刑事法律援助视角下辩护律师的困境与出路-法学毕业论文-本科毕业论文-毕业论文

更新时间:2025-01-12 20:48:52 阅读: 评论:0


2022年8月10日发
(作者:潍坊住房公积金查询)

刑事法律援助视角下辩护律师的困境与出

路-法学毕业论文-本科毕业论文-毕业论文

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摘要:刑事法律援助制度自建立以来,律师在促进公平正义

方面扮演着重要角。刑事法律援助是一种保护公民的合法权益,实

现社会公平和正义的国家行为,在国家的司法体系中起着重要的作

用。文章基于刑事法律援助维护受援助人的公益性质以及律师存在的

困境,提出了增加法律援助经费等建议,以此提高刑事法律援助辩护

质量。

十八届四中全会通过的《中央关于全面推进依法治国若干重

关键词:刑事法律援助;律师;辩护质量;

大问题的决定》从建设完备的法律服务体系的角度提出完善法律援助

制度。这一制度旨在更好地维护受援助人的合法权益。刑事法律援助

制度就是在刑事诉讼领域中保持控诉平衡、保障社会弱者平等诉讼机

会的一种实现司法正义的制度设计。(1)由于被刑事指控者往往处于

自由受到严重限制的羁押状态,其所面对的是强大的国家公权。可以

说,如果没有律师的帮助,被刑事追究者就不可能在与刑事追究者或

指控者对等的意义上充分有效地实现自己的辩护权。(2)刑事法律援

助的核心价值和作用就在于实现公民辩护权,进而达到尊重和保护

及实现社会正义的目标。然而制度的建构和完善并不必然就意味着制

度价值的实现,这其中最重要的扮演角在于人,刑事法律援助制度

在一种静态的情形下很难运行,只有当其作用于人的状态下,才有可

能发挥其应有的作用。因此,在刑事诉讼的各个阶段,律师的存在作

用和价值显而易见。然而,在刑事法律援助的司法实践中,辩护律师

在提供法律援助工作中面临不少困境,本文正是基于刑事法律援助

这一视角,分析辩护律师存在的困境,最大限度实现律师的有效辩护,

提高辩护质量,更好保障当事人的权利。

(一)辩护律师介入法律援助的法律依据

一、辩护律师介入法律援助的法律依据与必要性

经济社会的发展和进步,意识的提高,让每个人对自己的权

利更加珍惜,当其合法权益受到侵害时,都会想方设法寻求法律的保

护。在刑事法律援助中,亦是如此。为了能更好地、更行之有效地保

障被指控者的权利,我国相关法律都规定了律师在刑事法律援助中

的义务,以保障被指控者的合法权益。我国《律师法》第二条规定接

受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的

指派,担任辩护人,是律师应当承担的法律义务;第四十二条规定:律

师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务,为受援人提供

符合标准的法律服务,维护受援人的合法权益。

在现代社会,律师辩护作用可在一定程度上实现公民合法权

(二)辩护律师介入法律援助的必要性

利的保障及司法公正,律师是维护当事人合法权益的最有效、最有力

的武器。当前我国正处于转型时期,公民对社会正义提出了更高的要

求,如博登海默所言,社会正义观的演变,往往是社会进步的征兆。

辩护律师在刑事法律援助中的作用主要体现在以下几个方面。

1.实现公民辩护权

在某种程度上,刑事诉讼的历史,就是辩护权不断扩大的历

史。(3)公民辩护权是一项法定的诉讼权利,专属于犯罪嫌疑人、被

告人,是一种属于犯罪嫌疑人、被告人针对司法机关的指控作出解释

的诉讼权利。公民辩护权在犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利中处于核

心地位。为突出公民辩护权的重要性,我国《宪法》规定公民有权获

得辩护,这显示公民行使辩护权是一种重要的宪法精神。公民享有辩

护权是其能够在刑事法律援助中实现辩护权的基础和前提,而律师

在刑事法律援助中的义务就在于为犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助,

实现公民辩护权。因为在刑事诉讼中,律师根据自身所掌握的法律知

识,对案件事实的把握,以及对各个刑事法律援助阶段辩护技巧的熟

练程度都要比犯罪嫌疑人、被告人更加专业和了解。而这些因素在促

使公民实现辩护权的过程中占据着重要的地位。比如,法律规定,只

有律师在侦查阶段才享有提供辩护的权利,这对于加强刑事辩护工

作有着重要作用。而想要实现公民辩护权,就需要律师不断提高辩护

水平,保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,进而不断实现公民辩护

权。这表明,在刑事法律援助中,律师在实现公民辩护权的过程中扮

演者重要角。

2.保障公民合法权益

在刑事法律援助中,律师依据自己对案件的了解和对法律的

认知,做出对犯罪嫌疑人、被告人有利的辩护,而不受其约束,尽最

大地可能保障公民的合法权益。比如,《刑事诉讼法》第八十六条规

定:人民检察院审查批准逮捕辩护律师提出要求的,应当听取辩护律

师的意见。据此,在审查批准逮捕环节,如果被追诉人的辩护律师主

动提出意见,人民检察院应当听取辩护律师的意见。(4)这样的规定,

既可以让办案机关避免审查批准逮捕的单方性,又通过听取辩护律

师的意见,让办案机关更加系统、全面地掌握犯罪嫌疑人、被告人的

