你应该知道的31条公益慈善常识
1、什么是公益?
公益是指有关社会公众的福祉和利益。“公益”为后起词,五四运动后方才出现,
其意是“公共利益”,“公益”是它的缩写。当今社会的公益通常指的是公益事业,《中
华人民共和国公益事业捐赠法》所称公益事业是指非营利的下列事项:救助灾害、救济
贫困、扶助残疾人等困难的社会体和个人的活动;教育、科学、文化、卫生、体育事
业;环境保护、社会公共设施建设;促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
2、什么是慈善?
慈善应是在慈悲的心理驱动下的善举。两层意思,一是慈悲的心理,二是善举。现
在慈善的含义应涉及赈灾、助教、助医、扶老助残救孤、环保、科技文体、新农村与社
区建设等领域,是民间广泛参与的“大慈善”概念,与公益的含义和内容本质相近。
3、E慈善指什么?
互联网促进了慈善事业的发展,人们可以在网络上到公益组织,公益组织接受网
络捐赠、通过网络发布信息等。网络捐赠就是E慈善典型的产物,不仅仅是捐赠,整个
慈善行业的透明度和公信力的塑造,网络也是一个最直接和重要的途径。
4、什么是GO?
GO是英文单词“on-governmentalorganization”的缩写,直译为“非政府组织”。
一般来说,GO应具有以下六个基本特征
正规性(有根据国家法律注册的合法身份);独立性(既不是政府机构的一部分,也不
是由政府官员主导的董事会领导);非营利性(不是为其拥有者积累利润);自治性(有不
受外部控制的内部管理程序);志愿性(无论是实际开展活动中还是在管理组织的事务中
均有显著程度的志愿参);公益性(服务于某些公共目的和为公众奉献)。
5、什么是草根组织?
“草根”一词是直译自英文的GrassRoots,是指以当地为基础,充分自治,由志
愿者运作的正式或非正式的非营利组织,并将这类自愿为从事公益事业的志愿者们集结
为一个整体,以形成组织化管理。因此,草根组织通常会由正式志愿者完成大部分或者
全部的工作。国内之所以称其为“草根组织”,主要是因为其通常没有在民政部门注册,
与基金会等在民政系统登记、有主管部门的公益组织相比,在身份认定、资金规模等方
面有一定差距。
6、什么是第三部门?
第三部门,即“通过志愿提供公益”的GO(非政府组织)或PO(非营利组织)。从范
围上讲,是指不属于第一部门(政府)和第二部门(市场)的其他所有组织的集合。因此,
主要为民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织。
7、GO与PO有什么区别?
非政府组织(GO,即on-GovernmentalOrganization),意指政府以外的社会组织,
一般并不包括企业。与其大体相同的称谓还有非营利组织(PO,即on-Profitable
Organization)。“非政府组织”和“非营利组织”虽然界定的角度不相同,前者强调
同具有强制力的政府的区别,后者侧重于同非公益企业的区别,但是范围大体相同。此
外,如果将政府组织认为是第一部门(公共部门),企业是第二部门(私人部门),非政府
组织或者非营利组织其实也就是近年来比较热门的所谓“第三部门”,还有的将其称为
“民间组织”。
8、什么是民办非企业?
民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人,利
用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。如各类民办学校、医院、
文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。
9、什么是社会团体?
社会团体是由公民或企事业单位自愿组成、按章程开展活动的社会组织,包括行业
性社团、学术性社团、专业性社团和联合性社团。
10、慈善会的性质是什么?
慈善会是在民政部门注册的社会团体,由社会各界热心于慈善事业的团体和人士自
愿组成,发动和接受国内外组织及个人自愿向慈善事业捐赠或资助财产,并进行管理和
运作的具有法人资格的公益性、非营利的社会组织,其合法权益受法律保护。
11、什么是志愿者?(《引自温洛克中国非营利组织志愿者管理指南》)
志愿者是一个没有国界的名称。指的是在不为任何物质报酬的情况下,为改进社会
而提供服务、贡献个人的时间及精神的人。志愿者是不受私人利益的驱使、不受法律或
政府的强制,是基于道义、信念、良知、同情心和责任感而从事公益事业的人或人。
12、志愿者、义工、志工有什么区别?
志愿者(volunteer)一词来源于拉丁文中的“voluntas”,意为“意愿”。对于这一
概念,我国大陆和港台地区由于对volunteer的译法不一致而有所不同,我国大陆地区
一般称为志愿者;香港称之为义工;台湾地区称之为志工,但实质内容基本是一致的。大
陆有些省市,如深圳也称志愿者为义工。
13、什么是时间银行?
