北京市园林绿化行业安全生产管理规范
(试行)
第一章总则
第一条为进一步加强和规范本市园林绿化行业安全生
产工作,推进安全生产标准化建设,全面落实生产经营单位
安全生产主体责任,预防和减少安全生产事故,依据《中华
人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、
《风景名胜区管理暂行条例》、《北京市安全生产条例》等
相关法律、法规,特制定本规范。
第二条本规范是园林绿化行业安全生产管理的基本依
据,适用于本市行政区域内从事园林绿化生产经营活动的单
位(以下统称生产经营单位)。
第三条园林绿化生产经营单位是安全生产的责任主体,
应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格
遵守安全生产等有关法律、法规、规章和标准,建立健全安
全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度,完善
安全生产条件,严格执行各项安全生产操作规程,加强园林
绿化工程、园林机械设备、造林营林作业、公园风景区管理、
林木病虫害防治、森林火灾扑救等安全生产工作。
第四条市和区(县)园林绿化行业主管部门对园林绿化
生产经营单位的安全生产工作实施行业监督管理;公安消防、
质量技术监督等部门分别对园林绿化生产经营单位的消防
安全、特种设备安全实施专项监督管理;安全生产监管部门
对园林绿化生产经营单位的安全生产工作实施综合监督管
理。
第五条园林绿化生产经营单位应当推行安全生产标准
化管理,积极采用新技术、新工艺和新设备,不断改善安全
生产条件。
第六条园林绿化生产经营单位安全生产管理,除应符
合本规范规定外,还应符合国家现行相关法律、法规、标准
的规定。
第二章安全生产管理职责
第七条园林绿化生产经营单位应当依法实行安全生
产目标管理,并将本单位的安全生产责任目标分解到各部门、
各岗位,明确责任人员、责任内容和考核奖惩的要求。
安全生产目标管理内容应当包括:
(一)主要负责人的安全生产责任、目标。
(二)分管安全生产负责人的安全生产责任、目标。
(三)管理部门及其负责人的安全生产责任、目标。
(四)岗位从业人员的安全生产责任、目标。
第八条园林绿化生产经营单位应当与所属各单位层层
签订安全生产目标责任书,制定明确的考核指标,定期考核
并公布考核结果及奖惩情况。
第九条园林绿化生产经营单位应实行安全生产一岗双
责。其主要负责人是安全生产的第一责任人,负有安全生产
的全面责任;分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安
全生产职责,对安全生产工作负有组织实施和综合管理及监
督的责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负
有直接管理责任。各职能部门、各岗位人员在职责范围内承
担相应的安全生产职责。
第十条园林绿化生产经营单位的主要负责人对本单
位安全生产工作负有下列职责:
(一)严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和
标准,组织落实相关管理部门的工作部署和要求。
(二)组织制定并督促落实安全生产管理办法、安全生
产责任制,安全生产规章制度和安全生产操作规程。
(三)依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理
机构,确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人,
配备专(兼)职安全管理人员。
(四)定期组织分析企业安全生产形势,研究解决重大
问题。
(五)按规定足额提取安全生产专项资金,保证本单位
安全生产投入的有效实施。
(六)督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产
安全事故隐患。
(七)组织实施本单位从业人员的职业健康工作。
(八)组织开展安全生产标准化建设。
(九)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援
