风险控制矩阵_公司业务_供应链金融货押类产品

更新时间:2025-01-13 11:00:43 阅读: 评论:0


2022年8月10日发
(作者:弥渡网)

内控与合规风险管理标准-供应链金融货押类产品

1概述

供应链金融货押类产品是指我行通过要求借款人提供自己合法拥有的货物或仓单、提单等货权凭证作为

质押担保,并辅以资金流监控、物流监控、信息流监控等手段,所提供的与商品实物不断流转相匹配的

融资业务。

本流程所指的非标准仓单质押融资,是指申请人以自有或第三方持有的非标准仓单作为质押物,本行据

此向申请人提供授信的业务。

基本控制目标

1.经营目标

确保贷款的准入符合我行的业务经营目标。

2.合规目标

确保贷款业务的准入和流程合规并且没有法律风险。

外部监管文件

《中华人民共和国担保法》

《中华人民共和国物权法》

《贷款通则》

业务风险提示

贷款申请欺诈:借款人及相关人员提供虚假的申请资料,加之调查或审查人员仅审查纸面资料,未对申

请人、监管人、质押物等进行实地调查,造成与事实不符的虚假资料通过审核。

签署未经审查的非制式合同:业务部门签署的非制式合同未经法律部门审核,或经审核的合同于签署时

被误换或偷换,造成签署的合同中包含不利于本行的条款。

资金流向违规:未提前约定导致贷款资金流向固定资产投资或其他资本性支出,贷款逾期或不良贷款风

险增加。

未按要求约定支付方式:经营行进行贷款进行发放时,考虑效益因素大于风险因素,对优良客户的管理

松懈,未按总行相关制度要求约定支付方式。发放超过规定金额标准的贷款,可能产生贷款挪用,可能

导致借款人现金流断裂,最终导致银行无法收回贷款。

2

3

4

子流程

编号

01

名称

客户

准入

目标风险编

控制目标

编号号

T01确保借款

人、仓单

、仓储物

等符合准

入要求

风险描述

借款人不满足贷

款准入标准

控制编

控制属性

适用责任

预防手工发生

层级部门

检查系统频率

客户经理与借款人进行面谈,收集及审核借款人相关申请资料;判预防手工不定分支经办行

断借款人申请是否真实、是否符合申请标准。期行

控制措施

主责适用

岗位产品

客户仓单

经理质押

融资

内部规章

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

R01C01

用于质押的仓单

不满足准入标准

R02C02

1、客户经理要判断借款人的仓单是标准仓单或者非标准仓单。预防

2、标准仓单,是指经商品交易所注册登记,可以在商品交易所交

易的仓单。标准仓单涉及的商品和仓储企业无需先行经过进入商品

目录和业务准入的审查。

3、对于非标准仓单,客户经理应仔细审核仓单是否经我行资格认

定的仓储单位签发的仓单,仓单对应的商品是否存在于仓储单位的

自有仓库中。与我行合作的仓储企业所租赁的其他仓储企业的仓库

视同自有仓库。本风险控制矩阵只针对非标准仓单的融资业务。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

用于质押的仓单

项下仓储物不满

足准入标准

R03C03

客户经理需对借款人申请质押的非标准仓单项下仓储物进行审核,预防

充分考量仓储物的产权是否明晰,是否存在税务、海关、工商、商

检以及环保等方面的法律瑕疵,是否存在税收及货物环保等方面的

法律纠纷,是否存在因其他经济纠纷(或事由)而被法院等司法机

关查封的可能性,价格是否稳定容易变现或存在公开的交易市场且

销售渠道广泛,是否易于储存保管,是否属于国家禁止和限制交易

的品种等,以确保其符合相关准入标准。

市场营销部审核人员对于借款人提交的申请材料原件进行审核,将预防

原件与复印件一一对照核实,在保留的复印件上标注“经核对与原

件一致”字样,并签署姓名和日期。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

申请材料真实性

审核缺失

R04C04

手工不定总行

市场营销

审核仓单

人员质押

融资

02贷前

调查

T02确保贷款

的风险因

素在贷前

调查阶段

得到及时

发现,贷

前调查信

息的完整

、真实、

有效

R05借款人申请材料

不符合规定

C05

R06质押仓单权属不

C06

1、对申请人的要求:预防

(1)为便于资金监管,申请人一般须在本行开立三类账户:贷款

账户、保证金账户及融资回款监管账户(可以为一般结算账户)。

(2)申请人须为本行优质客户,在本行保有一定的结算量,最低

回行比率原则上不得低于本行贷款占比;