所谓时间银行,是指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行,当自己遭遇困难
时就可以从中支取“被服务时间”。
时间银行的运作方式很简单:区里出资聘请一人,负责日常管理和协调任务。凡是
愿意添加时间银行的人只需前来登记在册,将自己的时间保存在时间银行,需要帮助时
便可和时间银行联系,由银行管理员安排联络,用别的客户存储的时间帮助解决自己暂
时的困难。
南宁、南京、重庆等城市也零星出现了这种模式。目前,时间银行主要是依托于居
民小区,重点的服务对象是老人。
14、什么是“公益旅行”?
“公益旅行”也叫“义工旅行”,主张旅行者在旅游中承担一些社会责任,如参与
保护野生动植物,或者帮助目的地改善卫生、教育、文化状况。“公益旅行”源于欧美
国家,在中国沿海地区,越来越多年轻人开始关注这一旅行方式,其中既有商务差旅活
动较多的白领人士,也有将需要帮助的地方作为目的地的旅行爱好者。以旅行之名,行
义工之职。再以义工之职,助需要之人。
15、什么是封闭管理?什么是公开透明?
封闭管理,是指慈善资金及其利息除章程另有规定外,只能用于慈善事业,专款专
用,不得挪作他用。
公开透明,是指慈善组织,尤其是公募基金会有义务向公众汇报相关情况,财务帐
目应接受财政、审计部门和业务主管单位的检查、审计和监督,并定期向社会公布捐赠
款(物)的使用情况,接受社会的监督。
16、非营利组织的监督问责机制指什么?(《引自温洛克中国非营利组织志愿者管
理指南》)
问责是指公益组织对其所使用资源的流向、效用及公众满意度的社会交代,是公益
组织确保其诚信的一种制度安排或体系。监督机制关注的核心是通过哪些途径和办法使
得行为主体切实承担起应该承担的责任。因此,监督机制又称公共责任保障机制。包括:
互律、自律、他律。
17、什么是社会工作?
社会工作是由英文SocialWork翻译过来的,它指的是非盈利的、服务于他人和
社会的专业化、职业化的活动。在国际社会,这类活动还被称为社会服务或社会福利服
务。由于各国、各地区的经济社会结构不同,具体问题不同,解决问题的方法不同,因
此人们对社会工作内涵的表述也有所不同。国际社会工作者联会(IFSW)曾于20世纪90
年代进行全球调查,发现各国对社会工作的定义大同小异。我们可以说,社会工作是在
一定的社会福利制度框架下,根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或体
走出困境的职业性的活动。
18、什么是社会工作者?
社会工作者就是指在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚
安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中,从事专门性社会服务工作
的专业技术人员,通常简称“社工”。
19、社会工作者服务的对象有哪些?
社会工作面对弱势体。弱势主要表现在经济力量、政治力量和社会地位低下。在
社会中,老年人、儿童、妇女、残疾人等通常是公认的弱势体。
20、什么是社会企业?
社会企业不是纯粹的企业,亦不是一般的社会服务,社会企业透过商业手法运作,
赚取利润用以贡献社会。它们所得盈余用于扶助弱势社、促进小区发展及社会企业本
身的投资。它们重视社会价值,多于追求最大的企业盈利。
21、什么是社会企业家?
戴维·伯恩斯坦这样定义社会企业家:“为理想驱动、有创造力,质疑现状、开拓
新机遇、拒绝放弃,构建一个理想世界的人。”社会企业家是用商业的眼光来看待社会
问题,用商业的规则去解决问题,他的目的不仅仅是为了盈利。社会企业家多为社会公
益组织的发起者和经营者,例如为印度流浪儿童创设24小时救援热线的杰鲁,为南非
艾滋病人建立看护网络的霍萨,为巴西贫苦牧民架设太阳能发电系统的罗萨。
22、什么是企业公民?
企业公民(CorporateCitizen)是目前国际上正推行,用来表达企业社会责任的一个
新的术语,是指一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运作和政策相整合的行为方
式。对于企业公民的概念,即使到现在,国际上也没有公认的标准答案。但基本要素除
了股东、客户和员工外,还必须包括坚持可持续性发展,不破坏环境,为社区和更广泛
区域内的人服务,重视企业在非商业层面的社会贡献。
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