预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练。
(十)及时、如实报告生产安全事故,严格按照“事故
原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措
施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则,严肃处理事故
责任人,落实生产安全事故处理的有关工作。
第十一条园林绿化生产经营单位安全生产管理机构
及安全管理人员,负有下列职责:
(一)督促执行安全生产法律、法规和标准,参与本单
位安全生产管理和决策。
(二)制定本单位安全生产管理办法、安全生产规章制
度、操作规程和相关技术规范,明确各部门、各岗位的安全
生产职责,并督促贯彻执行。
(三)制定本单位安全生产年度管理目标和安全生产管
理工作计划,组织实施考核工作,参与本单位安全生产事故
应急预案的制定和演练。
(四)制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措
施计划,组织实施或监督相关部门实施。
(五)组织开展本单位的安全生产检查,对检查出的安
全隐患及其他安全问题,应督促相关部门立即处理,情况严
重的,责令停止生产活动,并立即上报。
(六)组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训,总
结和推广安全生产工作的先进经验。
(七)督促本单位各部门认真履行安全生产职责,组织
安全生产考核,提出奖惩意见。
(八)组织实施生产安全事故应急演练,并做好记录。
(九)发生生产安全事故时,按照《生产安全事故报告
和调查处理条例》等有关规定,及时报告相关部门;负责本
单位生产安全事故的调查、统计和分析等相关工作。
(十)做好其他安全生产管理工作。
第十二条园林绿化生产经营单位的安全生产责任制应
当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,形成包括
全体人员和全部生产经营活动的责任体系。
第十三条园林绿化生产经营单位不得将生产经营项目、
场所、设备,发包、出租给不具备国家规定的安全生产条件
或者相应资质的单位和个人从事生产经营活动。
第十四条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备,
发包、出租的,应当明确生产经营单位之间的安全生产责任。
发包方与承包方要依法签订合同书和安全生产管理协议书,
明确双方责任和义务。
第十五条园林绿化生产经营单位应实行安全生产目标
管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和采纳工会、
职工关于安全生产的合理化建议。
第三章安全生产管理制度
第十六条园林绿化生产经营单位应加强安全生产培训。
(一)安全生产管理人员应进行安全生产法规培训,并
持有关主管部门颁发的培训证书;特种作业人员必须经专门
安全培训和考核,取得特种作业资格证书,方可上岗作业;
其他从业人员由单位自主培训或委托安全生产培训机构进
行培训。
(二)生产经营单位应当对安全生产教育、培训和考核
情况进行记录,并按照规定的期限保存。
(三)园林绿化生产经营单位主要负责人、安全生产管
理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时
间不得少于8学时,新招用的从业人员上岗前,接受安全
生产培训时间不得少于24学时;轮换岗位的、离岗6个月
以上的,以及生产经营单位采用新工艺、新技术或者使用新
设备的,均不得少于4学时。
(四)培训主要内容为:安全生产法律、法规和规章;
安全生产规章制度和操作规程;岗位安全操作技能;安全设
备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;
生产安全事故的防范意识和应急处置知识;生产安全事故案
例警示教育等。
第十七条园林绿化生产经营单位应建立健全安全生产
例会制度。
(一)各部门、各单位每月至少召开一次安全生产例会,
每季度分析一次安全生产形势,每半年进行一次小结,每年
进行一次总结和表彰。
