以在工作时间调休，超时加班或者法定节假

日加班的，单位必须要根据国家规定的标准支付加班工资，不能以安排调休替代。

什么是标准工时制？

标准工时制，是我国主要实行的工作制度，是指工作时间平均每天不超过八小时，每周

不超过四十小时的工作制度。在实行标准工时制的单位，用人单位有义务每周保证你至少有

一天休息时间，也就是说单位安排你工作六天，只要六天的累计工作时间不超过四十小时即

可，对于超出的部分，单位需要支付加班费。

老板不让农民工休年假，怎么办？

在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位工作的

员工，只要连续工作1年以上的，都可以享受带薪年休假，即使是农民工也可以享受。如果

老板不让你休年假的，你可以要求老板支付你年休假工资，标准为平时工资的三倍。如果老

板既不安排你休年假，又不支付你年休假工资的，你可以向劳动保障部门举报单位的行为，

或者直接提起劳动争议仲裁要求单位支付年休假工资。

社会保险篇

农民工可以参加哪些社会保险？

社会保险共有五项，分别是基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤

保险。一般情况下，农民工都可以参加上述五项保险，但是有些地区规定不是本地职工不能

参加生育保险，也有的地区对于农民工的基本医疗保险也有特别规定，因此农民工具体能够

参加哪些社会保险应以各地的具体规定为准。

单位和个人约定不上社会保险可以吗？

社会保险属于强制保险，单位和个人必须依法缴纳保费。单位和你协商不缴保费，表面

上看是替你省钱，实际上是对你非常不利的，一旦发生保险事故，你就不能享受社会保险待

遇。因此，双方协商不上社会保险，既是的，也是对你没有任何好处的。

参加社会保险，对职工有什么好处？

社会保险具有保障性，如果你参加了社会保险，那么你生病时可以报销医疗费用，你失

业的时候可以领取生活补助费，你发生工伤事故时可以及时地得到赔偿，女员工生孩子的时

候可以领取生育津贴，当你年老的时候还可以领取退休金。因此，社会保险对你的保障是多

方面的，使你不会因为生病、受伤、年老时生活陷入困境。

上社会保险，个人要不要缴费？

社会保险是对劳动者的基本保障，无论是单位还是个人，都应该参加社会保险，并缴纳

一定的社会保险费，社会保险费由单位缴费部分和个人缴费部分构成，只要在单位从事工作

的劳动者，都应当缴纳社会保险费。

农民工需要缴纳哪些社会保险费？

参加社会保险，农民工个人需要缴纳的社会保险费有两项，包括基本养老保险费、基本

医疗保险费。农民工个人不需要缴纳生育保险费、失业保险费和工伤保险费，该部分费用由

用人单位缴纳。

工伤保险篇

在单位上班，被机器压伤，属于工伤。

这是最常见的工伤例子，也是最典型的工伤例子。通俗来说，工伤，就是劳动者在工作

时间里，在工作地点，因工作原因受到的各种伤害。

单位部认定工伤可不可以？

单位没有认定工伤的权利，必须由劳动保障部门进行工伤认定并发放《工商证》。如果

你的单位自己认定你的情况属于工伤，往往都是企图骗取你的信任，使你放松对单位的警惕。

因此，一旦发生工伤，职工必须要及时到劳动保障部门申请工伤认定。

工伤时千万不要使用别人的名字。

在申请工伤认定时，需要向劳动保障部门提供医院的诊断证明，以确定受伤情况。如果

住院时用的是他人的名字，那么诊断证明上记载的伤者也将是他人的名字，真正受伤的人员

是不能以该诊断证明申请工伤认定，所以，一旦发现单位用他人的给你诊断或登记住院，一

定要及时将更改过来。

发生工伤了怎么办？

发生工伤之后，职工首先要把受伤的证据拿到手，包括工友做证明、报警、报告用人

单位等；其次，要把在单位工作的证据保护好，包括劳动合同、工作证、出入证、暂住证、

工作服等；第三，要把在医院的病例材料掌握在自己的手上。在准备好三个方面的材料

后，应尽快向当地劳动保障部门申请工伤认定。

对劳动保障部门认定的工伤结论不服，怎么办？

如果对劳动保障部门做的工伤认定结论不满意，可以在收到工伤认定结论决定书之日六

十天向上级机关申请行政复议，上级机关既可以是上一级的劳动保障部门，也可以是同级的

人民政府。如果对行政复议决定不服的，可以在收到行政复议决定书之日起15天向当地人

民法院提起行政诉讼。

申请工伤认定需要交那些材料？

申请工伤认定，需要提供三个方面的材料：一是劳动关系证明，包括劳动合同、工作证、

出入证、社会保险缴费证明、工作服、押金条等等；二是工伤发生经过的证明材料，包括工

友的证言、单位调查材料、有关机关的调查材料等；三是医疗机构出具的诊断证明，证明受

伤的具体情况。同事，还要提交劳动保障部门要求的工伤认定申请表。

劳动能力鉴定怎么申请？

劳动能力鉴定由劳动能力鉴定委员会负责，工伤人员可以携带劳动能力鉴定所需要的全

部材料，到劳动部门指定的劳动能力鉴定委员会办理鉴定申请。一般情况下，劳动能力鉴定

申请都由工伤认定部门代为接受，劳动者可以将申请材料交至该部门。

工伤待遇有哪些？

工伤职工可以享受工伤医疗待遇，因工伤所花费的医疗费用将由工伤保险基金支

付，如果没有参加工伤保险的，那么就应由单位来支付医疗费用。如果单位要求工人自己承

担医疗费，受伤工人可以拒绝，或者自己先垫付，再按规定进行报销。