(3)在本行总授信额度不低于5000万元、资产负债率不高于50

%、年销售额5000万元以上;

(4)申请人的经营范围和经营活动符合法律规定,经营状况正

常,主营业务突出,存货销售状况良好,且主营产品的供销渠道和

上下游客户稳定;

(5)其经营活动现金流量状况能满足偿还到期履行债务的能力;

(6)资产负债率不高于70%,年销售额1亿元以上;

(7)申请人必须为质押仓单项下货物的合法所有人(或取得第三

方出质人同意出质的有效证明);

(8)申请人股权结构若以个人出资为主,一般须提供其法定代表

人或主要股东的个人连带责任保证。

(9)仓单质押业务项下的回款要求作为仓单质押融资业务的限制

性条件明确写入授信合同,申请人如不执行,本行有权提前宣布授

信提前到期。

2、对监管人的要求:

(1)具备独立的法人资格,营业执照,组织机构代码证,税务登

记证年检正常,具备仓储/物流经营资格且专业从事仓储监管业务

2年以上。具备固定的存储仓库,具备相应的仓储能力和监管经验

。开展输出监管业务的(以自有仓库以外仓库监管质物),应当与

仓库所有人或使用人签订租赁协议,租赁协议须长于本行授信到期

日3个月以上。

(2)注册资本不低于1000万元,总资产不低于8000万元,资产

负债率不高于50%,连续三年盈利;