(二)重要时期、重点时段、重大节日、重大活动前,
都应召开安全生产会议,研究部署工作。
(三)安全生产例会主要内容:分析安全生产形势,安
排部署安全工作,研究和解决实际问题和突出问题。会议要
主题明确,并进行记录备案。
第十八条行业主管部门应加强安全生产检查。
(一)行业监管部门对所属单位的检查每季度不少于一
次;生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点,对
生产状况进行经常性检查。做到专项检查和全面检查相结合、
定期检查和不定期检查相结合。检查情况应当记录在案,并
按照规定的期限保存。
(二)对检查中发现的安全隐患,应下达责令整改通知
书,明确整改期限。责任单位应立即采取措施,消除隐患,
如期上报整改报告。整改报告内容包括:排查时间、地点、
主要成因、整改责任人、整改结果等。
(三)对排查出的安全隐患,本单位应当立即采取措施,
予以消除。对排查出的极易引发重大事故和严重后果的重大
的安全隐患,本单位无力解决的,要及时采取有效措施,严
防事故发生。并及时向上级和有关部门报告情况,提出解决
方案和建议。
第十九条园林绿化生产经营单位应强化安全生产事故
应急处置工作。
(一)发生安全生产事故后,事发单位应当迅速启动应
急救援预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少
人员伤亡和财产损失。
(二)在开展事故处置的同时,要按照事故等级及相关
规定,立即报告。最迟不晚于事故发生后1小时内详报,并
及时续报事故及处理情况,紧急情况下可以越级上报。
(三)事故报告内容包括:单位概况、事件性质、事故
发生时间、地点及现场情况,事故简要经过,伤亡人数、影
响范围、发展趋势、采取的措施和初步估计直接经济损失等。
(四)事故调查报告包括:单位概况、事故发生经过及
救援情况、人员伤亡、直接经济损失、主要原因及事故性质、
事故责任的认定、对事故责任人的处理意见、整改措施等。
第二十条园林绿化生产经营单位应建立安全生产投入
保障制度。
(一)生产经营单位应建立安全生产投入保障制度,并
将安全生产所需经费列入本部门、本单位年度预算,确保安
全生产条件所必须的资金投入。安全生产专项经费,只用于
安全生产,并建立台账。
(二)生产经营单位安全生产资金投入,应用于下列事
项:安全技术措施工程建设;重大危险源监控;安全设备、
设施的更新和维护;安全生产宣传教育和培训;生产安全事
故应急救援演练;应急救援队伍建设;劳动防护用品配备等。
第二十一条园林绿化生产经营单位应当建立危险作业
管理制度。
(一)在进行爆破、吊装、悬吊、挖掘、拆除、修剪临
近高压电线树木、有限空间内作业时,应当执行行业危险作
业管理制度,落实现场管理措施。
(二)在安排危险作业前,必须到本单位主管部门审批、
备案。同时,做好安全技术交底和安全措施等。
(三)特种作业人员,必须持证上岗,正确配备和使用
劳动防护用品,作业时严格遵守安全操作规程。
第二十二条园林绿化生产经营单位应建立“三同时”
管理制度。
(一)园林绿化生产经营单位新建、改建、扩建的建设
项目的安全设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同
时投入生产和使用。
(二)建设项目投入生产或者使用前,建设单位应当根
据有关规定对建设项目的安全设施组织验收和备案。
第二十三条园林绿化生产经营单位应及时修订和完善
本单位安全生产应急抢险预案,加强应急演练。
(一)编制应急预案要符合有关法律、法规、规章和标
准的规定。
(二)编制应急预案应结合本单位实际情况,预案基本
要素要齐全、完整,有明确、具体的事故预防措施和应急程
序,并与其应急能力相适应。
(三)当预案中主要成员有变动、工作重点有变化时,
要及时进行修订。
(四)生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计
划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应
急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现
场处置方案演练。演练结束后,应当对应急预案演练效果进