工伤住院期间，单位不派人护理，要求自己想办法对吗？

工人受工伤住院的，如果医院出具需要日常生活护理的证明，那么用人单位应该派专人

负责受伤工人的护理工作。在现实当中，职工发生工伤后，许多单位都把护理的责任推给职

工本人，又不支付任何护理费，这种情况下，职工可以自己先雇佣护理工，并保存雇工费用

票据，最后让单位来支付这笔费用。

单位没交工伤保险，工伤待遇怎么办？

现在，进城打工的农村人主要集中在加工制造、建筑、餐饮等行业，这些企业一般很少

给职工缴纳工伤保险，这本身就是行为。但是，单位不缴纳工伤保险的，不应该损害工伤职

工的合法权益。单位如果没有缴纳工伤保险的，一旦有职工发生工伤，那么工伤职工的全部

工伤待遇就应该由单位全部承担。

单位要和个人私了，该怎么办？

个人可以和单位私下协商解决工伤待遇问题，但是首先要做伤残鉴定，确定伤残等级。

另外，要明确个人的工资标准，在协商之前，个人一定要了解相关的法律规定，明确自己可

以得到哪些赔偿，以及赔偿额是多少。协商解决，个人要与单位签订协议，最好能够当场兑

现。

单位不给工伤待遇怎么办？

单位不落实工伤待遇的，工伤职工或者工亡职工的直系亲属可以向当地劳动仲裁委员会

申请劳动仲裁。在申请劳动仲裁时，工伤职工应该以自己的名义申请，如果是工亡的，那么

工亡职工的配偶、父母、子女、以及其他供养亲属应该共同申请。

职业病篇

什么是职业病？

职业病是指企业、事业单位和个人经济组织等用人单位的劳动者在工作过程中，因接触

粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

我国的职业病种类由国务院卫生厅行政部门会同国务院劳动保障行政部门确定，我国现

行的《职业病目录》包含了尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生

物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔病、职业性肿瘤和其他

职业病10类115种疾病。

什么情况下才能称之为职业病？

职业病与工作有关，并且具体种类由国家确定，因此，并不是在工作中引起的所有疾病

都属于职业病，也不是只要得了《职业病目录》中的疾病就是职业病。要认定为职业病需要

满足两个条件，一是该疾病属于《职业病目录》中给规定的疾病，二是该疾病是因为在工作

中接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的。

职业病如何预防？

职业病主要与工作环境有关，可以通过改善工作环境来预防和减少职业病的发生。除了

改善工作环，职工本人也应该注意职业病的防护。对于在易患职业病的工作岗位上工作

的职工来说，一定要按照用人单位的要求正确使用职业病防护用品，并且定期进行职业病检

查。经常接触粉尘的工人，一定要佩戴防尘护具，如防尘安全帽、送风口罩、防尘口罩等；

经常接触有毒物的工人要佩戴防护用品，如防护帽、防护眼镜、防护面罩、防护服、呼吸防

护器等，同时注意不要在工作场所吃东西、吸烟。如果用人单位不提供职业病防护用品的，

职工可以拒绝工作，并向劳动保障等有关部门举报。

哪些机构可以进行职业病诊断？

职业病只能由具有职业病诊断资格的医院等医疗卫生机构进行诊断，没有职业病诊断资

格的医院、鉴定机构等单位所做的职业病诊断是没有法律效力的。如果想了解当地哪些医疗

卫生机构具有职业病诊断的资格，职工应到当地的卫生局查询。

申请职业病诊断是否有时间限制？

申请职业病诊断没有时间限制，可以是在职工离职之前，也可以是在职工离职之后，只

要相关材料齐全，就可以申请职业病诊断。

工作中能够接触到职业病危害的职工，离职时应当注意复印职业健康监护档案。

用人单位需要为职工建立职业健康监护档案，尤其是在工作中能够接触到职业病危害的

职工。职业病监护档案记录职工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病

诊疗等信息。这些信息对于职业病诊断、鉴定非常有用，但是职业健康监护档案的保存有一

定的年限，因此，职工尤其是在工作中能够接触到职业病危害的职工，在离开单位前，一定

要将自己的职业健康监护档案复印一份，并且要求单位在复印件上加盖公章。

职业病诊断、鉴定的费用应由谁承担？

职业病诊断、鉴定的费用由用人单位承担。即使被诊断、鉴定为不是职业病，该费用也

应当由用人单位承担，用人单位要求职工自己承担职业病诊断、鉴定费用，职工可以拒绝。

职工在进行职业病诊断、鉴定时，单位能否将其辞退？

如果疑似患有职业病的职工在进行职业病诊断、鉴定时，用人单位不能解除或者终止双

方的劳动合同。即使劳动合同到期了，也应继续顺延。

对在工作中能够接触到职业病危害的职工，如果用人单位要解除或者终止双方的劳动合

同，必须要对其进行离岗前的职业健康检查，职业健康检查的费用由用人单位支付。用人单

位没有对职工进行离岗前的职业健康检查就解除或终止劳动合同，是的。

诊断为职业病后，如何落实工伤待遇？

职工被诊断为职业病后，并不能马上落实工伤待遇，而应当首先进行工伤认定。职工被

诊断为职业病后，用人单位应当在30日申报工伤，或者职工本人在1年申报工伤。被认定

为工伤后，职工才可以享受工伤待遇。