(3)公司管理规范,制度健全,信用良好,具备一定的违约责任

承受能力,拥有专业的监管人员队伍,其股东、管理层与仓单项下

客户经理及审查人员须对借款人提供的拟用于质押的标准仓单所有预防

权证明进行严格审查和审核。

手工不定总行/市场营销客户仓单

期分支部/分、支经理质押

行行/审融资

查人

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

手工

R07质物总价值的确

定不符合标准

C07各分、支行设置价格专管员应在充分考量仓单对应商品市场价格的预防

波动区间、与现货市场价格的波动程度的基础上,准确计算标准仓

单质押授信业务质物的总价值。

手工

不定总行/市场营销客户仓单

期分支部/分、支经理质押

行行/审融资

查人

不定分支经办行价格仓单

期行专员质押

融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

R08仓单要素不真实

、不完整、不准

C08客户经理应对借款人提供仓单的各项要素进行审核,以保证用于质预防

押仓单各项要素的真实性、准确性、完整性。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

R09授信业务期限超

过质物有效期

C09客户经理应根据借款人生产经营周期及质物有效期合理确定授信业预防

务期限,且授信业务期限不得超过质物有效期。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

R10未严格执行双人

实地调查

C10客户经理对公司贷款的贷前调查应以双人实地调查为主、间接调查预防

为辅,可采取实地调查、核实、电话查询等途径和方法。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

R11贷前调查意见缺

C11客户经理须对借款人的主体资格、资信状况、贷款用途、偿还能力预防

、生产经营状况、发展前景、担保状况等方面进行调查核实并出具

调查报告和具体意见。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

R12未及时将贷前调

查信息及结果录

入信贷系统

C12在确认借款人申贷资料真实、完整后,公司贷款客户经理在信贷管预防

理系统中录入客户、贷款和担保信息,并填写初步意见。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

03征信T03

04审查

审批

T04

确保不良

信用状况

的借款人

能及时发

确保贷款

审查中严

格规范,

对贷款的

风险全面

准确掌握

R13借款人信用状况

调查不完整

C13客户经理应通过本行信贷管理系统查询借款人是否有逾期贷款;并预防

登陆人行征信系统,查询借款人是否存在重大不良信用记录。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

融资

R14审贷职责未分离C14本行严格执行审贷分离制度,确保贷款审查审批独立完成。预防手工不定总行/审贷会/市审查仓单

期分支场营销部/人员质押

行风险管理融资

部/法律事

务部/分、

支行

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

R15调查人不具备业

务岗位资格

C15审查审批部门应审核调查人是否具备公司贷款业务岗位资格,并审预防

查尽职调查职责的履行情况。

手工不定总行

审贷会/市审查仓单

场营销部/人员质押

风险管理融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

R16贷款申请评价缺失C16审查审批部门应对贷款的合法性、合理性、准确性进行全面审查,预防

重点对借款人偿债意愿、诚信状况、偿还能力、担保情况等进行分

析,在综合判断贷款风险程度的基础上确定贷款金额、期限、利率

、担保方式、贷款用途、发放条件、支付方式等贷款要素。

有关授权审批人还应依据有关信贷审批政策,分析申报材料的主要

风险点及其风险的规避和防范措施,从效益和风险出发决定是否批

准贷款。

手工不定总行

审贷会/市审查仓单

场营销部/人员质押

风险管理融资

部/法律事

务部

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

R17未出具相关审查

结果

C17综合各项审查内容,授信审批部门在贷款调查审批表和信贷管理系预防

统中记录贷款与否、贷款额度、期限、利率、还款方式、担保措施

等审查意见和理由。

手工不定总行

审贷会/市授信仓单

场营销部/审批质押

风险管理人员融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

05合同

签订

T05确保贷款

合同的法

律纠纷得

到有效防

R18非制式合同的新

增或删减条款未

经过法律审核,

质押合同未约定

质物处置相关条

C18与借款人合同签订必须使用本行统一合同文本。不使用统一合同文预防

本的,须经法律事务部审核通过后使用。

质押合同条款中应明确对质物处置的相关条款,以防止发生违约

时,出现不利于我行行使质物的处分权利。

手工不定总行

法律事务

审查仓单

人员质押

融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

05合同

签订

T05确保贷款

合同的法

律纠纷得

到有效防

R19未采取面签形式

进行合同签订

C19客户经理须当面与借款申请人签订公司贷款相关的借款合同,并可预防

采取拍照、摄像等方式留存面签证据。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司流

动资金贷款管理暂行办

法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

款资金支付管理操作规

程》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

款资金支付管理操作规

程》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

款资金支付管理操作规

程》

06放款

支付

T06确保放款

环节相关

事项支付

的准时和

准确

R20未取得质押物权

属证明前放款

C20若采取先抵押后放款或凭回执放款的模式,客户经理尽快与借款人预防

办理抵押登记手续。在得到相关权利证明或文件,启动办理抵押手

续事项,之后才可进行放款操作。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