行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在问题,并对
应急预案提出修订意见。
第二十四条行业安全生产主管部门,按照管理权限对
生产经营单位每年进行一次安全生产综合考核。
(一)考核内容包括:组织领导、基础工作、监督管理、
应急管理、隐患治理、事故处理、宣传教育培训、重点工作、
工作创新等。
(二)考核分为优秀、合格、不合格三个档次。对安全
生产考核为优秀的单位和个人应给予表彰和奖励;对发生安
全生产事故的单位和责任人应予通报批评或处罚。
第二十五条园林绿化生产经营单位应当建立安全生产
档案制度。
(一)档案资料主要包括:安全生产规章制度、管理人
员职责、安全生产责任书、安全生产应急预案;有关安全生
产会议文件和会议纪要;工作计划、总结、培训、宣传教育
活动资料;安全生产检查、隐患排查记录;以及从事生产经
营活动中所直接形成的对单位有存放价值的各种文字、图表、
账册、凭证、报表、技术资料、电脑软件、声像等不同形式
的历史记录。
(二)要按照档案管理的要求,配备档案所需文件柜等
设备,存放档案的卷柜不准存放其他无关的物品。
(三)档案资料在归档时要进行装订、编号、填写档案
目录,按照规定期限妥善保存。
第二十六条园林绿化生产经营单位还须按照规定建立
生产安全事故隐患排查治理制度、设施设备安全管理制度、
特种作业人员管理制度、作业场所职业健康管理制度、劳动
防护用品配备和管理制度、领导干部和管理人员现场带班制
度、安全生产承诺制度,及其他保障安全生产的规章制度。
第四章安全生产管理规程
第一节工程管理和施工要求
第二十七条从事园林绿化工程的建设单位、勘察单位、
设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全
生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,依
法承担建设工程安全生产责任,并具备相应的资质和条件。
第二十八条园林绿化工程的建设单位,要依法办理开
工许可等相关手续。在建设工程施工前须向施工单位提供地
下管线等相关资料,施工单位应当采取措施加以保护。
第二十九条施工总承包单位对施工现场的安全生产实
施统一管理,对工程质量和安全生产工作负总责,分包单位
应服从总承包单位的安全生产管理,不服从管理造成生产安
全事故的,由分包单位承担主要责任。严禁转包、违法分包
行为。
第三十条施工现场的各类生活设施,须符合卫生、通
风、照明等要求,防止煤气中毒、食物中毒及触电等事故。
第三十一条占用城市道路绿化作业时,应到交通管理
等部门办理有关许可手续。施工现场要有专人负责安全保障,
施工人员必须穿着带有反光标志的安全标志服。
第三十二条在车辆、行人通行的地方施工,要设置沟
井坎穴覆盖物和施工标志。
第三十三条施工中要及时清运渣土。运输车辆应避免
渣土遗撒,保持现场和道路整洁。
第三十四条遇有大风或雨、雪等恶劣天气影响施工人
员安全时,应停止露天及高空作业。
第二节树木栽植及修剪
第三十五条树木栽植作业前应对现场环境(如地下管
线的种类、深度、宽度、架空线的高度),运输线路(道路
宽度、路面质量、空间障碍物,桥涵的宽度,承载能力及有
效的拐弯半径)进行现场勘查,制定安全措施。
第三十六条非空旷区域栽种树木时,现场设安全员,
摆放明显安全标志;道路两侧栽种树木时,须设专人疏导车
辆、行人。禁止非施工人员进入施工现场。
第三十七条挖掘大苗木时,应先将树木支撑稳固。装
箱树木在掏底前,箱板四周先用支撑物固定牢靠。掏底时从
相对的两侧进行,每次掏空宽度不得超过单块底板宽度。掏
底操作人员的头部和身体不得进入土台下,地面人员不得在
土台上走动、站立或放置笨重物件。
第三十八条挖掘、吊装大苗木所用机械设备、绳索等,
使用前要由专人负责检查,确保安全。操作坑周围地面,不
得随意堆放工具、材料,防止其落坑伤人。
第三十九条使用起重机械作业时,必须由专人负责指
挥,并规定统一指挥信号,非指定人员不得指挥起重机械或
发布信号。
第四十条木箱或土球苗木装车后,必须用绳索与车厢
捆绑牢固,严禁在运载大型树木的车厢内站人。在车辆运行
过程中,押运人员要随时采取加固、排除空中障碍物等措施,
确保安全行驶。