情况,从而让办案机关可以做出更加客观、公正的判断。辩护律师通

过向相应的司法机关提出辩护意见,可以让其更深入地了解案件的

真实情况,并且能更好地保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权利。另外,

辩护律师根据事实发表对犯罪嫌疑人、被告人有利的意见,可以在一

程度上对办案机关形成有效的监督和制约,这对于提高办案质量有

着重要作用。总之,在刑事法律援助中,如果没有辩护律师很据法律

发表意见,犯罪嫌疑人、被告人的合法权益是很难得到保障的,法律

援助质量也不会得到提高。

3.促进社会公平和正义

在刑事诉讼中,如果没有辩护律师作用的发挥,司法公正是

很难实现的。在法治社会,律师对社会公平和正义的推动起着重要作

用。对法治的信仰是律师的重要品质,因为信仰在一定程度上可以激

发人潜在的力量。律师通过刑事法律援助帮助公民实现辩护权,地

发表辩护意见,维护公民的合法权益,让公民亲身体会到自身权益得

到了有效保护,加深了公民对公平和正义的了解。律师正是通过自己

的实际行动不断地推动社会公平和正义。

虽然我国对法律援助继续加大财政支持力度,但与发达国家

(一)经费不足

二、辩护律师在刑事法律援助中存在的困境

相比,仍有较大的差距。在发达国家,法律援助经费占财政支出比例

通常在1%左右,比如英国。而我国法律援助经费占中央财政支出比

例非常低,这无疑会影响律师在刑事法律援助中作用的发挥。

(二)刑事辩护率和质量不高

由于我国长期存在法律援助经费不足和律师辩护权利得不到

很好保护的情况,使得我国的刑事辩护率较低,影响了援助质量的提

高。

随着法律援助对象的扩大,法律援助适用阶段的提前,意识

(三)法律服务人员不足

的提高,社会对律师的需求越来越大。一直以来我国大部分提供法律

援助的律师是兼职律师,在时间和精力上都难以适应这一新变化。

长期以来,辩护律师在提供刑事法律援助时,积极性并不高,

(四)辩护律师积极性不高

在刑事法律援助中没有做到尽最大的努力维护委托人的合法利益,

维护国家法律与社会正义,这与律师在辩护中权利受到限制有关。

理想的刑事法律援助制度应当是保证犯罪嫌疑人、被告人能

三、完善刑事法律援助中辩护律师权利的建议

够得到行之有效的法律援助。我国新修改的《刑事诉讼法》不仅扩大

了能够获得法律援助的对象,而且还规定在侦查阶段律师就可以提

供刑事辩护,这些规定和措施都是为了能够更好地保护被指控者的

合法权利,以期发挥律师在刑事法律援助中的作用和价值。为了提高

律师在刑事法律援助的积极性和辩护质量,本文提出以下建议:

我国《刑事诉讼法》的修改,在援助的对象和阶段上,作出一

(一)增加法律援助经费

些有效保护被追诉者权利的规定。在刑事法律援助中,为被追诉人提

供法律援助既是国家责任的体现,也是保障和实现社会公正的有效

途径。刑事法律援助作为一种公益事业,离不开政府财政支持,这既

是政府的责任,也是政府的义务。我国刑事辩护率低的一个重要原因

可能是大多数犯罪嫌疑人和被告人由于经济贫困而无力聘请律师,

当然律师提供法律援助积极性不高可能也是我国刑事辩护率低的重

要原因。(5)除此之外,法律援助经费的短缺,又进一步影响了我国

刑事法律援助的质量。因此,政府应逐步加强对刑事法律援助的财政

支持力度,以提高刑事辩护率和法律援助质量。

刑事法律援助的终极追求是让每一个犯罪嫌疑人、被告人享

(二)建立法律援助质量监督体系

有寻求正义的权利。刑事法律援助的质量是衡量被指控者权利能否得

到切实保护的关键因素。但在我国长期的刑事法律援助实践中,缺乏

对援助质量重视的意识,使得公民追求正义的权利并没有得到很好

的保障。因此,可以借鉴英国刑事法律援助经验,建立中国式的法律

援助质量监督体系,不断提高刑事法律援助质量。

在现代法治社会,没有律师辩护职能的充分发挥,司法公正

(三)建立专职援助律师制度

是很难实现的。(6)我国可以借鉴英国公设辩护人制度,建立我国的

专职律师制度。在我国司法实践中,长期存在辩护率低的问题,使得

我国刑事辩护权长期没有发挥其应有的作用,辩护权不彰的司法积

弊不利于保障犯罪嫌疑人和被告人的权利,也不利于法治国家和社

会的建设和发展。建立我国专职律师制度的作用在于:一是可以有效

适应我国经济发展的迫切需要;二是专职律师制度可以有效补充我国

刑事法律援助体系,构建社会律师与专职律师并存的局面,促进社会

公平及正义,实现公民律师辩护权。

当前我国正处于社会转型时期,各种社会矛盾错综复杂,法

(四)加强律师权利的保护

治社会和文明的建设离不开律师这支专业的职业队伍。保障犯罪嫌疑

人、被告人的辩护权利是建设法治社会的应有之义。针对律师辩护积

极性不高,首先,国家要加强对律师从事刑事法律援助中各种合法权

利的保护;其次,律师要清晰地明白,维护犯罪嫌疑人和被告人是其

义不容辞的法律义务。国家法律依法保障律师从事刑事法律援助活动,

因此,在刑事法律援助中,律师应该忠于法律,努力维护受助人的合

法权益。

注释

1田文昌.刑事辩护学[M].背景:众出版社,2001。

2张志铭.关于被刑事追究者获得律师帮助的权利---国际标

准与国内立法之比较[J].,2006,(6)。

3[日]田口守一.刑事诉讼法[M].刘迪等译.:法律出版社,

2000:89。


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