R21未及时按照约定

放款

C21经办行客户经理上报贷款项目时,应按照贷款资金支付管理原则,预防

与客户预先约定贷款资金支付方式。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

R22采用自主支付方

式时未充分了解

资金流向

C22借款人用款时应提供资金使用计划、交易信息等相关证明材料,由预防

经办行客户经理负责审核资金流向,并将具体流向记录在《贷款资

金自主支付明细表》中,每笔贷款都应有明细表对应,同时将流动

资金贷款单笔金额在5万元(含)以上的支付凭证复印件附于表

后留存备查。

融资以贷款方式发放的,贷款流向仅限于借款人主营业务中产生的

资金支出,原则上须直接支付给上游供货商,严禁用于固定资产投

资或其他资本性支出。融资以承兑方式发放的,须按本行的规定要

求承兑申请人提供一定比例的保证金。银行承兑汇票上记载的收款

人原则上须为购货商购销合同中的货物供应商。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

07贷后

管理

T07确保贷款

各项活动

按照合同

约定和规

范程序运

R23未对借款人实施

贷后管理

C23

R24未跟踪贷款支付

流向

C24

贷款发放并支付后,客户经理须进行贷后管理。须针对借款人的特预防

点,通过定期与不定期、现场与非现场检查,对贷款资金使用、借

款人的信用及担保情况变化等进行跟踪检查和监控分析,确保贷款

资金安全。

贷款发放后,分支行要监管信贷资金的支付。对需重点监管的贷预防

款,营销部门在发放贷款的同时,要依据合同约定,从贷款入账时

开始监管企业资金使用。分支行要及时了解贷款用途,发现问题及

时采取措施。固定资产贷款发放后,要转入该项目开设的存款账

户,实行专户管理、专款专用,要对贷款项目工程实行监理和三算

审核制度,可以使用受托支付方式的应使用受托支付方式。

妥善保存能全面、真实、客观反映贷后检查过程的检查记录和资料预防

凭证(若有),并详细记录贷后检查结果和评价意见,及时出具贷

后评价报告。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

客户仓单

经理质押

岗融资

手工不定分支

期行

经办行

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

R25未定期对借款人

履行合同情况作

出评价

C25手工不定总行/营销部门/检查仓单

期分、上级行人员质押

支行融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

R26未设立质物跌价

补偿机制

C26质押期间,价格专管员根据市场行情和其他因素判定质物价值,当预防

发生质物价格下跌时,须及时发出预警通知并做出处理。

当质物市场价格下跌超过5%时,价格专管员向出质人(借款人)

发出书面通知,要求追加质物或提供新的担保;若发出通知书7个

工作日内借款人仍不能追加质物或者提供新的担保,或者发出通知

后质物价格继续下跌,总跌幅超过10%且借款人未追加质物或者提

供新的担保的,本行须立即宣布授信提前到期并采取措施处分质

物;处分质物所得不足以清偿债务人债务及相关费用的,须采取其

他方式向借款人继续追索。

手工不定分支

期行

经办行价格仓单

专员质押

融资

R27未建立还款能力

预警体系

C27营销部门须关注借款人的经营情况,动态监控借款人的财务情况,预防

建立借款人还款能力预警体系。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

R28为尚未结清的贷

款办理解除抵质

押手续

C28公司贷款到期全部结清后,经办人员凭抵质押品凭证收据、出库审预防

查审批表和会计部门出具的“还款凭证”到放款中心办理解除抵质

押手续。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

R29未及时发出贷款

到期通知书

C29须对借款人资金进行跟踪监督,督促借款人按时还贷;并且在贷款预防

到期前及时向借款人及担保人发出“贷款到期通知书”。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

R30未能及时对违约

贷款行使质权

C30当贷款发生违约时,经办行应及时行使质权进行变现,以防止对我预防

行资产安全产生影响。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司贷

后管理工作制度》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司信

贷业务档案管理办法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司信

贷业务档案管理办法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司信

贷业务档案管理办法》

《股份有限公司仓单质

押融资业务管理暂行办

法》《股份有限公司信

贷业务档案管理办法》

R31未能对逾期贷款

进行及时处理

C31定期向借款人和担保人发出“催收通知书”,并且注意合同诉讼时预防

效,保证自身诉讼权利。

手工不定分支

期行

经办行客户仓单

经理质押

岗融资

08档案

管理

T08确保贷款

的各项资

料能得到

有效的保

存,规范

查阅

R32信贷档案未设专

人管理

C32信贷档案应由专人负责相关管理。预防手工不定总行/总行及分

期分支行风险管

行理部门

信贷仓单

档案质押

管理融资

人员

信贷仓单

档案质押

管理融资

人员

信贷仓单

档案质押

管理融资

人员

信贷仓单

档案质押

管理融资

人员

R33信贷档案资料不

完整

C33每笔贷款业务发生完毕后,信贷人员应在3日内将全部贷款资料归预防

档,交由信贷档案管理人员保管。信贷档案管理人员要归类整理,

统一编号,存档管理,如发现存档资料不全,应及时督促信贷人员

补齐归档。

信贷档案的存放应有固定场所,符合档案管理要求,能够防火、防预防

潮、防尘。

手工不定总行/总行及分

期分支行风险管

行理部门

R34存放信贷档案场

所安全防护缺失

C34手工不定总行/总行及分

期分支行风险管

行理部门

R35信贷档案借阅未

经审批

C35档案管理人员负责业务操作档案的日常维护工作,记录信贷档案的预防

维护过程,并建立档案调阅登记制度。行内调阅和其他单位或个人

进行调阅的,需经有权审批人批准。

手工不定总行/总行及分

期分支行风险管

行理部门


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