第四十一条装卸苗木时,吊杆和木箱下,严禁站人。
卸车放置垫木时,操作人员的头部和手部不得伸入木箱与垫
木之间,垫木长度应超过木箱。
第四十二条苗木栽植前卸下的底板、木箱板,要及时
搬离操作现场,将钉尖一面向下堆放。
第四十三条苗木吊放入坑时,坑内禁止站人,如需要
重新修整树坑,必须将木箱吊离树坑后方可操作。
第四十四条栽植苗木时,如需人力定位,操作人员可
借助工具操作,不得把腿脚伸进木箱与坑壁中间。
第四十五条高空修剪树木时,应使用高架车进行作业。
使用高架车修剪前,要检查车辆升降部件,保持支架平稳,
并采取安全保护措施。
第四十六条使用梯子修剪树木时,单面梯将上部横挡
与树身捆住,人字梯中腰拴绳,角度开张适当。
第四十七条修剪树干较细的树木时,应当使用支梯,
并采取保护措施。
第四十八条采伐或修剪架空线附近树木时,对架空线
要采取保护措施,严格控制树倒方向,严防触电。必要时协
调供电部门配合。
第四十九条从事高空修剪作业人员,应符合高空作业
健康条件。作业时,必须系安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。
第三节水面养护及防寒作业
第五十条水面捞脏或修剪水生植物时,严禁单人作业。
作业前,要检查携带的作业和救生工具是否齐全、完好。
第五十一条从事水面捞脏的人员岸边作业时,必须穿
防滑胶鞋;从事修剪水生植物的人员,作业时要穿防滑胶鞋
或高腰雨鞋,岸边无法修剪时,须穿防水服在水中操作。
第五十二条防风防寒障要保证牢固。高度5-8米的,
埋深须50-60cm;高度8-10米的,埋深须60-80cm;高
度10米以上的,埋深须80-100cm。
第四节屋顶绿化及立体花坛
第五十三条屋顶绿化应预先调查建筑物的相关数据和
技术资料,根据屋顶的承重能力,准确核算各项施工材料重
量和一次容纳人员数量。
第五十四条屋顶绿化应设置独立出入口和安全通道,
必要时,应设置专门疏散楼梯。为防止高空物体坠落,应在
屋顶周边设置高度80cm以上的防护围栏。
第五十五条屋顶花园采用天然石材的,要准确计算其
重量,并根据建筑结构及荷载情况,布置在楼体承重柱梁上
方。
第五十六条安装立体花坛前,应编制实施方案;施工
前,应进行安全交底和技术交底。
第五十七条立体花坛和垂直绿化,不得设置在有安全
隐患的地点。在公路弯道处、交叉口及衔接处等设置的立体
花坛,须满足行车的安全视距,并预留疏散通道。
第五十八条立体花坛和垂直绿化的骨架结构要进行专
业结构设计和安全性计算,内容应包括:荷载、风载、整体
抗倾覆性、整体抗滑移性,并根据计算结果和现场环境条件
确定结构固定方式或配重方案。
第五十九条高于10米的立体花坛,应有地埋式基础。
埋深及基础强度要依据骨架结构计算。若不具备地埋基础条
件,安装地面硬化须达到安全所需的支撑强度并布设配重。
设置在水中的立体花坛,要在安全计算前提下设置结构平台;
设置在特殊位置的立体花坛,其支撑、悬挂、造型结构应符
合行业相关的标准要求和规定。
第六十条结合日常养护要定期对立体花坛的整体结构
进行安全性检查。大风、暴雨、强雷电等天气发生后,要立
即检查基础的稳定性、支撑牢固性、整体结构完好性,发现
问题及时处理。
第五节园林机械设备
第六十一条园林绿化生产经营单位要按照有关要求对
机械设备进行定期检测和保养,确保机械设备状况良好。每
月至少对机械设备的运行状况进行一次全面检查,并填写技
术维护、保养、检测等记录,建立基础管理档案。维护、保
养、检测记录应当包括机械设备的名称和维护、保养、检测
第六十二条机械设备操作人员应服从工程现场的管理,
严格执行操作规程,认真填写设备运转记录,并做好收集归
档工作。
第六十三条工程施工、养护中投入的各类机械设备,
要严格按照技术性能指标正确使用,不得随意超负载、超作
业范围运行。
第六十四条对机械设备添加燃油时,要确保周边无明
火、无吸烟者。备用燃油应储存在专用的金属材质油桶内,
保证密封良好,放置在安全地点,确保安全。
第六十五条夏季作业时,做好动力装置降温散热;冬
季有冰冻时,应采取地面防滑措施;夜间作业时,施工作业
区域应具备一定的照明条件,并设专人对机械设备进、出工
程现场进行引导。
第六十六条在架空线路作业时,施工单位应主动与电
力等有关部门取得联系,做好安全防护措施的落实工作。在
带有一定坡度的坡面上作业时,应严格执行各类机械设备不
的时间、人员等内容。
同的坡度技术标准。
第六十七条每日施工作业前,应执行试车、试运行程
序。施工结束后,应即时清除覆盖、积存在机械设备上的杂
物、污物,必要时进行冲刷。在工程现场停放的机械设备,
第六十八条租赁各类园林机械设备,承租单位应与出
租单位签订租赁合同和安全管理协议,明确各自安全职责。
第六十九条各类租赁机械设备进场后,承租单位应会
同出租单位对其安全运行状况进行检查,验收合格后方可投
入使用。
第七十条出租单位提供的机械设备操作人员,应具备
相应的岗位资格证书,并遵守工程现场的各项安全规定和操
第七十一条租赁机械设备应纳入工程现场的统一管理、
统一调用。租赁期内,须保持机械设备良好的运行状态,不
得带故障作业。
第六节造林营林作业
第七十二条造林营林施工现场应按照施工管理要求设
置安全警示标志。
第七十三条施工单位要保证施工人员的人身安全,要
教育施工人员注意自我防护,谨防砸伤、摔伤、划伤等。
第七十四条严禁在施工区域使用明火,确保施工区的
人员和森林资源安全。
第七十五条在雨季进行营造林施工时,施工单位要制
定专项安全防护措施,防止因山洪、山体滑坡、雷击等因素
造成施工人员伤亡事故。
第七十六条爆破造林要按照国家相关条例和规程进行
施工作业,爆破造林所用要严格按照相关规定进行
应集中停放在安全、地势高的位置,必要时采取防护措施。
作规程,做好机械设备的维护和保养等工作。
申请、购置、运输、储存和使用。
第七十七条实施爆破整地造林地块,应与人员聚集地、
建筑物保持安全距离。
第七十八条爆破整地作业人员,须由培训合格,并取
得许可证的人员担任,严禁非爆破员进行爆破作业。
第七十九条爆破整地作业必须遵守爆破安全操作规程。
在危险区边界,要设置警戒岗哨和标志,爆破前要发出信号,
待危险区的人员撤至安全地点后,始准爆破。爆破作业结束
后,必须对现场进行检查,排除未引爆的爆炸物品。确认安
全后,方能发出解除警戒信号。
第七节废弃矿山生态修复
第八十条废弃矿山生态修复工程,须依据有专业设计
资质的单位制定的修复方案进行。
第八十一条修复采场及边坡时,要及时清理危及人员
安全的边坡上浮石、树木等隐患物体,并设置永久性安全警
示牌。
第八十二条修复露天采坑时,可修筑永久性隔离墩阻
断通往采场的道路,在采坑边缘应适当削坡、设置安全车挡、
安全围栏。
第八十三条现场作业时,在施工边界2米范围内,要
采取支撑和护网等措施,严防高边坡危石掉落、塌方、滑坡
及陡坡作业人员坠落等致人伤亡事故。
第八节公园、风景名胜区管理
第八十四条公园、风景名胜区(以下简称园区)应当
按照规划设计规定的游人容量接待游人。在遇有节假日及大
型活动时期,应随时掌握入园的游人流量,当出现某一区域
人员过多或遇有紧急情况时,要立即启动应急预案,采取紧
急疏散或临时关闭等措施,并及时向有关部门报告。
第八十五条园(区)应建立非专业消防应急小分队,
定期组织消防演练,合理配备消防设施、器材和消防水源,
并指定专人维护管理。设有消防控制室的,应安排专人24
小时值班,并做好值班记录。
第八十六条园(区)对存在不安全因素的场所、游览
危险地段、水域及有害动植物分布地区,应设置安全防护设
施,并在显著位置设置明显的安全警示标志,保障游客安全。
安全警示标志要清晰易辨,便于从业人员和社会公众识别。
非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区应当设置明显的禁止
标志。各种安全标志应随时检查,发现有变形、破损或变
的,应及时整修或更换。张贴其它宣传品不允许遮挡安全标
志。
第八十七条园(区)举办大型活动时,应严格履行报
批手续,制订和组织落实大型活动安全方案
第八十八条园(区)内配电装置应符合行业标准和规
范,建立运行管理制度、安全用电管理制度等。配电装置要
定期进行清扫和检修,室外高压配电装置至少每半年检修一
次,室内高压配电装置至少每年检修一次。各种记录至少保
存一年,重要记录应长期保存。
第八十九条园(区)内游艺机械、锅炉、压力容器等
特种设备的安全管理,须到特种设备监督管理部门进行注册
登记,未取得特种设备使用证的,不得投入运行。存在安全
隐患的特种设备,必须停止运行。
第九十条园(区)应在每项游艺和游乐设施的入口处,
向游人做出安全保护说明和警示。每次运行前对乘坐游人的
安全防护加以检查确认,及时制止游客的不安全行为。大型
游乐设施、公园制高点等应当安装防雷设备,并在每年雷雨
季节前进行检测维修,保证完好有效。
第九十一条园(区)内凡对公众开放各种游船项目和
冰场,要严格执行相关规定和操作规程,设专人负责安保工
作。
第九十二条动物园应加强安全管理,完善各项安全设
施,并备有卫生防疫、医疗救护、麻醉药品等防护设施,对
游览场馆定期消毒和防疫,确保游人和管理人员安全。
第九十三条园(区)内的租赁、承包、联营单位的经
营及设施设备,要纳入本单位安全管理范围,并接受监督检
查。
第九十四条园(区)要加强对辖区内古建筑物和文物
展览室的消防安全管理。严禁在古建筑保护范围内存放易燃
物品和进行生产、生活用火。古建筑保护区的通道、出入口
必须保持畅通。
第九十五条园(区)中的园林建筑内部均应设置中、
英文安全逃生路线图,配备消防设施。
第九十六条园(区)应当设置全覆盖的应急广播系统,
并且能够使用中、英文两种语言播放。主要负责人应能够熟
练使用应急广播和指挥系统,并掌握应急救援预案的全部内
容;从业人员应熟悉安全出口和疏散通道位置,掌握本岗位
的应急救援职责。
第九节林木有害生物防控
第九十七条建立药剂领发制度。领用药剂由主管人员
批准,凭证发放。对有毒药剂必须遵照农药贮存保管的有关
规定管理。
第九十八条运输农药时,应先检查包装是否完整。发
现有渗漏、破裂的,须用规定的材料重新包装后运输,并及
时妥善处理污染地面、运输工具和包装材料。
第九十九条配药时,操作人员要戴防护用具,必须用
量具称取药液或药粉,严禁用手拌药、取药。配药和拌种应
选择远离饮用水源、居民点的安全地方,严防农药、毒种丢
失或被人、畜、家禽误食。
第一百条喷药前应仔细检查药械的开关、喷头等处螺
丝是否拧紧,药桶有无渗漏,以免漏药污染。喷药过程中如
发生堵塞时,应先用清水冲冼再排除故障,严禁用嘴吹吸喷
头和滤网。
第一百零一条喷药时,操作人员必须戴防毒口罩,穿
长袖上衣、长裤和鞋袜,及时换洗被农药污染的工作服。使
用手动喷雾器喷洒农药时应隔行喷,手动和机动药械均不能
左右两边同时喷。施药人员每天喷药时间一般不得超过6小
时,使用背负式机动药械,须两人轮换操作。大风和中午高
温时应停止喷药。
第一百零二条喷药结束后,要及时将喷雾器清洁干净,
连同剩余药剂一起交回仓库保管。清洗药械的污水应选择安
全地点进行处理,不准随地泼洒,防止污染。盛过农药的空
箱、瓶、袋等包装要专人集中处理。
第一百零三条人工地面防治作业,严格按照专业技术
程序操作。在游览区内打药时,要避开游人高峰,并设立移
动式警示牌,提醒游客注意避让。
第一百零四条飞机防治作业,须签订安全协议。在飞
防作业前,应通过电视、广播、报纸等宣传媒介将飞防时间、
飞防地段等向社会公告。
第一百零五条生物防治,应在天敌产品释放区设置告
示牌,以防民众恐慌或误采误食。
第一百零六条疫情监测防控,应注意监测、防控设备
的安全,应有安全警示标志。诱芯、诱液、诱剂等测报用品
要妥善保存,避免人畜误食误用。
第一百零七条检疫除害处理,要注意操作程序和安全,
设置警示标志,防止发生熏蒸药剂中毒,必要时指派专人守
护。
第十节森林火灾扑救
第一百零八条扑救森林火灾主要依靠专业队伍,其他
人员一般不参加直接扑火。
第一百零九条专业森林消防队员经过培训并考试合格,
方能参加一线扑火。为增强安全防范意识和应急自救能力,
应开展扑火前、扑火中、扑火后教育总结。
第一百一十条扑救森林火灾时,应设立专职安全员,
安全员应需熟悉行进路线和紧急避险位置,并负责火场周围
环境的观察与监测,及时提供火场信息和安全建议。
第一百一十一条专业扑火队伍应当配备地图、定位仪、
指北针、点火器、通讯器材和急救药品等必要装备,以防止
迷山、被大火围困等意外事故的发生。
第一百一十二条必要时应开设防火隔离带,并在控制
线1千米以内,设置巡护人员,发现飞火及时快速处置。
第五章附则
第一百一十三条本规范由市园林绿化局负责解释,自
2012年4月1日起实行。
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